Conceptul generic pentru toate variantele de înțelegere a statului este conceptul de putere politică publică.

În societate, există diferite tipuri de putere personală și socială - puterea capului familiei, puterea stăpânului asupra sclavului sau slujitorului, puterea economică a proprietarilor mijloacelor de producție, puterea spirituală (autoritatea ) a bisericii etc.Toate aceste tipuri sunt fie individuale, fie corporative.putere de grup. Ea există datorită dependenței personale a subordonaților, nu se aplică tuturor membrilor societății, nu se desfășoară în numele poporului, nu pretinde universalitate și nu este publică.

Dar puterea publică este distribuită după principiul teritorial; oricine se află într-un anumit teritoriu „subordonat” îi este subordonat. Acești „toți” reprezintă un popor subordonat, o populație, un ansamblu de subiecți abstracti (subiecți sau cetățeni). Nu contează pentru autoritatea publică dacă subiecții sunt legați prin rudenie, legături etnice sau nu. Toată lumea este supusă autorității publice pe teritoriul său, inclusiv străinii (cu rare excepții).

Puterea politică este puterea care exercită guvernarea poporului în interesul bunăstării societății în ansamblu și reglementează relațiile sociale în scopul realizării sau menținerii stabilității și ordinii.

Puterea politică publică este exercitată de un strat special de oameni care sunt implicați profesional în management și constituie aparatul puterii. Acest aparat subordonează toate păturile societății, grupurile sociale voinței sale (voința conducătorului majorității parlamentare, elita politică etc.) controlează pe baza constrângerii organizate până la posibilitatea violenței fizice împotriva grupurilor sociale și a indivizilor. . Aparatul puterii politice publice există și funcționează în detrimentul impozitelor de la populație, care sunt stabilite și colectate fie prin lege. când contribuabilii sunt proprietari liberi, sau în mod arbitrar, prin forță – când nu sunt liberi. În acest din urmă caz, acestea nu mai sunt impozite în sensul propriu, ci tribut sau impozite.

Aparatul puterii politice publice este conceput să acționeze în interesul general. Dar aparatul și, mai ales, conducătorii săi exprimă interesele societății așa cum le înțeleg ei; mai precis, sub o democrație, aparatul exprimă interesele reale ale majorității grupurilor sociale, în timp ce sub autoritarism, conducătorii înșiși determină care sunt interesele și nevoile societății. Datorită independenței relative a aparatului de putere față de societate, este posibil ca interesele corporative ale aparatului și ale conducătorilor individuali să nu coincidă cu interesele majorității celorlalte grupuri sociale. Aparatul puterii și conducătorii se străduiesc întotdeauna să-și transmită interesele drept interese ale societății în ansamblu, iar interesele lor stau în primul rând în păstrarea și consolidarea puterii, în păstrarea puterii în mâinile lor.

Într-un sens larg, aparatul puterii politice publice include legiuitorul (poate fi atât parlamentul, cât și singurul conducător), organele guvernamentale-administrative și financiare, poliția, forțele armate, instanța de judecată și instituțiile punitive. Toate cele mai înalte puteri ale puterii politice publice pot fi combinate într-o singură persoană sau autoritate, dar pot fi și divizate. Într-un sens restrâns, aparatul de putere, sau aparatul de administrare, este un ansamblu de organisme de putere și oficiali, excluzând membrii aleși ai adunării legislative (organe de reprezentare a poporului) și judecătorii.

Aparatul puterii politice publice deține monopolul constrângerii până la violență inclusiv pe întreg teritoriul aflat sub controlul său și în raport cu întreaga populație. Nicio altă putere socială nu poate concura cu puterea politică publică și poate folosi forța fără permisiunea acesteia - aceasta înseamnă suveranitatea puterii politice publice, adică supremația ei pe teritoriul supus și independența față de organizațiile de putere care operează în afara acestui teritoriu. Numai aparatul puterii politice publice poate emite legi și alte acte general obligatorii. Toate ordinele acestei autorități sunt obligatorii.

Astfel, puterea politică publică se caracterizează prin următoarele trăsături formale:

• - unește subordonații (oameni, populație a țării) pe bază teritorială, creează o organizare teritorială a subordonaților, o asociație politică, integrată de relații public-putere și instituții;
• - realizat de un aparat special care nu coincide cu toți membrii societății și există în detrimentul impozitelor, organizație care conduce societatea pe bază de constrângere până la violență;
• - are suveranitatea și prerogativa legiferării.

Organizarea puterii politice publice și funcționarea acesteia pot fi reglementate prin legi. În același timp, relațiile politice reale public-putere se pot abate mai mult sau mai puțin semnificativ de la ceea ce este stabilit prin lege. Puterea poate fi exercitată prin lege și independent de lege.

În sfârșit, puterea politică publică poate fi diferită ca conținut, și anume, sunt posibile două tipuri fundamental opuse: fie puterea este limitată de libertatea subiecților și are scopul de a proteja libertatea acestora, fie există într-o societate în care nu există libertate și este nelimitat. Astfel, tipul juridic de organizare și implementare a puterii politice (statalitate) și tipul de putere (de la despotismul vechi la totalitarismul modern) 1 diferă. , ..

Dacă cel puțin unii dintre subiecți sunt liberi în raport cu guvernul, aceasta înseamnă că sunt liberi din punct de vedere politic și participă la comunicarea juridică-stat, au drepturi în raport cu aparatul guvernamental și, prin urmare, participă la formarea și implementarea politicilor publice. putere. Tipul opus, despotismul, este o organizare a puterii în care subiecții nu sunt liberi și nu au drepturi. Puterea de acest tip formează și reglementează toate relațiile dintre subordonați, creează atât ordinea publică, cât și societatea însăși.

În știința modernă, relația dintre suveran și lege este în general recunoscută, necesitatea unui temei juridic pentru puterea în stat. Dar dacă considerăm că legea și legea sunt identice, atunci orice organizație, putere politică personală, poate fi considerată stat, deoarece puterea despotică se bazează pe legi. Dacă pornim de la distincția dintre drept și drept și de la o înțelegere liberală a dreptului, atunci ar trebui recunoscut că puterea de stat este doar o asemenea putere politică publică sub care cel puțin o parte din partea subordonată a membrilor societății are libertate.

Pe această bază se construiesc diferite concepte de stat, adică în diferite concepte sfera fenomenelor politice de putere publică, descrisă drept stat, se dovedește a fi mai mult sau mai puțin largă. În cadrul înțelegerii de tip pozitivist a dreptului și a statului sunt cunoscute conceptele sociologice și juridice ale statului. În cadrul unei gândiri juridice nepozitiviste, de tip juridic, în știința modernă se dezvoltă un concept liberal, explicând statul ca tip juridic de organizare și implementare a puterii politice publice.

Autoritate publica – agregat

• -dispozitiv de control;
• -aparatul de suprimare.

Aparat de conducere - înseamnă autoritățile legislative și executive și alte organisme cu ajutorul cărora se realizează managementul.

Aparat de suprimare - organe speciale care sunt competente și au puterea și mijloacele de a pune în aplicare voința statului. Acest:

• - armată;
• - poliție (miliție);
• - organe de securitate;
• - parchetul;
• - instanțele de judecată;
• - sistemul instituţiilor corecţionale (închisori, colonii etc.).

Sistemul de stat este un sistem de structură statală.

Sistem de stat - sistemul de relații politice, juridice, administrative, economice și sociale din stat, care este stabilit prin legile fundamentale (Constituția, declarațiile de independență etc.), precum și structura statului, datorită dezvoltarea socio-economică a societății și echilibrul forțelor politice din țară.

Capitolul 1 al Constituției „Fundamentele sistemului constituțional” caracterizează sistemul de stat al Rusiei după cum urmează:

Federația Rusă - Rusia este stat de drept federal democratic cu o formă republicană de guvernare.

Pentru un răspuns mai complet la această întrebare, puteți folosi cunoștințele existente pe biletele 7, 8, 11, 16.

Rusia este un stat democratic. Se proclamă democrația, diversitatea ideologică și politică, autoguvernarea locală.

Rusia este un stat legal. Statul de drept este asigurat, principiul separației puterilor este implementat în mod consecvent, iar drepturile și libertățile omului și civil sunt recunoscute și garantate.

Rusia - stat federal... Este format din subiecți egali ai Federației - republici, teritorii, regiuni, orașe cu semnificație federală (Moscova și Sankt Petersburg), o regiune autonomă și districte autonome.

Rusia este un stat cu o formă republicană de guvernare. Aceasta înseamnă că cetățenii, conform Constituției, au dreptul de a participa la alegerile pentru Adunarea Federală.

Rusia poate fi descrisă ca o republică cu o putere prezidențială puternică. Președintele Rusiei are în mod legal competențele șefului statului și, de fapt, șeful puterii executive. Dar Rusia are și unele trăsături ale unei republici parlamentare, de exemplu, prezența unui președinte al guvernului, a cărui numire are loc cu acordul Dumei de Stat.

Omul, drepturile și libertățile sale sunt cea mai înaltă valoare (articolul 2). Acesta este unul dintre fundamentele fundamentale ale ordinii constituționale a Rusiei. Instituțiile speciale ale statului care trebuie să asigure protecția drepturilor și libertăților sunt instanțele de judecată, organele de drept, procurorii și instituția Avocatului Poporului.

Rusia este un stat suveran. Suveranitatea presupune independența statului în domeniul relațiilor internaționale și supremația deciziilor sale în treburile interne. Poporul său multinațional este recunoscut ca purtător al suveranității și singura sursă de putere din Rusia.

Suveranitatea Rusiei a fost consacrată în Declarația „Cu privire la suveranitatea de stat a RSFSR”, adoptată la 12 iunie 1990 de primul Congres al Deputaților Poporului din RSFSR.

Rusia este un stat social. Ajutorul de stat pentru păturile cu venituri mici ale populației este de o importanță deosebită.

Articolul 8 din Constituție garantează unitatea spațiului economic, libera circulație a mărfurilor, serviciilor și finanțelor, sprijinirea concurenței și libertatea activității economice. V Federația Rusă proprietatea privată, de stat, municipală și alte forme de proprietate sunt recunoscute și protejate în mod egal.

Rusia este un stat laic. Separarea bisericii de stat se manifesta, de exemplu, in inregistrarea de stat a actelor de stare civila, in lipsa obligatiilor functionarilor publici de a profesa o anumita religie.

2. Un inginer care a absolvit o universitate la mijlocul secolului înainte de trecut nu a trebuit să-și facă griji cu privire la îmbunătățirea calificărilor până la sfârșitul carierei – bagajul institutului era destul de suficient. Cunoștințele absolvenților de la începutul secolului trecut au devenit învechite după 30 de ani; inginerii moderni trebuie recalificati la fiecare deceniu. Ce trăsătură (tendințe) dezvoltare sociala spune faptele date? De ce ar trebui specialiștii moderni să-și actualizeze cunoștințele atât de des?

Cerințele crescute pentru creșterea calificărilor pot fi considerate ca o caracteristică care indică formarea unei societăți postindustriale ca urmare a revoluției științifice și tehnologice.

Societatea postindustrială se bazează pe

• tehnologii intensive în știință,
• informația și cunoștințele ca principală resursă de producție,
• aspectul creativ al activității umane, autoperfecționarea continuă și formarea avansată pe tot parcursul vieții.

Cei mai buni profesioniști din zilele noastre trebuie să își actualizeze cunoștințele frecvent din mai multe motive:

1. Dezvoltarea rapidă a tehnologiilor digitale (precum și a altora) duce la faptul că informațiile primite devin rapid depășite, iar actualizarea acesteia este necesară.
2. Într-o societate postindustrială, principalul „mijloc de producție” este calificarea angajaților. Costurile de formare a forței de muncă sunt în creștere: costuri de formare și educație, formare avansată și recalificare a lucrătorilor.
3. Societatea postindustrială este caracterizată de creșterea sectorului serviciilor și de diviziunea în continuare a muncii. Dacă dezvoltarea profesională anterioară a avut loc treptat, în procesul de lucru, fără întreruperea producției, astăzi firme specializate sunt angajate în acest lucru, iar formarea avansată se efectuează la cursuri speciale.
4. Pentru a concura cu succes astăzi, este nevoie de inovație. Întreprinderile trebuie să abandoneze producția de tipuri anterioare de produse și să le stăpânească pe altele noi. Pentru a nu concedia lucrători, este necesară recalificarea acestora în conformitate cu noile nevoi ale producției.

3. Clasa dumneavoastră a primit sarcina de a pregăti un jurnal oral „Problemele economice ale dezvoltării regiunii noastre”. Propuneți un plan pentru pregătirea jurnalului. Ce pagini pot fi incluse în revistă? Unde pot găsi material pentru designul lor?

Întrucât sarcina este dată întregii clase, va fi mai corect să se distribuie munca între colegii de clasă. Puteți lua ca bază următorul plan:

1. Invitați toți colegii de clasă și, separat, pe cei care sunt interesați de economie, să se gândească la ce probleme ar trebui prezentate în revistă.
2. Reunește-te și discută lista de probleme rezultată, distribuie întrebări între participanți.
3. Căutați informații și pregătiți discursuri.
4. Surse de material: site-uri de internet, presă regională, cărți despre regiunea dvs. (pot fi ilustrații foarte frumoase).
5. Separat, puteți instrui pe cineva să pregătească ilustrații sub forma unei prezentări pe computer, hărți, postere etc.
6. Rularea jurnalului oral trebuie făcută în avans, cu câteva zile înainte de discurs, când mai este timp pentru a corecta deficiențele identificate.

Ce pagini să includeți în revistă - trebuie să aveți o idee despre principalele probleme ale regiunii dvs. Numele 3-4 pe care le știe toată lumea. Probleme de îmbătrânire a populației, uzura echipamentelor la întreprinderi, creșterea prețurilor la energie, probleme cu competitivitatea și vânzarea produselor, lipsa muncitorilor calificați în mașini, lipsa fondurilor pentru programele sociale din cauza rentabilității scăzute a întreprinderilor contribuabili, lipsa locurilor. în grădiniţe sunt destul de frecvente.îngreunează pentru tinerele mame mersul la muncă.

Baftă!

ORGANIZAREA GUVERNULUI PUBLIC ŞI POLITIC

Particularitati:

Ø Statul puterea nu se contopește cu societatea, ci iese din ea.

Ø Statul puterea reprezintă în exterior și oficial întreaga societate. (Funcționari publici ai statului-woo, funcționari, reprezentanți ai statului (președinte))

Ø Statul puterea este chemată să asigure legea și ordinea și viața normală a oamenilor.

Ø Prezenta unui aparat special (organisme de stat)

4. SUVERANITATEA - supremație liberă, independentă de orice forță exterioară.

Nu este nelimitat (limitat de lege, obligații, inclusiv internaționale)

Singur (aparține unui singur subiect - statul; suveranitatea subiecților nu este permisă în Federația Rusă)

o extern - independenţa statului în relaţiile cu alte state.

Se exprimă în capacitatea statului de a determina politica externă, de a acționa ca un participant egal în relațiile internaționale

o Intern - supremaţia statului. putere în raport cu toate organizațiile și indivizii din țară.

Suveranitatea internă se exprimă în:

§ Unitatea și repartizarea statului. putere pentru întreaga populație a țării.

§ Hotărârile general obligatorii ale organelor statului în toate situate pe teritoriul statului.

§ Posibilitatea anulării acţiunilor anticonstituţionale ale organizaţiilor publice.

§ Competenţa exclusivă a statului de a emite legi.

5. COMORIA STATULUI (împrumuturi guvernamentale, împrumuturi interne și externe, taxe vamale, valori mobiliare, valori valutare, taxe)

6.Tipuri de stat: abordări diferite

Un fel- cele mai comune trăsături inerente unui anumit grup de stări și dezvăluirea tiparelor dezvoltării lor.

Tipologia statelor- o formă specifică de clasificare a statelor pe baza aspecte comune state specifice.

Principalele prevederi ale tipologiei statelor:

1. Dezvoltarea societății umane este un proces istoric continuu, lung

2. Acest proces este asociat cu schimbări fundamentale în principiile de bază ale statului

3. Procesul de trecere de la o etapă de dezvoltare la alta are loc într-un mod revoluționar evolutiv.

Semnificația tipologiei statului:

o Oferă o bază științifică, profundă pentru caracteristicile trăsăturilor și caracteristicilor statului.

o Oferă oamenilor de știință capacitatea de a urmări logica în construirea și dezvoltarea statelor.

o Alocarea grupurilor de state după tip oferă oamenilor de știință posibilitatea de a evidenția perspectivele, de a prezice dezvoltarea statelor.

ABORDAREA FORMĂRII - bazată pe unificarea statelor în cadrul unei formaţiuni socio-economice specifice.

Criteriul principal este metoda de productie ( formă de proprietate, forțe de producție și relații)

Formații:

1. Primitiv comunal (prestatal)

2. Sclav

3. Feudal

4. Capitalist

5. Socialist

Dezavantajele abordării formaționale:

§ Construit pe materialul țărilor europene.

§ Nu toate civilizatiile au trecut de aceste formatii

§ Factorii culturali nu sunt luati in considerare

Demnitate: Dezvăluie legătura dintre statul și legea cu celelalte sociale. fenomene.

ABORDAREA CIVILIZĂRII- prevede unificarea statelor după tip, luând în considerare nu numai dezvoltarea socială și economică, ci și factorii spirituali. (Religie, tradiții, obiceiuri, viziune asupra lumii, conștiință publică)

Civilizaţie- un set de culturi înrudite.

Toynbee: Factori care influențează clasificarea:

§ Mod de gândire

§ Religie

§ Destin istoric comun

§ Cultura materiala

Tipuri de civilizații:

Civilizații primare (Egee, Sumerian etc.)

Civilizații secundare (europene, americane)

Local (egiptean, sumerian)

Special (islandeză, est-european)

Civilizația mondială

Avantaje: concentrat pe cunoașterea valorilor sociale, acordă atenție culturii și valorilor morale.

Clasificarea statelor(în legătură cu religia):

ü Laic (religie liberă, biserica este separată de stat, Rusia)

ü Clerical (religia este de stat, Marea Britanie, Norvegia)

ü Teocratic (Pakistan, Maroc, Arabia Saudită)

Ø Puterea de stat este a bisericii

Ø Normele religioase sunt principala sursa de legislatie

Ø Şeful statului şi biserica reunite într-unul

ü Atee (organizațiile religioase sunt persecutate de autorități)

7. Conceptul și clasificarea funcțiilor statului.

Funcția de stat- direcția principală a activității statului, dezvăluind esența și scopul acesteia în societate.

Semne ale funcțiilor statului:

ü Activitate durabilă, importantă a statului în principalele domenii.

ü Implementează relația dintre esența și scopul statului.

ü Vizând rezolvarea principalelor scopuri și obiective ale statului.

ü F-și state-va sugerează forme și metode speciale de implementare a acestora.

Clasificarea funcției:

Conform principiului separarii puterilor:

Legislativ

Executiv

Aplicarea legii (judiciar)

După interval de timp:

constantă (apărare)

Temporar (Construcție de instalații olimpice)

După importanță:

Principal (Apărare)

Secundar (construcția unui complex de rachete)

Functii:

INTERN

1. Politic – asigurarea puterii asupra întregului teritoriu

2. Economic - să înființeze BNP pentru piață, să conducă statul. proprietate

3. Social – pentru a asigura o viață decentă unei persoane

4. Fiscalitate

5. Aplicarea legii

6. Control financiar

7. Mediul

EXTERN

1. Politica externă – relaţiile dintre state

2. Relaţii economice - comerciale externe

3. Capacitate de apărare

4. Combaterea criminalității internaționale

Forme de implementare a funcțiilor:

Forme- expresia externă a activităţilor statului.

Forme juridice: (Legat de publicarea actelor juridice)

Legislație - publicarea actelor juridice (reglementează viața publică)

Aplicarea legii - luarea în considerare a cazurilor specifice și luarea deciziilor asupra acestora

organizatoric ( Nu este asociat cu publicarea NLA)

Crearea organelor

munca HR

· Munca de birou

Suport logistic

Metode de implementare a funcțiilor

1. Metoda de reglementare

4. Metodă de încurajare (stimulare)

5. Modalitate de reglementare contractuală

6. Metoda de control și supraveghere asupra activităților totalului. Organe

7. Metoda influenţei informaţiei asupra societăţii

8. Conceptul și elementele formei statului.

Forma de stat- structura sa, care se exprimă în natura relaţiilor politice dintre societate şi stat, în modalităţile de organizare a organelor statului. autorităţi m diviziunea teritorială a statului-va.

Factori care influențează forma statului:

Esența de clasă a statului

· Compoziția națională

· Dezvoltare istoricațară

Ideologie

Elemente ale formei statului:

v Forma de guvernamant

o monarhic

§ Absolut

§ Limitat

ü Dualistic

ü Parlamentar

v Forma de guvernamant

o Unitar

o Dificil

§ Federația

§ Imperiu

§ Confederatie

v Regimul juridic al statului

o Democrat

o Antidemocratic

9. Forma de guvernare.

Forma de guvernamant- organizarea puterii supreme de stat, procedura de formare a organelor acesteia si interactiunea acestora cu populatia.

FP clarifică:

§ Metoda de organizare a statului. corpuri (legitime sau nu)

§ Ce entitate exercită puterea (colegială, unică)

§ Gradul de participare a populaţiei la formarea celor mai înalte organe ale puterii de stat

§ Cum este delimitată competența între cele mai înalte organe ale statului. Autoritățile

§ Gradul de responsabilitate a statului fata de populatie.

MONARHIE- o formă de guvernare în care puterea este concentrată total sau parțial în mâinile șefului statului.

Semne:

1. Puterea se moștenește

2. Puterea monarhului este nelimitată

3. Guvernul nu depinde de populație și nu este responsabil față de aceasta

4. Puterea monarhului se exercită singur

Tipuri de monarhii:

· Absolut(puterea nu este limitată de nimic)

Subiect: Stat, putere politică, sistem politic al societății .

Plan.

1. Stat.

2. Puterea politică.

3. Sistemul politic al societăţii

·unu· Stat

Determinarea abordărilor pentru evidențierea problemei statului, în opinia noastră, ar trebui să se concentreze asupra unor aspecte precum problema înțelegerii statului, esența și modelele sale de dezvoltare. În primul rând, să subliniem că statul este un fenomen socio-politic complex și în dezvoltare istorică.

Statul asigură integritatea și controlabilitatea societății. Este organizarea politică a întregii populații a țării societății. Progresul social este imposibil fără stat. Existența și dezvoltarea unei societăți civilizate. Stat

asigură organizarea și realizează democrația, libertatea economică, libertatea unei persoane autonome - crede S.S. Alekseev, cu aceasta este greu să nu fii de acord. Toate acestea actualizează în mare măsură problema subiectului.

Dintre problemele avute în vedere în literatura științifică, se atrage atenția asupra multor teorii ale originii statului. Cele mai multe includ: teologic (F. Aquinsky); patriahal (Aristotel, Filler, Mihailovski); patrimoniale (Haller); negociabil (T. Hobbes, D. Lucq, J.-J. Rousseau, P. Holbach); teoria violenței (Dühring, L. Gumplovich, K. Kautsky), psihologică (L.I. Petrazhitsky); marxist (K. Marx, F. Engels). IN SI. Lenin, G.V. Plehanov. Există și alte teorii, mai puțin cunoscute. Dar toți sunt pași către cunoașterea adevărului.

Definiția statului rămâne o problemă la fel de controversată. Mulți savanți au caracterizat statul ca o organizație a legii și ordinii (ordine), văzând în acest sens esența și scopul său principal.

În epoca burgheză s-a răspândit definiția statului ca un agregat (uniune) de oameni, teritoriul ocupat de acești oameni și puterea. Cu toate acestea, această înțelegere a statului a dat naștere la diferite simplificări. Astfel, unii autori au identificat statul cu țara, alții cu societatea, iar alții cu cercul persoanelor care exercită puterea (guvernul).

Dificultăţile în elaborarea unei definiţii a fenomenului analizat au dat naştere la neîncrederea în posibilitatea formulării lui în general.

Definițiile statului, date de clasicii marxism-leninismului, care păreau a fi de nezdruncinat, sunt acum criticate. Astfel, cercetătorii subliniază că acestea sunt aplicabile doar acelor state în care există tensiune de clasă înaltă și confruntare politică. Evidențiind latura violentă în definiția statului, subliniază cercetătorii moderni, aceasta nu oferă ocazia de a vedea fenomene valoroase de civilizație, cultură și ordine socială în stat.

Nu lipsesc definițiile statului în literatura științifică modernă. Până de curând, a fost definită ca o organizație suverană politico-teritorială a autorității publice cu un aparat special capabil să facă decretele sale obligatorii pentru întreaga țară. Cu toate acestea, această definiție reflectă slab relația dintre stat și societate.

"" Statul, - subliniază în manualul editat de V.V. Nazarov, este o organizație specială a puterii politice publice a clasei conducătoare (grup social, bloc de forțe de clasă, întreg poporul), care dispune de un aparat special de control și constrângere, care, reprezentând societatea, pune în aplicare integrarea acesteia.”

Există definiții ale statului care sunt de natură abstractă: „" Statul este o organizație a puterii politice, necesară pentru implementarea atât a sarcinilor pur de clasă, cât și a treburilor generale care decurg din piramida oricărei societăți."

În final, vom completa tema definiției statului cu definiția dată în manualul editat de V.M. Korelsky și V.D. Perevalova: „” statul este o organizație politică a societății, care asigură unitatea și integritatea acesteia, exercitând, prin mecanismul statal de conducere a treburilor societății, o putere publică suverană, dând dreptului o valoare general obligatorie, garantând drepturile, libertățile cetățeni, lege și ordine.” Definiția de mai sus reflectă concept general de stat, dar mai potrivit pentru stat modern.

O componentă esențială în analiza problemei statului este dezvăluirea trăsăturilor sale. Ele, de fapt, disting statul de alte organizații care fac parte din sistemul politic al societății. Ce sunt ei?

1. Statul din hotarele sale actioneaza ca unic reprezentant oficial al intregii societati si al populatiei unite prin cetatenie.

2. Statul este singurul purtător al puterii suverane, adică. are supremaţia pe teritoriul său şi independenţa în relaţiile internaţionale.

3. Statul emite legi și reglementări care au forță juridică și cuprind reguli de drept. Sunt obligatorii pentru toate organismele, asociațiile, organizațiile, funcționarii și cetățenii.

4. Statul este un mecanism (aparat) de conducere a societății, care este un sistem de organe de stat și resurse materiale necesare îndeplinirii sarcinilor și funcțiilor sale.

5. Statul este singura organizație din sistemul politic care are agenții de aplicare a legii menite să protejeze statul de drept și ordine.

6. Statul, spre deosebire de alte componente ale sistemului politic, are forțe armate și agenții de securitate care asigură apărarea, suveranitatea și securitatea.

7. Statul este strâns și organic legat de dreptul, care este o expresie normativă a voinței de stat a societății.

Conceptul de stat include o caracteristică a esenței sale, adică. principalul, definitoriu, stabil, firesc în acest fenomen. Dintre teoriile legate de esența statului se pot distinge următoarele

Teoria elitei, format la începutul secolului al XX-lea. în lucrările lui V. Pareto, G. Moski și dezvoltate la mijlocul secolului de H. Lassuel, D. Sartori și alții.. Esența sa este că elita conduce statul, deoarece masele poporului nu sunt capabile să îndeplini această funcție.

Teoria tehnocratică, care a apărut în anii 20. XXst. și s-a răspândit în anii 60-70. Susținătorii săi au fost T. Weblen, D. Barnheim, D. Bell și alții.. Esența sa este că societatea este condusă de specialiști care sunt capabili să determine calea optimă de dezvoltare.

Teoria democrației pluraliste, care a apărut în XXst. Reprezentanții săi au fost G. Laski, M. Duverger, R. Dahl ș.a. Înțelesul ei este că puterea și-a pierdut caracterul de clasă. Societatea este formată dintr-un ansamblu de asociații de oameni (straturi). Pe baza lor se creează diverse organizații care pun presiune asupra organelor statului.

Aceste norme au adus o anumită contribuție la definirea esenței statului. În același timp, în majoritatea lucrărilor publicate în ultimii ani, / esența sa a fost privită fără ambiguitate din pozițiile de clasă ca un instrument de putere nelimitată / dictatură a clasei conducătoare. Dimpotrivă, în teoriile occidentale statul este arătat ca o formațiune supraclasică, un instrument de reconciliere a contradicțiilor, reprezentând interesele întregii societăți.

În zilele noastre este recunoscută ca interpretare eronată a statului exclusiv din poziții de clasă. Această abordare a sărăcit într-o anumită măsură, a distorsionat ideea de stat, a conținut o înțelegere simplificată, unilaterală a esenței sale, concentrată pe prioritatea părților violente în acest fenomen și pe exacerbarea contradicțiilor de clasă.

Abordarea pe care se bazează învățăturile non-marxiste pare a fi o abordare unilaterală. Ar fi corect să investim în înțelegerea statului, așa cum se menționează în literatura de specialitate, și în abordarea de clasă și la nivel de stat.

Scopul uman general al statului este de a fi un instrument de compromis social, de a atenua și de a depăși contradicțiile, de a căuta acordul și cooperarea diferitelor segmente ale populației și forțelor sociale și de a asigura orientarea socială generală a funcțiilor sale.

În condițiile moderne, se acordă prioritate valorilor umane universale. Astfel, statul corespunde nivelului de dezvoltare al democrației și se caracterizează prin dezvoltarea pluralismului ideologic, glasnost, statul de drept, protecția drepturilor și libertăților individuale, prezența unei instanțe independente etc.

De asemenea, este important de subliniat că importanța laturii sociale generale activităţile statului va creste. concomitent cu dezvoltarea acestei tendinţe, ponderea conţinutului clasei se va micşora.

Pe lângă toate cele de mai sus, în sfârșit, esența statului este influențată de condițiile istorice specifice pentru dezvoltarea țărilor individuale, de factori religioși și naționali.

Un punct important al lucrării, în opinia noastră, este acoperirea fundamentelor economice, sociale și științifice ale statului. Statul nu poate decât să existe, să funcționeze normal și să se dezvolte fără un fundament economic, o bază, care este de obicei înțeleasă ca sistemul de relații economice (de producție) ale unei societăți date, formele de proprietate existente în aceasta. Baza financiară și economică reală a statului (bugetul de stat) depinde, de asemenea, în mare măsură de această bază. Istoria mondială mărturisește că în diferite stadii de dezvoltare statul a avut o bază economică diferită și a tratat economia în mod diferit.

Statul s-a transformat de la o economie de piață spontană la reglementarea legală de stat a economiei, planificarea și prognoza.

Odată cu statul economic, statul a început să îndeplinească o funcție socială - legislație privind pensiile, prestații pentru șomeri, minim salariu si etc.

Statul sovietic s-a bazat pe o economie planificată și pe proprietatea publică, care s-a transformat în nimeni, ceea ce a dus la o criză.

Experiența istorică arată că o economie de piață orientată social, bazată pe diferite forme de proprietate concurente, poate servi drept bază economică optimă.

Baza socială a statului este formată din acele pături, clase și grupuri ale societății care sunt interesate de el și o susțin activ. Astfel, stabilitatea, forța și puterea statului, capacitatea de a rezolva sarcinile cu care se confruntă depind de amploarea bazei sociale a statului, de susținerea activă a acesteia de către societate. Un stat cu o bază socială îngustă este instabil.

Statele dezvoltate, care este deosebit de importantă pentru Ucraina în condițiile moderne, ar trebui efectuate pe o bază științifică, care exclude metoda încercării și erorii. Prin urmare, este nevoie de expertiză științifică, de opțiuni optime, de consistența deciziilor și de rezultatele dezvoltării progresive.

Una dintre legile de bază ale evoluției statului pe calea dezvoltării progresive este aceea că, pe măsură ce civilizația se îmbunătățește și democrația se dezvoltă, aceasta se transformă într-o organizare politică a societății, în care întreg complexul instituțiilor statului funcționează activ în conformitate cu principiul. de separare a puterilor.

Oamenii de știință se concentrează asupra rolului tot mai mare al statului în viața societății. Argumentul pentru aceasta este extinderea activităților sale de organizare la toate sferele societății prin instituțiile și organele nou create.

Sub influența revoluției științifice și tehnologice și a procesului de integrare mondială, crearea unei piețe mondiale în dezvoltarea statului, a apărut un nou model - convergența statelor, circulația lor reciprocă ca urmare a interacțiunii.

Astfel, problemele înțelegerii statului, esenței și modelelor sale de dezvoltare fac posibilă definirea acestuia ca un fenomen socio-politic complex și în dezvoltare istorică; confirmarea existenței pluralismului în înțelegerea și definirea statului; Determinați semnele, esența, fundamentele și modelele sale de dezvoltare.

2 Putere politica

Pentru a înțelege problema puterii politice, trebuie să știi ce este puterea în general. În acest sens, M.I. Baytin propune să considere puterea ca o categorie sociologică generală.

Este cunoscut, subliniază autorul amintit, că puterea politică nu este singurul tip de putere publică. Puterea este inerentă oricărei comunități de oameni organizate, mai mult sau mai puțin stabile și intenționate. Este caracteristică atât societății de clasă, cât și societății fără clase, atât pentru societate în ansamblu, cât și pentru diferitele sale formațiuni constitutive.

Cu toată diversitatea de puncte de vedere asupra puterii, mulți dintre reprezentanții diverselor curente de gândire socială se caracterizează prin caracteristica acesteia de autoritate care are capacitatea de a-i forța pe alții să se supună, de a-i subordona pe ceilalți voinței lor.

Puterea în general, fiind un produs direct al legăturilor versatile dintre oameni, interesele acestora și atenuând contradicțiile, posibilele compromisuri, este obiectiv conditie necesara pentru participarea membrilor societății la producerea și reproducerea vieții.

Pe baza celor de mai sus, puterea ca categorie poate fi definită ca un mijloc de funcționare al oricărei comunități sociale corespunzător naturii și nivelului vieții sociale, care constă în subordonarea voinței indivizilor și a asociațiilor acestora față de voința care guvernează. într-o societate dată.

Puterea politică este un tip special de putere publică. Este caracteristic că în literatura științifică și educațională termenii „putere politică” și „putere de stat” „sînt identificați de obicei. O astfel de identificare, deși nu este incontestabilă, este admisibilă, citim în manualul editat de V.M. Korelsky și V.D. Perevalova În orice caz, se subliniază în sursa indicată, puterea de stat este întotdeauna politică și conține un element de clasă.

Fondatorii marxismului au caracterizat puterea (politică) de stat drept „violență organizată a unei clase pentru a suprima alta”. Pentru o societate antagonistă de clasă, o astfel de caracteristică poate fi acceptabilă. Cu toate acestea, aplicarea acestei teze asupra puterii de stat, cu atât mai democratice, este cu greu admisibilă, deoarece va duce inevitabil la o atitudine negativă față de aceasta și față de persoanele care o personifică.

În plus, într-un regim democratic, nu este deloc indicat să împărțim societatea doar în cei care guvernează și doar cei care sunt supuși. Până la urmă, până și cele mai înalte organe ale statului și înalții funcționari au puterea supremă a poporului asupra lor, fiind în același timp obiectul și subiectul puterii. Cu toate acestea, nu există o coincidență totală între aceste categorii chiar și într-o societate democratică. Dacă apare o astfel de identitate, atunci puterea de stat își va pierde caracterul politic și se va transforma în direct publică, fără organe de conducere ale statului.

Puterea statului este adesea identificată cu organele statului, în special cu cele mai înalte. Din punct de vedere științific, o astfel de identificare este inacceptabilă, întrucât puterea politică nu aparține inițial statului și organelor sale, ci fie elitei, fie clasei, fie poporului. Considerăm corect să subliniem că subiectul conducător nu își transferă puterea autorităților statului, ci le înzestrează cu puteri de autoritate.

Este important să se acorde atenție faptului că în literatura specială de științe juridice și politice, o serie de oameni de știință susțin distincția între categoriile de putere politică și cea de stat. Oameni de știință precum F.M. Burlatsky, N.M. Kaiserov și alții folosesc conceptul de „putere politică” într-un sens mai larg decât „putere de stat”. Această putere, subliniază ei, este exercitată nu numai de stat, ci și de alte verigi ale sistemului politic al societății: partide, organizații publice de masă.

Cu toate acestea, folosirea termenului „putere politică” „în sens larg, într-un sens foarte larg, este foarte condiționată, deoarece puterea politică în sine și gradul de participare la ea, inclusiv din partea diferitelor partide politice, nu sunt la fel.

Astfel, puterea politică este un fel de putere publică, care este exercitată fie direct de statul însuși, fie delegată și autorizată de acesta, adică desfășurată în numele său, sub autoritatea și cu sprijinul său.

Considerând o astfel de putere drept cea mai importantă trăsătură definitorie a statului, cercetătorii acordă atenție naturii sale publice.

Trăsăturile caracteristice ale acestei puteri publice sau politice sunt următoarele:

1. Sub structura tribală, puterea socială exprima interesele întregii societăți fără clase. Puterea statului este de natură de clasă.

2. Puterea publică politică, spre deosebire de clan, care nu cunoștea nici un aparat administrativ special și fuzionat cu populația, nu coincide direct cu populația, este exercitată de un aparat guvernamental format din oameni care îi guvernează pe alții.

3. Spre deosebire de sistemul tribal, în care opinia publică a servit ca factor de subordonare față de autoritatea bătrânilor și de respectarea obiceiurilor, puterea politică se bazează pe posibilitatea constrângerii statului și pe un aparat special adaptat acestui scop.

5. În organizarea tribală a societății, oamenii erau subdivizați după principiul consanguinității; instaurarea puterii politice, marcând apariția statului, este în concordanță cu împărțirea populației pe linii teritoriale.

6. Din punctul de vedere al corelării puterii publice cu societatea în sistemul comunal primitiv, exista „” puterea autorităţii, „în timp ce puterea politică, de stat este” „autoritatea puterii.

Acestea sunt principalele trăsături ale puterii politice, care o deosebesc de puterea socială a sistemului tribal.

problema metodelor de exercitare a puterii politice rămâne foarte importantă şi foarte curioasă. Aceasta este, în opinia noastră, delegarea reprezentanților partidelor politice către organele reprezentative și administrative ale puterii; dezvoltarea și implementarea programelor politice; este o metodă de discuție politică; compromisuri politice; stimularea morală și metoda de acum tradițională de persuasiune.

În ceea ce privește acestea din urmă, să acordăm atenție faptului că mecanismul de persuasiune include un set de mijloace ideologice socio-psihologice și forme de influență asupra conștiinței individuale sau de grup, al căror rezultat este asimilarea și acceptarea anumitor valori sociale de către individual, colectiv.

Literatura de specialitate subliniază că persuasiunea este o metodă de influențare activă a voinței și conștiinței unei persoane prin mijloace ideologice pentru a-și forma opiniile și ideile bazate pe o înțelegere profundă a esenței puterii de stat, a scopurilor și funcțiilor acesteia.

De remarcat că odată cu dezvoltarea procesului de democratizare, rolul și importanța metodei de persuasiune în exercitarea puterii politice cresc în mod firesc.

În literatură, cercetătorii evidențiază o altă metodă - metoda constrângerii statului. limitează libertatea omului. Îl pune într-o poziție în care nu are de ales decât opțiunea propusă (impusă) de autorități.

În același timp, prin constrângere, interesele și motivele comportamentului antisocial sunt suprimate, contradicțiile dintre voința generală și cea individuală sunt înlăturate cu forța și este stimulat comportamentul util social.

Constrângerea statului este legală și nelegală.

Cu cât este mai mare nivelul de organizare juridică a constrângerii de stat, cu atât aceasta îndeplinește mai mult funcțiile de factor pozitiv în dezvoltarea societății.

Autorul consideră totuși că metoda de persuasiune este mai acceptabilă în raport cu problema puterii politice (de stat). În implementarea metodei constrângerii, puterea politică, în opinia noastră, își pierde într-o anumită măsură caracterul politic.

Puterea politică este determinată de puterea economică. Dar există și un feedback între aceste concepte. Nivelul și ritmul dezvoltării economice depind în mare măsură de puterea politică și de deciziile acesteia.

Orice putere, inclusiv cea politică, este cu adevărat stabilă și puternică în primul rând datorită ei baza sociala... Puterea politică funcționează într-o societate împărțită în clase, diverse grupuri sociale și interese conflictuale, parțial ireconciliabile.

Pentru a rezolva contradicțiile sociale, pentru relații interpersonale, intergrupuri, interclase și naționale, armonizarea diferitelor interese și există putere politică (de stat). Doar un guvern democratic este capabil să rezolve astfel de probleme.

Puterea politică se străduiește să creeze în societate o imagine despre sine ca exemplară și morală, chiar dacă aceasta nu corespunde realității. De aceea, un guvern care urmărește scopuri și folosește metode contrare idealurilor și valorilor morale a fost chemat și recunoscut ca imoral, lipsit de autoritate morală.

Tradițiile istorice, socio-culturale și naționale sunt de mare importanță pentru puterea politică. Dacă puterea se bazează pe tradiții, atunci ei o întăresc în societate, o fac mai solidă și mai stabilă.

Puterea politică are nevoie în mod obiectiv de ideologie, adică. sisteme de idei strâns legate de interesele subiectului conducător. Cu ajutorul ideologiei, autoritățile își explică scopurile și obiectivele, metodele și modalitățile de a le atinge. Ideologia oferă autorităților o anumită autoritate, dovedește identitatea scopurilor sale cu interesele și scopurile oamenilor.

În același timp, trebuie avut în vedere faptul că viața socială în Ucraina se bazează pe diversitatea politică, economică și ideologică. „Niciuna dintre ideologii nu poate fi recunoscută de stat ca fiind obligatorie.”

O problemă importantă în analiza puterii politice este legitimitatea acesteia. Literatura de specialitate a dezvoltat o tipologie și surse de legitimitate a puterii. Acestea din urmă includ:

Principiile ideologice și convingerile cetățenilor în sistemul politic ca fiind cele mai drepte;

Devotamentul pentru putere, grație unei evaluări pozitive a calităților personale ale subiecților puterii;

Coerciție politică (sau de stat).

Trebuie avut în vedere faptul că legitimitatea subiectului conducător este reflectată și legalizată în Constituția Ucrainei. Deci în art. 5 spune: „” Purtătorul suveranității și singura sursă de putere în Ucraina este poporul.”

Astfel, puterea politică reprezintă în primul rând interesele corporative ale unei anumite părți, grup social, clasă; implementarea sa este realizată de un aparat special, care este separat de societate și îndeplinește funcții de conducere, primind pentru aceasta o remunerație bănească; furnizarea deciziilor puterii politice se realizează cu ajutorul aparatului administrativ creat; puterea politică are în arsenalul ei metodele adecvate de activitate; are și fundamente economice, sociale și morale și ideologice.

· 3 · Sistemul politic al societății

În literatura științifică și educațională, există diferite definiții ale sistemului politic. Mai convenabilă, după părerea noastră, este definiția dată de K.S. Hajiyev: „” Un sistem politic este un set de norme, idei și instituții politice, instituții și acțiuni care interacționează pe baza acestora, care organizează puterea politică, relația dintre cetățeni și stat. Scopul său principal este de a asigura integritatea, unitatea acțiunilor oamenilor din politică.

Componentele sistemului politic sunt:

A) un ansamblu de asociații politice (stat, partide politice, organizații și mișcări sociale și politice);

B) relaţiile politice care se dezvoltă între elementele structurale ale sistemului;

C) normele și tradițiile politice care guvernează viata politicațară;

D) conștiința politică, reflectând ideologia și caracteristici psihologice sisteme;

E) activitate politică.

Sistemul politic este o unitate dialectică a patru laturi: instituțional, de reglementare, funcțional și ideologic.

În acest sens, este indicat să remarcăm că normele politice și relațiile care decurg pe baza lor se numesc instituții politice. Procesul de traducere a ideilor în norme, reguli, principii ale existenței organizațiilor politice se numește instituționalizare, așa se formează elementele organizării politice a societății.

Sistemul politic nu include toate instituțiile, ci doar pe cele care preiau implementarea funcțiilor sale specifice în societate. Particularitatea statului este că este un ansamblu de organisme care îndeplinesc funcțiile de management al puterii ale societății.

Relațiile organizaționale în domeniul politicii sunt dotate cu câteva caracteristici:

Un obiectiv comun pentru toți membrii organizației;

Ierarhia structurii relațiilor din cadrul organizației;

Diferențierea normelor pentru lideri și supravegheați.

Diverse tipuri de acțiuni ale oamenilor care vizează asigurarea funcționării, transformării și protejării sistemului de exercitare a puterii politice în societate reprezintă esența activității politice.

Activitatea politică este eterogenă; în structura sa se pot distinge mai multe state - activitate politică și pasivitate. În acest caz, criteriul activității viguroase este dorința și oportunitatea, influențarea puterii politice sau utilizarea directă a acesteia pentru realizarea intereselor acestora.

Pasivitatea politică este un tip de activitate politică în care subiectul nu își dă seama de propriile interese și se află sub influența unui alt grup social.

Prin conștiință politică înțeleg varietatea manifestărilor spiritualității, reflectând activitățile mecanismelor puterii politice și direcționând comportamentul oamenilor în sfera relațiilor politice. Există două niveluri în conștiința politică: conceptual și obișnuit.

Caracterizarea sistemului politic include cultura politică. Acesta este un sistem de valori, idei politice, simboluri, credințe adoptate de membrii unei comunități politice și utilizate pentru a reglementa activități și relații.

Deoarece în sfera relațiilor politice, oamenii se ocupă de alegerea unui curs de acțiune, valorile joacă un rol imens în formarea caracterului, direcția acțiunilor și proceselor politice. În mare măsură, ele determină tipul de sisteme politice, mecanismele de stat prioritare. O reflectare a evoluției lor este schimbarea valorilor care predomină în sistemul politic.

Elementul central al sistemului politic este statul. Statul îndeplinește o astfel de funcție politică ca o distribuție autoritara a valorilor, care pot fi bunuri materiale, avantaje sociale, realizări culturale etc.

Următoarea funcție a sistemului politic este integrarea societății, asigurând interconectarea unității de acțiuni a diferitelor componente ale structurii sale.

O altă funcție a sistemului politic este de a eficientiza procesele politice. Ca tip de activitate, se urmărește realizarea obiectivelor de reînnoire și stabilizare.

În literatură se disting și alte funcții ale sistemului politic. Incapacitatea sistemului politic de a-și implementa cele mai importante funcții provoacă criza acestuia.

În funcție de factori și de regimul politic predominant, se formează diverse tipologii de sisteme politice:

Comanda - axat pe utilizarea metodelor coercitive, de management al puterii;

Competitiv - bazat pe opoziție, confruntare între diverse forțe politice și sociale;

Socio-măsurarea – care vizează menținerea consensului social și depășirea conflictelor.

Următoarea problemă care trebuie luată în considerare o reprezintă caracteristicile principalelor subiecte ale sistemului politic. Unul dintre ei este un partid politic. Îndeplinește funcția de reprezentare a intereselor diverselor grupuri sociale; Integrează un grup social în sfera relațiilor politice; în înlăturarea contradicţiilor sale interne.

Partidele au propriul program, sistem de scopuri, mai mult sau mai puțin ramificat organizațional, impun anumite responsabilități membrilor lor și formează norme de comportament.

Partidele pot fi de clasă, naționale, religioase, problematice, patriotice de stat, formându-se în jurul unei figuri politice populare, așa-numitele „------------partide”.

Un alt subiect al sistemului politic este mișcarea. Le lipsește o organizație centralizată rigidă, nici un membru fix. Programul și doctrina sunt înlocuite cu un scop sau un sistem de scopuri politice. Tendința dominantă în condițiile moderne este preferința pentru mișcări față de partide.

Grupurile de presiune sunt următorul subiect al sistemului politic. Ele se caracterizează prin secret strict, ascunderea obiectivelor, structură ierarhică rigidă, dozare strictă a structurii și activităților organizației.

Sistemul politic constă din partide opuse într-o relație de opoziție. Distrugerea unor astfel de contradicții este sursa internă a autodezvoltării ei.

Contradicțiile interne ale planului obiectiv sunt de mare importanță pentru procesul de dezvoltare. Distrugerea unor astfel de contradicții înseamnă dobândirea unei forme de mișcare calitativ noi, superioare. Un exemplu este activitatea unui stat democratic pentru a depăși una dintre principalele contradicții dintre stat și cetățean.

Contradicțiile unui plan subiectiv, cauzate de nepotrivirea atitudinilor ideologice, politice, psihologice și juridice care predomină în societate prin moralitate, lege și ordine, se rezolvă fie prin eradicarea manifestărilor negative, fie prin atingerea unui consens.

Dintre toate temeiurile diverse pentru clasificarea legilor politice, cea mai generală importanță o au criterii precum instituționalizarea, profunzimea și universalitatea acțiunii lor istorice, esența de clasă.

Ansamblul tehnicilor, metodelor, metodelor, mijloacelor de exercitare a puterii politice se numește regim politic.

Există următoarele tipuri:

Democrat - când este asigurat dreptul de participare al poporului la decizia treburilor statului, drepturile omului sunt respectate și protejate;

Totalitar – atunci când drepturile și libertățile individului sunt negate sau limitate semnificativ, toate aspectele societății sunt strict controlate de statul autoritar.

Sistemul politic al statului de drept se bazează pe:

în primul rând, o schimbare în interpretarea izvorului dreptului, când acesta devine nu statul, ci individul;

în al doilea rând, o schimbare în înțelegerea relației dintre stat și lege. Conform conceptului de stat de drept, nu orice voință ridicată în lege este un drept, ci doar una care nu contrazice și nu încalcă drepturile omului, ci le întărește și le protejează;

în al treilea rând, instaurarea în societate și în sistemul ei politic a unei asemenea calități politice precum respectarea legii, pornind de la considerarea acesteia ca factor principal, dominant.

Sistemele politice care funcționează pe baza principiilor statului de drept au caracteristici esențiale, care ar trebui să includă:

legitimitate (acceptarea de către populație a puterii de stat, recunoașterea dreptului său de a guverna și consimțământul se va supune);

legalitate , adică normativitatea, exprimată în capacitatea de a opera și de a fi limitat de lege;

Siguranță , ale căror aspecte cele mai importante sunt.

Subiect: Stat, putere politică, sistem politic al societății.

Plan.

1. Stat.

2. Puterea politică.

3. Sistemul politic al societăţii

·unu· Stat

Determinarea abordărilor pentru evidențierea problemei statului, în opinia noastră, ar trebui să se concentreze asupra unor aspecte precum problema înțelegerii statului, esența și modelele sale de dezvoltare. În primul rând, să subliniem că statul este un fenomen socio-politic complex și în dezvoltare istorică.

Statul asigură integritatea și controlabilitatea societății. Este organizarea politică a întregii populații a țării societății. Progresul social este imposibil fără stat. Existența și dezvoltarea unei societăți civilizate. Stat

asigură organizarea și realizează democrația, libertatea economică, libertatea unei persoane autonome - crede S.S. Alekseev, cu aceasta este greu să nu fii de acord. Toate acestea actualizează în mare măsură problema subiectului.

Dintre problemele avute în vedere în literatura științifică, se atrage atenția asupra multor teorii ale originii statului. Cele mai multe includ: teologic (F. Aquinsky); patriahal (Aristotel, Filler, Mihailovski); patrimoniale (Haller); negociabil (T. Hobbes, D. Lucq, J.-J. Rousseau, P. Holbach); teoria violenței (Dühring, L. Gumplovich, K. Kautsky), psihologică (L.I. Petrazhitsky); marxist (K. Marx, F. Engels). IN SI. Lenin, G.V. Plehanov. Există și alte teorii, mai puțin cunoscute. Dar toți sunt pași către cunoașterea adevărului.

Definiția statului rămâne o problemă la fel de controversată. Mulți savanți au caracterizat statul ca o organizație a legii și ordinii (ordine), văzând în acest sens esența și scopul său principal.

În epoca burgheză s-a răspândit definiția statului ca un agregat (uniune) de oameni, teritoriul ocupat de acești oameni și puterea. Cu toate acestea, această înțelegere a statului a dat naștere la diferite simplificări. Astfel, unii autori au identificat statul cu țara, alții cu societatea, iar alții cu cercul persoanelor care exercită puterea (guvernul).

Dificultăţile în elaborarea unei definiţii a fenomenului analizat au dat naştere la neîncrederea în posibilitatea formulării lui în general.

Definițiile statului, date de clasicii marxism-leninismului, care păreau a fi de nezdruncinat, sunt acum criticate. Astfel, cercetătorii subliniază că acestea sunt aplicabile doar acelor state în care există tensiune de clasă înaltă și confruntare politică. Evidențiind latura violentă în definiția statului, subliniază cercetătorii moderni, aceasta nu oferă ocazia de a vedea fenomene valoroase de civilizație, cultură și ordine socială în stat.

Nu lipsesc definițiile statului în literatura științifică modernă. Până de curând, a fost definită ca o organizație suverană politico-teritorială a autorității publice cu un aparat special capabil să facă decretele sale obligatorii pentru întreaga țară. Cu toate acestea, această definiție reflectă slab relația dintre stat și societate.

"" Statul, - subliniază în manualul editat de V.V. Nazarov, este o organizație specială a puterii politice publice a clasei conducătoare (grup social, bloc de forțe de clasă, întreg poporul), care dispune de un aparat special de control și constrângere, care, reprezentând societatea, pune în aplicare integrarea acesteia.”

Există definiții ale statului care sunt de natură abstractă: „" Statul este o organizație a puterii politice, necesară pentru implementarea atât a sarcinilor pur de clasă, cât și a treburilor generale care decurg din piramida oricărei societăți."

În final, vom completa tema definiției statului cu definiția dată în manualul editat de V.M. Korelsky și V.D. Perevalova: „” statul este o organizație politică a societății, care asigură unitatea și integritatea acesteia, exercitând, prin mecanismul statal de conducere a treburilor societății, o putere publică suverană, dând dreptului o valoare general obligatorie, garantând drepturile, libertățile cetățeni, lege și ordine.” Definiția dată reflectă conceptul general de stat, dar este mai potrivită pentru statul modern.

O componentă esențială în analiza problemei statului este dezvăluirea trăsăturilor sale. Ele, de fapt, disting statul de alte organizații care fac parte din sistemul politic al societății. Ce sunt ei?

1. Statul din hotarele sale actioneaza ca unic reprezentant oficial al intregii societati si al populatiei unite prin cetatenie.

2. Statul este singurul purtător al puterii suverane, adică. are supremaţia pe teritoriul său şi independenţa în relaţiile internaţionale.

3. Statul emite legi și reglementări care au forță juridică și cuprind reguli de drept. Sunt obligatorii pentru toate organismele, asociațiile, organizațiile, funcționarii și cetățenii.

4. Statul este un mecanism (aparat) de conducere a societății, care este un sistem de organe de stat și resurse materiale necesare îndeplinirii sarcinilor și funcțiilor sale.

5. Statul este singura organizație din sistemul politic care are agenții de aplicare a legii menite să protejeze statul de drept și ordine.

6. Statul, spre deosebire de alte componente ale sistemului politic, are forțe armate și agenții de securitate care asigură apărarea, suveranitatea și securitatea.

7. Statul este strâns și organic legat de dreptul, care este o expresie normativă a voinței de stat a societății.

Conceptul de stat include o caracteristică a esenței sale, adică. principalul, definitoriu, stabil, firesc în acest fenomen. Dintre teoriile legate de esența statului se pot distinge următoarele

Teoria elitei, format la începutul secolului al XX-lea. în lucrările lui V. Pareto, G. Moski și dezvoltate la mijlocul secolului de H. Lassuel, D. Sartori și alții.. Esența sa este că elita conduce statul, deoarece masele poporului nu sunt capabile să îndeplini această funcție.

Teoria tehnocratică, care a apărut în anii 20. XXst. și s-a răspândit în anii 60-70. Susținătorii săi au fost T. Weblen, D. Barnheim, D. Bell și alții.. Esența sa este că societatea este condusă de specialiști care sunt capabili să determine calea optimă de dezvoltare.

Teoria democrației pluraliste, care a apărut în XXst. Reprezentanții săi au fost G. Laski, M. Duverger, R. Dahl ș.a. Înțelesul ei este că puterea și-a pierdut caracterul de clasă. Societatea este formată dintr-un ansamblu de asociații de oameni (straturi). Pe baza lor se creează diverse organizații care pun presiune asupra organelor statului.

Aceste norme au adus o anumită contribuție la definirea esenței statului. În același timp, în majoritatea lucrărilor publicate în ultimii ani, / esența sa a fost privită fără ambiguitate din pozițiile de clasă ca un instrument de putere nelimitată / dictatură a clasei conducătoare. Dimpotrivă, în teoriile occidentale statul este arătat ca o formațiune supraclasică, un instrument de reconciliere a contradicțiilor, reprezentând interesele întregii societăți.

În zilele noastre este recunoscută ca interpretare eronată a statului exclusiv din poziții de clasă. Această abordare a sărăcit într-o anumită măsură, a distorsionat ideea de stat, a conținut o înțelegere simplificată, unilaterală a esenței sale, concentrată pe prioritatea părților violente în acest fenomen și pe exacerbarea contradicțiilor de clasă.

Abordarea pe care se bazează învățăturile non-marxiste pare a fi o abordare unilaterală. Ar fi corect să investim în înțelegerea statului, așa cum se menționează în literatura de specialitate, și în abordarea de clasă și la nivel de stat.

Scopul uman general al statului este de a fi un instrument de compromis social, de a atenua și de a depăși contradicțiile, de a căuta acordul și cooperarea diferitelor segmente ale populației și forțelor sociale și de a asigura orientarea socială generală a funcțiilor sale.

În condițiile moderne, se acordă prioritate valorilor umane universale. Astfel, statul corespunde nivelului de dezvoltare al democrației și se caracterizează prin dezvoltarea pluralismului ideologic, glasnost, statul de drept, protecția drepturilor și libertăților individuale, prezența unei instanțe independente etc.

De asemenea, este important de subliniat că importanța laturii sociale generale a activităților statului va crește. concomitent cu dezvoltarea acestei tendinţe, ponderea conţinutului clasei se va micşora.

Pe lângă toate cele de mai sus, în sfârșit, esența statului este influențată de condițiile istorice specifice pentru dezvoltarea țărilor individuale, de factori religioși și naționali.

Un punct important al lucrării, în opinia noastră, este acoperirea fundamentelor economice, sociale și științifice ale statului. Statul nu poate decât să existe, să funcționeze normal și să se dezvolte fără un fundament economic, o bază, care este de obicei înțeleasă ca sistemul de relații economice (de producție) ale unei societăți date, formele de proprietate existente în aceasta. Baza financiară și economică reală a statului (bugetul de stat) depinde, de asemenea, în mare măsură de această bază. Istoria mondială mărturisește că în diferite stadii de dezvoltare statul a avut o bază economică diferită și a tratat economia în mod diferit.