Меню

Дві партії в америці. Партійна система США: характеристика, особливості

стіни

Інститут політичних партій в Сполучених Штатах Америки не передбачений письмовими документами, однак при цьому він є одним з головних елементів американської політичної структури.

Як і в більшості країн світу, політичні партії в США є групи громадян, організовані за ознаками конкретних поглядів на те, як потрібно керувати країною. Зусилля партійних структур спрямовані на те, щоб домогтися обрання своїх кандидатів на керівні державні посади.

В даний час в Сполучених Штатах Америки існують дві основні політичні партії. Демократична партія веде свій родовід від партійної організації, заснованої в 1828 році Томасом Джефферсоном і його однодумцями. Республіканська партія з'явилася в 1854 році, головним чином, в західних і північних штатах, жителі яких виступали з активними закликами до уряду про обмеження проникнення рабовласництва в усі нові штати, котрі вступають в союз.

Сучасні американці вважають позиції Демократичної партії США більш ліберальними. Демократи активно вимагають від федерального уряду і органів влади в кожному окремому штаті більшої націленості на соціальну політику, допомогу студентам, безробітним і біднякам. Це не означає, що члени Республіканської партії виступають противниками проведення подібних програм. Однак при цьому серед республіканців поширені думки про те, що багато соціальних програм є занадто витратними для платників податків, а підвищення податків для їх реалізації негативно позначається на інтересах всіх громадян країни. члени Республіканської партії США роблять ставку на ведення підприємницької діяльності та часто звинувачують своїх опонентів-демократів в занадто великих витрат на утримання держапарату і прийнятті надмірної кількості законів, що накладають обмеження на приватну ініціативу. З цих причин американці вважають Республіканську партію має більш консервативні погляди.

У двох основних політичних партій США є своя пізнавана, хоча і неофіційна, символіка. У Демократичній партії неофіційним символом є ослик, який показує впертість в подоланні перешкод. Неофіційним кольором демократів є синій колір. Члени Республіканської партії в якості свого неофіційного символу визнали слона, що показує міць. В якості неофіційного кольору використовується червоний колір.

Обиратися на керівний пост громадянин Сполучених Штатів може без приналежності до будь-якої політичної партії. Однак вести виборчу кампанію без ресурсів партійних організацій практично неможливо, тому безпартійних серед представників владних органів в США майже немає.

Крім двох основних, існують і інші політичні партії США, Хоча жодна з них не користується досить широкою підтримкою для того, щоб змогти отримати перемогу на виборах президента. При цьому на рівні міст і навіть окремих штатів своїх кандидатів на виборні посади ці партії провести можуть. Також вони можуть маніпулювати своїм ресурсом для надання допомоги одній з двох основних партій, визначаючи таким чином переможця або програв в їх боротьбі.

На партійних форумах офіційно оформ ится висування кандидатів у президенти і віце-президенти, а також будуть схвалені політичні платформи. У республіканців конвент відкрився 18 липня в Клівленді (шт. Огайо) і триватиме чотири дні, у демократів з'їзд пройде 25-28 липня в Філадельфії (шт. Пенсільванія).

Велика частина американської партійно-політичної історії є чергування періодів домінування однієї з провідних партій, якій вдавалося найкращим чином вбудовуватися в політичний порядок того чи іншого періоду, знайти підходи до вирішення соціально-економічних, зовнішньополітичних проблем і залучити на свою сторону більшість виборців. На цій основі складалися не тільки стійкі електоральні блоки на масовому рівні, а й специфічний консенсус на рівні еліт, які в сукупності утворювали правлячих коаліцій більшості.

Політична гегемонія республіканців як головної партії курсу на індустріальний розвиток країни зберігалася до «Великої депресії», яка поставила в порядок денний обмеження вільно-підприємницької ринкової стихії і створення системи соціального захисту для трудящої Америки. З цим завданням змогли впоратися демократи під керівництвом Ф. Рузвельта. Історичні реформи «нового курсу» створили основу «соціальної держави» і, витягнувши країну з кризи, надовго забезпечили демократам статус партії більшості. Цей курс отримав подальший розвиток в 1960-х роках в реформах «нових рубежів» Дж.Кеннеді і «великого суспільства» Л. Джонсона. На цій основі між двома головними партіями в той період склалося своєрідне поділ праці. Демократи, як представники партії з лівоцентристської і більш широкої масової базою, більш чутливою до демократичного протесту, виступають в якості головних носіїв ліберального реформізму і прихильників розширення регулюючої ролі і соціальних функцій держави. Республіканці, в більшій мірі безпосередньо відображають інтереси бізнесу і заможних верств, в основному грають роль консервативного противаги демократам, не даючи їх реформістським зусиллям заходити надто далеко. Тим самим гнучкепристосування американського капіталізму до мінливих реалій поєднується зі збереженням його традиціоналістських підвалин. В умовах американської демократії цей механізм «партійних перегрупувань» працює багато в чому стихійно, через конкуренцію двох провідних партій в боротьбі за голоси виборців і політичну владу. Однак в останні роки в роботі цього механізму намітилися серйозні збої.

Аналіз електоральної статистики і голосувань в Конгресі показує, що в країні вже з 1990-х років склалися дві приблизно рівновеликі партійно-електоральні коаліції, які істотно відрізняються як за соціально-демографічному складу (расово-етнічної, статево-віковою, конфесійної приналежності, ступеня релігійності, урбанізації , сексуальної орієнтації та ін.), так і по ідейно-політичним поглядам. Сучасним демократам притаманні соціально-культурний та економічний лібералізм, орієнтація на допомогу держави у вирішенні соціальних проблем, а республіканцям - моральний консерватизм і прагнення обмежити роль федерального центру в сфері регулювання економіки. Ці відмінності в останні роки все більше стали поширюватися на сферу зовнішньої політики і національної безпеки. Якщо порівняти нинішнє правління демократа Б. Обами (2009 - 2016 рр.) І його попередника республіканця Дж. Буша мл. (2001- 2008 рр.), То демократи віддають перевагу «м'якій силі» і колективним міжнародним зусиллям, в рамках, так званих гуманітарних інтервенцій, підкреслюють пріоритетність глобальних проблем (на кшталт зміни клімату), тоді як республіканці дотримуються набагато більш націоналістичних позицій і більше орієнтуються на військово-силові односторонні дії.

За даними дослідницької служби «American National Election Studies», кореляція між партійною ідентифікацією та ідеологічними уподобаннями американців за останні тридцять років помітно зросла. Іншими словами, відбувається все більша ідеологізація партій: Демократична стає все більш ліберальної, а Республіканська - все більш консервативною. Якщо говорити про ідеологічні уподобання в цілому населення США (див. Рис. 1), то в 2015 р, за даними опитувань соціологічної служби Gallup, до консерваторам (conservative) відносили себе 37% опитаних, помірним (moderate) - 35%, лібералам (liberals) - 24%. У 1992 р це співвідношення було відповідно в такій пропорції 43, 36 і 17%. , Що свідчить про збільшення частки лібералів і зниженні частки консерваторів в структурі населення цієї країни.

Обидві партії в своїх стратегічних розрахунках у президентській кампанії 2016 р виходили з того, що, як і в попередні роки, починаючи з 2000 р, розрив між прихильниками демократів і республіканців може бути невеликим, і в зв'язку з цим особливо важливим ставало переконати прийти на вибори свій базовий електорат і поборотися за голоси так званих незалежних або тих, хто вагається виборців, на частку яких доводиться близько 25-30%. Демократи в останні роки також наголошували на збільшення реєстрації виборців з представників малозабезпечених верств населення та кольорового населення, республіканці особливо в південних штатах намагалися їм у цьому перешкодити, приймаючи на законодавчому рівні штатів обмежувальні заходи.

Рис 1. Зміни в ідейно-політичної самоідентифікації населення США за період з 1992 по 2015 рр., За даними опитувань служби Gallup

За оцінками американських демографів, до листопада 2016 р число громадян США, які мають право голосу, складе 225,8 млн. (+ 5% в порівнянні з 2012 р). На частку представників білого населення доведеться 156,1 млн. Чоловік (+ 2%), чорних - 27,4 млн. (+ 6%), іспаномовних - 27,3 млн. (+ 17%), вихідців з Азії - 9, 3 млн. (+ 16%).

Рівень явки американських виборців в попередніх президентських кампаніях становив: 2000 г. - 50,3%, у 2004 г. - 55,7%, 2008 року - 57,1%. , Тобто мав тенденцію до підвищення. З ослабленням ефекту новизни «фактора Обами» в 2012 році він скоротився до 54,9%. Але при цьому явка чорношкірих виборців склала близько 66% і вперше в американській історії перевищила зазначений показник для білого населення.

У США в електоральній базі кожної партії є традиційні географічні відмінності. На електоральній карті країни можна виділити так звані «червоні штати», які віддають перевагу республіканцям і «сині штати», які голосують на президентських виборах за демократів. Певною мірою даний розподіл сягає своїм корінням в історію США і досить сильно корелюється зі структурою поділу країни більше 150 років тому на «рабовласницькі» і «вільні» штати.

У сучасних умовах «сині штати» зосереджені на північному сході країни (Меріленд, Массачусетс, Нью-Джерсі, Нью-Йорк) і Західному узбережжі США (Вашингтон, Каліфорнія). Такі штати Середнього Заходу як Мічиган, Огайо, Пенсільванія в 2008 і 2012 рр. також голосували за кандидата демократів Б.Обаму.

«Червоні» (республіканські) штати розташовані на півдні і в сільськогосподарських регіонах США (Алабама, Луїзіана, Оклахома, Південна Кароліна, Західна Віргінія, Техас) частково на Середньому Заході. (Див. Рис. 2)

У той же час результат виборів 2016 року, також як і попередніх чотирьох президентських кампаній в чому буде визначатися в так званих коливних штатах, де традиційно йде найбільш напружена політична боротьба з відносно рівними шансами для кандидатів обох партій. З 2016 року як і 2012 р американські політтехнологи до такої категорії (sving or battleground states) відносили від 9 до16 штатів. (На малюнку 2 вони виділені бежевим кольором).

Вибори президента і віце-президента в США є непрямими: у день виборів (8 листопада 2016 року) американські виборці формально будуть голосувати не за претендентів на пост президента і віце-президента, а за членів колегії вибірників. Кандидати в члени колегії висуваються єдиним списком комітетами політичних партій кожного з 50 штатів і округу Колумбія до дати проведення президентських виборів.

Оскільки в 48 з 50 штатів США діє правило, згідно з яким кандидат від партії, який переміг в тому чи іншому штаті, автоматично отримує голоси вибірників всього штату, дуже важливим стає той факт, як ведеться виборча кампанія того чи іншого кандидата не тільки на національному рівні, але і в окремих штатах, перш за все великих, «делегують» значне число вибірників. Загальна кількість вибірників становить 538 осіб (сенатори - 100, члени Палати представників - 435, і 3 виборщики від федерального округу Колумбія). З урахуванням динаміки демографічної ситуації після кожної перепису населення, яка проводиться раз в 10 років, число конгресменів від кожного штату в Палаті представників Конгресу США може переглядатися, відповідно дещо змінюється і кількість вибірників від кожного штату. Наприклад, якщо штат Флорида в період з 1991 по 2000 р мав 25 виборщики, то в період з 2001 по 2010 р їх кількість збільшилася до 27. Після чергового перепису (у 2010 р) у цього регіону число вибірників зросла до 29. з іншого боку, представництво штату Мічиган зменшилася за той же період з 20 до 14 вибірників.

За даними опитувань громадської думки в червні 2016 року, кандидат демократів Х.Клінтон могла розраховувати на успіх в штатах, що дають в сумі голоси 337 вибірників, у тому числі 190 голосів в гарантованих штатах (Safe) і 37 голосів у штатах, з більшим ступенем імовірності річних підтримати демократів (Likely) і 120 голосів у штатах, які схиляються її потримати з мінімальною перевагою на момент опитування (Leans). За республіканця Д. Трампа готові були голосувати штати, що делегують в сумі 191 виборщики (136+ 27+ 28). (Див. Рис. 3).

Хитка ситуація залишалася в дев'яти «вагаються» штатах, дають в сумі 115 голосів. У їх числі Арізона (11 голосів), Айова (6), Огайо (18), Віргінія (13), Північна Кароліна (15), Флорида (29), Нью-Гемпшир (4), Міссурі (10), Колорадо (9 ). Напружена обстановка зберігалася також в Джорджії (16) Пенсільванії (20), Південній Кароліні (9), Неваді (6). Власне саме в цих штатах і буде вирішуватися результат президентських виборів 8 листопада 2016 року Д.Трамп доведеться докласти неймовірних зусиль з подолання відставання в популярності від Х.Клінтон в 15 «вагаються» штатах. У додатку 1 дан перелік штатів США із зазначенням чисельності членів колегії вибірників і показаний характер електоральних переваг за підсумками виборів 2012 року в порівнянні з даними опитувань на середину 2016 року.

Як зазначалося вище, в США істотні відмінності в соціальній базі кожної партії можна знайти за такими показниками як етнічне походження, колір шкіри, ставлення до релігії, рівень доходів, сімейний стан, професія і соціальний статус. Серед «кольорового» населення США найбільше підтримують демократів афроамериканці. Як правило, вони голосують за демократів в співвідношенні 9 до 1. У 2012 році Обаму підтримали 93% чорношкірих виборців. Тяжіють до демократів і вихідці з Латинської Америки (співвідношення 2К1). У 2008 році Обаму підтримали 67% іспаномовних громадян США, а Маккейна - 31%. У 2012 році по цій групі співвідношення склало 71 і 27% на користь демократів. Більшість членів провідних профспілок США також голосують за демократів.

Традиційно до 80% представників впливової єврейської громади США також симпатизують демократам. У той же час слід підкреслити, що під впливом проізраїльского консервативного лобі в кампанії 2012 року намітилася тенденція до зниження підтримки Обами з боку єврейської громади (62% на травень 2012 року), що викликало занепокоєння його передвиборного штабу. У Тель-Авіві в той період, як і в 2016 році, висловлювали неприховане невдоволення з приводу близькосхідної політики Білого дому, підходів до вирішення палестинської проблеми, розвитку ситуації навколо ядерної програми Ірану. На наш погляд, підтримка Х.Клінтон з боку єврейської громади, складе близько 75%. Представники ірландської та італійської громад, а також більшість католиків більше симпатизують демократам. Серед інших соціальних верств, які в більшій мірі орієнтуються на демократів, виділяються утворені емансиповані жінки і світські, не вірять в бога американці, а також сім'ї з одним батьком (фактор соціальної допомоги). Жителі космополітичних штатів (Нью-Йорк, Нью-Джерсі, Каліфорнія) на президентських виборах також віддають перевагу демократам. В цілому по країні демократи в останні роки набирають силу в регіонах, що розвиваються на базі високотехнологічних галузей промисловості, де трудиться багато молоді з вищою освітою. Прихильниками демократів є сексуальні меншини, соціальні ліберали, жителі великих міст з низькими доходами.

Республіканську партію можна розглядати як партію релігійних і соціально-культурних консерваторів, білих чоловіків з числа середнього класу і багатих бізнесменів, які зробили стан в традиційних (старих) галузях економіки, жителів глибокого Півдня, гірських штатів і частково Середнього Заходу, віддалених передмість і сільських районів.

Сучасні тенденції в розширенні соціальної бази демократів найбільш яскраво проявилися в листопаді 2013 року на виборах мера Нью-Йорка, в ході яких після 20 років правління республіканців переконливо (отримав більше 60% голосів виборців) переміг демократ Білл де Блазіо (Bill de Blasio).

Цей американський політичний діяч, який представляє сучасне нове ліберальне покоління лідерів Демократичної партії США, народився 8 травня 1961 року, що до обрання мером займав пост громадського адвоката міста Нью-Йорка. У 1995 році працював в регіональному штабі виборчої кампанії Б.Клінтона, який балотувався на другий термін в якості президента США. В нагороду за зусилля отримав пост політичного призначенця в ранзі глави регіонального управління Міністерства житлового будівництва і міського розвитку США. Потім обирався депутатом міськради Нью-Йорка. У 2000 році був менеджером успішної виборчої кампанії Х.Клінтон на виборах в Сенат США від штату Нью-Йорк. Тому невипадково, що його кандидатуру на пост мера підтримали Б.Обама і подружжя Клінтонів. Свій чималий внесок в його популярність внесла сім'я: дружина Чірлейн Маккрей, чорношкіра поетеса, в минулому лесбіянка, і їх двоє дітей. Це зразок сучасної сім'ї з точки зору багатьох жителів цього мегаполісу, прислухайтеся до основного заклику кандидата Демократичної партії: «Я думаю, жителі цього міста знають, що багато нью-йоркці ледве зводять кінці з кінцями. І ми повинні швидко провести серйозні зміни, відмовившись від політики, що проводилася в епоху республіканця Блумберга. Я готовий зробити це, але мені потрібна підтримка жителів Нью-Йорка ».

За 12 років правління Блумберга в Нью-Йорку відбулися позитивні зміни і в економіці, і в житті міста, знизилася злочинність, розвивався туризм, але також посилилося розшарування серед його жителів. У сучасному Нью-Йорку проживають 8,3 мільйона чоловік, у тому числі 400 тисяч мільйонерів і 1,7 мільйона тих, хто живе за межею бідності. У цьому багатонаціональному місті білі американці складають всього 33% населення, а решта 67% - переважно латиноамериканці, темношкірі і вихідці з Азії. Білл де Блазіо в своїй передвиборчій програмі обіцяв фінансування загальної початкової шкільної освіти для дітей з 4 років і збільшення податків на осіб з доходами, що перевищують 500 тис.дол. на рік. Також він висловився за розвиток програм спеціального вечірнього навчання, обіцяв допомогти районним лікарням, побудувати 200 тисяч дешевих квартир для найменш забезпечених і призначити нового шефа нью-йоркської поліції, через що практикуються їй обшуків на вулицях міста переважно осіб з числа афроамериканців і латиноамериканців.

Уже після виборів дочка обраного мера Нью-Йорка Білла де Блазі зізналася в тому, що вона вживала наркотики. Відповідну заяву 19-річна Кьяра де Блазі (Chiara de Blasio) зробила в відео зверненні, викладеному в YouTube. За словами дочки політика, в підлітковому віці вона довгий час лікувалася від клінічної депресії. Страждаючи від поганого настрою, Кьяра де Блазі курила марихуану і регулярно напивалися. Подолати депресію їй допомогло професійне лікування. Остаточно відчути себе щасливою, за її словами, вона змогла в ході виборчої кампанії батька. Розповісти про свої підліткових труднощі дівчина вирішила, щоб допомогти іншим молодим людям.

Білл де Блазіо один час носив прізвище свого батька Уорена Вільхема, який страждав на алкоголізм, але потім після розлучення батьків змінив її на італійську прізвище матері, яка виростила його одна. Завдяки етнічних коренів матері він отримав підтримку і представників італійської громади міста. Він є випускником Нью-йоркського університету і отримав ступінь магістра з міжнародних відносин в Колумбійському університеті. Білл де Блазіо володіє іспанською та італійською мовами і на дату виборів 22 року проживав в Брукліні.

література

  1. Травкіна Н. М. Президентська кампанія 2016 роки як відображення еволюційних особливостей політичної системи США // Електронний журнал «Росія і Америка в XXI столітті» .- №1.- 2016 р
  2. Krogstad J. M. 2016 electorate will be the most diverse in U.S. history. February 3, 2016.
  3. Pew Research Center, Partisanship and Political Animosity in 2016. - June, 2016. - 105 р.
  4. Updated Electoral Map Based on Polls, July 15, 2016.
  5. Battleground bloodbath: Clinton leads Trump in 7 swing states, By Louis Nelson.
  6. James E. Campbell The Political Science Election Forecasts of the 2016 Presidential and Congressional Elections, June 30th, 2016

прикладна програма

Розподіл членів колегії вибірників по штатах США (всього вибірників: 538; кількість голосів, необхідних для перемоги на президентських виборах: 270)

Штат електоральні цикли

чисельність виборців

Електоральні уподобання по окремим штатам
(За даними опитувань громадської думки):
(+) Тверда підтримка, (/) невелика перевага, (\u003d) приблизна рівність
Р- республіканці, Д - демократи
1981-1990 1991-2000 2001-2010 2011-2020 Партія - переможець у виборчій кампанії 2012 р Уподобання виборців на середину 2016 р
Алабама 9 9 9 9 Р Р +
Аляска 3 3 3 3 Р Р +
Арізона 7 8 10 11 Р =
Арканзас 6 6 6 6 Р Р +
Каліфорнія 47 54 55 55 Д Д +
Колорадо 8 8 9 9 Д =
Коннектикут 8 8 7 7 Д Д +
Делавер 3 3 3 3 Д Д +
Округ Колумбія 3 3 3 3 Д Д +
Флорида 21 25 27 29 Д =
Джорджія 12 13 15 16 Р Р /
Гаваї 4 4 4 4 Д Д +
Айдахо 4 4 4 4 Р Р +
Іллінойс 24 22 21 20 Д Д +
Індіана 12 12 11 11 Р Р /
Айова 8 7 7 6 Д =
Канзас 7 6 6 6 Р Р +
Kентукі 9 8 8 8 Р Р +
Луїзіана 10 9 9 8 Р Р +
Mен 4 4 4 4 Д Р /
Mеріленд 10 10 10 10 Д Д +
Maссачуссетс 13 12 12 11 Д Д +
Mічіган 20 18 17 16 Д Д /
Mіннесота 10 10 10 10 Д Д /
Міссісіпі 7 7 6 6 Р Р +
Mиссури 11 11 11 10 Р =
Монтана 4 3 3 3 Р Р /
Небраска 5 5 5 5 Р Р +
Невада 4 4 5 6 Д Д /
Нью-Гемпшир 4 4 4 4 Д =
Нью Джерсі 16 15 15 14 Д Д /
Нью-Mexіко 5 5 5 5 Д Д /
Нью Йорк 36 33 31 29 Д Д +
Північна Кароліна 13 14 15 15 Р =
Північна Дакота 3 3 3 3 Р Р +
Огайо 23 21 20 18 Д =
Оклахома 8 8 7 7 Р Р +
Oрегон 7 7 7 7 Д Д /
Пенсільванія 25 23 21 20 Д Д /
Род-Айленд 4 4 4 4 Д Д +
Південна Кароліна 8 8 8 9 Р Р /
Південна Дакота 3 3 3 3 Р Р +
Teннессі 11 11 11 11 Р Р +
Texaс 29 32 34 38 Р Р +
Юта 5 5 5 6 Р Р +
Вермонт 3 3 3 3 Д Д +
Віргінія 12 13 13 13 Д =
Вашингтон 10 11 11 12 Д Д +
Західна Віргінія 6 5 5 5 Р Р +
Вісконсін 11 11 10 10 Д =
Вайомінг 3 3 3 3 Р Р +

Сформована в ході історичного розвитку країни. При цій системі до влади поперемінно приходять тільки дві найбільш впливові політичні партії - Республіканська (Republican Party) і Демократична (Democratic Party). При цьому роль безлічі дрібних національних партій мало помітна. На президентських виборах 2008 року вони зуміли (разом з незалежними кандидатами) набрати лише 1,38% голосів виборців.

Іншою особливістю партійної системи США є децентралізована структура здебільшого партій. Пояснюється це не тільки федеративною формою державного устрою, а й тим, що всі вони фактично підпорядковані одній меті - участі у виборах.

Взаємини двох головних партій характеризуються тим, що між ними зберігається консенсус щодо фундаментальних першооснов США - приватної власності, особистої і політичної свободи, республіканського федеративної держави і т.п. Розходяться партії, і часом істотно, в способах підтримки і розвитку цих принципів. Демократична партія на сучасному етапі зарекомендувала себе прихильницею курсу, важливою складовою частиною якого є політика перерозподілу доходів населення на користь незаможних, прагнення згладити соціальні відмінності, забезпечити розвиток систем соціального страхування і допомоги, розумне державне регулювання економіки, захист цивільних прав кольорового населення, посилення ролі федеральної влади, розширення допомоги країнам, що розвиваються. Республіканці, також сприйняли ідею державного регулювання ринкової економіки, головною метою вважають забезпечення максимальної конкурентоспроможності національної економіки та економічного зростання шляхом активізації конкуренції і приватної ініціативи, а в соціально-розподільчої функції держави бачать швидше зло, ніж добро.

Республіканці, в основному, орієнтуються на багатих, освічених і консервативних виборців. Електоральну базу демократів складають некваліфіковані робітники, представники меншин, менш освічені і більш ліберальні американці.

США на загальнонаціональному, регіональному, місцевому рівнях влади панує дві партії:

    демократи

    республіканці

Ці партії відносяться до децентралізованих організаціям, так як відсутній великий партійний апарат і немає прямої прив'язки їх членів до роботи в конкретній партійної організації. їх метою і сенсом існування явл боротьба за завоювання влади в конгресі

У США немає спеціальних законів про партії, хоча і врегульовані деякі зовнішні аспекти діяльності політ організацій, що беруть участь у виборах. Тому вони не мають чітких партійних програм. Їх роль частково виконують передвиборчі маніфести і гасла

Незважаючи на те що партії користуються довірою виборців і широкої громадської підтримкою, можна провести і деякі відмінності між ними.

1. По відношенню до меж державного втручання в регулювання соціально-економічних процесів. Традиційно демократи виступають за активнішу роль д в цій сфері, ніж їх конкуренти.

2. Відрізняються вони і по представництву соціально-економічних інтересів. В очах громадськості партією "великого бізнесу" виступають республіканці, хоча і Демократична партія користується підтримкою багатьох людей, в тому числі і великих підприємців. У демократів давні і широкі зв'язки з профспілками, екологічними організаціями, католицькою церквою.

Відповідно до Конституції США всі повноваження законодавчої влади належать органу народного представництва - конгресу США, що складається з двох палат:

  1. палати представників.

Вважається, що палата представників предст інтереси всього американського народу, а верхня палата конгресу - сенат - інтереси штатів.

Обидві палати обираються на основі загальних, прямих, рівних виборів при таємному голосуванні. Термін повноважень сенаторів шість років, членів палати представників - два роки. Конгрес працює сесійно - одна сесія щорічно з перервами на канікули.

Палата представників складається з 435 депутатів, що обираються на основі мажоритарної системи відносної більшості без вимоги кворума.В якості основних виборчих цензів слід назвати вікової (кандидати, які досягли 25 років), ценз громадянства (стан в американському громадянстві не менше семи років), ценз осілості (проживання в штаті, на території якого знаходиться виборчий округ).

Палату очолює спікер, який обирається самою палатою (се партійною більшістю). Він керує роботою Асамблеї, направляє законопроекти в комітети, має право голосу і т.д.

До складу сенату входять 100 членів, що обираються незалежно від чисельності населення по два від кожного штага на основі тієї ж виборчої системи. Кожні два роки проходять вибори 1/3 сенаторів. Сенатором може бути обраний будь-який громадянин США, який проживає в межах відповідного штату, за умови стану його в громадянство не менше дев'яти років і досягнення 30-річного віку. У сенат входить віце-президент США, який явл його головою, володіє правом підписання прийнятих палатою законопроектів. Однак права голосу в ординарної ситуації він не має.

Члени кожної партії в палатах утворюють фракцію, обирає лідерів, які практично керують своїми палатами, в той час як партійне меншість організовує опозицію.

Компетенція поділяється на загальну, здійснювану обома палатами по прийняттю законів і резолюцій відповідно до встановлених Основним Законом предметами відання, і спеціальну, яка належить кожній палаті окремо.

До його загальним повноважень належать: прийняття законів і резолюцій в фінансово-бюджетній сфері (право введення та справляння податків, зборів, акцизів, карбування монети, позики, регулювання банкрутств, прийняття федерального бюджету); в сфері оборони та зовнішніх зносин - виняткове право оголошувати війну, вирішувати питання формування збройних сил, оголошувати заклик міліції для відображення вторгнення в країну; в сфері організації внутрішньої політики - установа федеральних судів, регулювання порядку набуття громадянства, патентне і авторське право, регламентація торгівлі з іноземними госмі, встановлення єдиних мір і ваг і т.д.

До спеціальних повноважень належать повноваження кожної з палат по організації процедури імпічменту, обрання президента і віце-президента, якщо виборщики не зможуть їх вибрати.

Даною країни.

історичний екскурс

На єврейський Новий рік один тисячі сімсот вісімдесят сім Конституція США була прийнята в Філадельфії. В цей час в країні не було ніяких політичних партій. Гамільтон і Медісон, які були засновниками цієї держави, виступали спочатку проти створення таких. Перший американський президент Дж. Вашингтон не перебував і не намагався утворювати ніякої партійно-політичної системи США. Але необхідність заручитися підтримкою електорату привела вже через 2,5 року після прийняття Конституції до появи перших політичних партій, початок яким дали батьки-засновники республіки.

Політичні партії та особливості партійної системи США з кінця XVIII до початку XX ст.

У своєму розвитку партійна система пройшла 5 стадій.

До складу першої системи входили:

  • Федералістська партія, яка проіснувала з 1792 по 1816 рр., Її представник Дж. Адамс став першим партійним президентом країни.
  • Демократично-республіканська партія. Як не дивно, але існувала така об'єднана партія, розкол в якій в 1828 році послужив початком другої партійної системи.

Остання характеризувалася наявністю:

  • Національної республіканської партії.
  • Демократичної партії.

У 1832 році представники першої увійшли в коаліцію з антимасонські партією і деякими іншими утворивши Партію вігів. Домінували під час даної системи демократи. На рубежі 40-50-х рр. XIX ст. з новою силою постало питання рабства на нових територіях, в результаті Партія вігів розпалася на дві фракції: «Бавовна» і «Совість». Бавовняні віги пізніше приєдналися до демократів, а північні віги в 1854 році вступили в нову Республіканську партію. Залишилися не при справах віги в 1856 році перейшли в Американську партію.

Третя партійна система сформувалася в 1854 році після формування Республіканської партії. Вона стала висловлювати інтереси Півночі на противагу Демократичної, що виражала інтереси Півдня. У 1860 році остання партія розкололася на 2 фракції, частина демократів сформувала партію Конституційного союзу. Після громадянської війни домінувала Республіканська партія.

Четверта партійна система тривала з 1856 по 1932 рр. Основні партії були ті ж, перевага була у республіканців. Зазначалося зростання ролі «третіх партій», хоча вона і залишалася невеликою. З 1890 по 1920 рр. наголошувалося на ролі прогресивного руху, що дозволило реформувати місцеве управління, здійснити необхідні реформи в медицині, освіті і багатьох інших сферах життєдіяльності. На початку XX століття демократи були консервативною силою, а республіканці - прогресистами, а з 1910 року ситуація почала змінюватися.

П'ята партійна система була сформована після Великої депресії в 1933 р З 1930-х років терміном «ліберальний» стали позначати прихильників рузвельтівського курсу, а «консерватором» - його противників. Рузвельт утворив «Коаліцію нового курсу», яка розвалилася в 1968 р через війну у В'єтнамі.

Сучасна партійна система США

В даний час в даній країні домінуюче становище займають дві партії: демократична і республіканська. Під їх контролем знаходяться Конгрес США, а також Законодавчі збори всіх територіальних одиниць розглянутого держави. Представники цих двох партій займають посаду президента з деякою черговістю, а також стають губернаторами штатів і мерами відповідних міст. Інші партії не мають реальних важелів впливу на політику не тільки на федеральному, а й на місцевому рівнях. Таким чином, питання про те, яка партійна система в США, передбачає однозначну відповідь: «Двопартійна».

Характеристика Демократичної партії

Почнемо розгляд партійної системи та політичних партій США з Демократичної партії.

Вона є однією з найстаріших у світі. При цьому позиціонує себе як дотримувалася більш ліберальних поглядів в соціально-економічних питаннях у порівнянні з Республіканською партією. Таким чином, демократи розташовуються трохи лівіше центру в партійній системі США.

Президент від цієї партії Джонсон запропонував ідею створення «Великого суспільства», в якому бідність повинна була бути викоренена. Була створена державна медична страховка, програми «зразкових міст», «учительських корпусів», житлових субсидій для нужденних, будівництва сучасних автомагістралей, запропоновані заходи по боротьбі із забрудненням атмо- і гідросфер. Були збільшені розміри виплат по соціальному страхуванню, поліпшена професійна та медична реабілітація.

З початку XX століття партійно-політична система США зазнавала ряд змін. Це було пов'язано з тим, що демократи виступали за расове розділення, що викликало симпатії білого населення південної частини країни. Однак в 40-х роках Трумен почав здійснювати політику десегрегации на даній території. Джонсон в 60-і роки поставив її поза законом. Республіканці, очолювані Р. Рейганом, Р. Ніксоном, Б. Голдуотером, стали проводити «нову південну стратегію», що призвело до формування «демократів блакитного пса», які стали голосувати так, як голосують республіканці.

В даний час з-за особливостей партійної системи в США в дану партію входить 30-40% від числа зареєстрованого електорату, яке визначається результатами виборів. Демократи користуються підтримкою у жителів мегаполісів, приморських штатів, людей з вищою освітою, що мають рівень доходу вище середнього. Їх підтримують профспілки працівників великих організацій, правозахисні організації, феміністки, сексуальні і расові меншини. Вони заявляють про те, що необхідно підвищувати податки для багатих, надавати допомогу країнам, що розвиваються високотехнологічним галузям, збільшувати соціальні витрати бюджету держави, відмовитися від економічного протекціонізму, здійснювати боротьбу із забрудненням природи, захищають різні меншини, виступають проти боротьби з емігрантами. У той же час вони проти використання смертної кари, за лімітовану користування і застосування вогнепальної зброї, і таке ж втручання держави в економіку.

Республіканська партія

Партійна система США складається з Республікансой партії, крім розглянутої вище. Вона була заснована ще в середині XIX століття противниками просування рабовласницького ладу на нові простори і на захист Півночі, на відміну від демократів, які в основному захищали інтереси Півдня.

Вона займала основне положення в партійній системі та політичні партії США з тих пір, як Лінкольн став Президентом Америки. Аж до 1932 року республіканці лише чотири рази віддавали пост Президента представникам з протилежного політичного табору.

Монополія на владу не довела партію до хорошого. Почали відбуватися нескінченні скандали, пов'язані з непотизму і корупцією, а також здійснювалася боротьба всередині неї. До цих моментів партія вважалася більш ліберальної і прогрессісткой в \u200b\u200bпорівнянні з Демократичною, проте з 20-х років XX століття вона стала йти вправо і ставати більш консервативною.

Сьогодні ідеї цієї партії базуються на американському, соціальному консерватизмі, а також економічний лібералізм.

Основу членів цієї партії складають білі чоловіки невеликих населених пунктів, бізнесмени, менеджери і фахівці з вищою освітою, фундаменталісти, що входять до групи протестантів. Вони вважають, що податки повинні бути знижені, повинна бути заборонена нелегальна міграція, а також значно лімітована легальна, з країни повинні бути виселені всі нелегали. Вони підтримують сімейні цінності і мораль, виступають проти абортів, одностатевих шлюбів. Хочуть обмежити діяльність профспілок, підтримують економічний протекціонізм, смертну кару, носіння вогнепальної зброї. Також вони вважають, що військові витрати США повинні бути збільшені, щоб зміцнити безпеку країни. При цьому держава не повинна втручатися в особисте життя громадян та економіку.

Конституційна партія

Вона була заснована в 1992 році під назвою «Партія американських платників податків», проте вже через 7 років стала називатися саме так, яке найменування має і сьогодні - Конституційна.

Для прихильників її характерні базуються на ідеології «палеоконсерватізма», в якому перемішані релігійні цінності з консервативними політичними принципами. У соціальних питаннях близькі до позиції релігійних консерваторів Республіканської партії. З проектами рішень керівництва політики і економіки ближче знаходяться до Лібертаріанці.

Число її виборців мало в порівнянні з першими розглянутими представниками політичної системи США і становить близько 0,4% від числа електорату. Однак навіть такий скромний результат робить дану партію третьою політичною силою в країні.

У 2008 році їх кандидат Ч. Болдуін брав участь у виборах президента, однак не зміг набрати навіть голосів однопартійців.

партія зелених

З такою назвою партія була створена в США ще в 1980 році. У 2000 році її представник Р. Нейдер набрав 2,7% голосів на виборах Президента. Після цього відбулося злиття його прихильників з різних «зелених» рухів з формуванням партії зелених.

Свою назву вони взяли через основних ідей щодо захисту природи. Основні погляди - лівоцентристські. Виступають за соціальну справедливість, рівність прав для різних статей і сексуальних груп, дотримуються принципів пацифізму у зовнішній політиці, вважають, що вогнепальна зброя громадянам необхідно, але над ним повинен здійснюватися державний контроль. Органи влади, на їхню думку, повинні бути децентралізовані, а економіка повинна отримувати суспільний розвиток.

В її членах зареєстровано близько чверті відсотка електорату. Вони займають виборні посади в місцевих органах влади, але в основному беручи участь в голосуванні як безпартійні. Така особливість партійної системи США.

Лібертаріанська партія

Вона являє собою одну з найстаріших партій США, оскільки була заснована в 1971 році. Її ідеї зводяться до свободи особистості, що має на увазі таку ж ринкову економіку і міжнародну торгівлю. Представники даної партії вважають, що США не повинні втручатися в справи інших держав. Вони вважають, що громадяни повинні бути незалежними, влада уряду повинна мати обмеження. При цьому члени даної партії виступають проти заборони абортів, наркотиків, роблячи при цьому деякі застереження щодо одностатевих шлюбів, і вважають, що міграція повинна бути мінімально регульованою. З їх точки зору податки і державні витрати повинні бути скорочені.

Дисиденти з нерідко переходили в це утворення політичної системи США.

Кількість членів даної партії приблизно співпадає з таким в партії зелених. Вона користується досить великою підтримкою виборців, що дозволило їй провести своїх людей на різні виборні місцеві посади в кількості, що перевищує таке по відношенню до сумарного від всіх малих партій.

Інші партії США

Партією, що має темп зростання, вважається партія природного права, яка була заснована в 1992 році бізнесменами, юристами та науковцями, які вважають, що основні проблеми країни обумовлені дією лобістів на владу. Їхня ідеологія - напрямок на донесення до влади наукових ідей. Вона пропонує проведення освітньої та медичної реформ, перетворення виборчої системи в країні, проти ГМО-продуктів і за таку реформу законодавчих органів влади, при якій утворення коаліцій стане неможливим. користується підтримкою лівих, інтелектуально налаштованих громадян.

Реформістська партія утворена прихильниками Р. Перро, який, балотуючись на пост Президента в якості незалежного кандидата, в 1992 році набрав 12% голосів виборців. Вони виступають проти вільної торгівлі, 2-х партійної системи в США, за оновлення демократії, скорочення державних витрат, медичні та освітні реформи, стимулювання американців до участі в політиці.

Партія соціалістів - одна з найбільш старих політичних сил Америки. Була створена в 1898 році членами профспілок, що організували масові страйки і страйки. Вони вважають, що зміни повинні бути радикальними, але поступовими, еволюційними. На чолі кута повинна стояти людина, а не прибуток. Члени партії в основному дотримуються пацифістських поглядів, підтримують проведення реформи освіти. При цьому правила гри по відношенню до великим бізнесменам повинні бути посилені, вплив профспілок і громадських організацій має бути збільшено.

Роль партій в політичному житті

Вони не мають закріплення в Конституції країни. Проте повноваження партій і партійних систем в США досить великі. Вони беруть участь у виборах, пропонують виборцям різні програми, виконуючи роль посередників між владою і громадянами.

Як правило, в партіях присутні кілька конфедерацій партійних організацій, які об'єднуються для досягнення мети по вибору своїх представників в Конгрес або на посаду Президента або інші виборні посади. З огляду на розвиненої системи федералізму в США посилення невеликих партій спостерігається на місцях.

Розмежування інтересів двох основних партій спостерігалося тільки в період Громадянської війни. Всередині і тієї й іншої партії відзначаються різні точки зору, які можуть бути прямо протилежними по відношенню до декларованим партією. У зв'язку з цим при формуванні програми члени партій йдуть на компроміси. Підсумок виборів багато в чому визначається ставленням до кандидата, ніж до його програмі.

Членами партій в Америці визнаються особи, які проголосували на виборах за кандидатів від даної партії, вони не мають партійних квитків. Кожне подібне політичне утворення має апарат, який забезпечує його активність і стабільність існування.

На закінчення

Таким чином, при відповіді на питання про те, який тип партійної системи реалізується в США, можна сміливо відповідати: «двопартійної». Оскільки решта партій, що знаходяться в даній країні, реального впливу на політичну обстановку в країні не мають.