"VSD en vivo"

Dmitri Livanov.

Olga Kovaleva:

“La decisión de cerrar fue apresurada. Los intereses de los estudiantes no se tienen en cuenta: el 60% de ellos no pueden mudarse debido a su situación financiera, enfermedad, algunos tienen hijos, una familia a la que no es tan fácil mudarse a otra ciudad. Más de cuarenta profesores y personal siguen desempleados a mitad del año escolar. ¡Y todo esto en condiciones de crisis económica, cuando encontrar trabajo no es nada fácil!”

Anna Khorunzhaya 12 de enero.

Olga Kovaleva

–

Marina Evdokimenko:

Serguéi Shipilov:

Yuri Budarin

Han terminado tres meses de lucha desesperada por la existencia de la filial de la Universidad Federal del Sur en Zheleznovodsk. La dirección de la sucursal recibió la orden de Rosobrnadzor de cerrar la institución educativa el 15 de enero de 2016. Los estudiantes y profesores de esta universidad única en la región de Stavropol todavía no creen lo que está sucediendo: el cierre de la Universidad Federal del Sur de Zheleznovodsk fue tan repentino, apresurado y confuso.

"VSD en vivo"

Los últimos tres meses para los estudiantes y empleados de la sucursal de Zheleznovodsk de la Universidad Federal del Sur (antes Escuela Superior de Diseño) parecieron una especie de pesadilla. Los procesos educativos y creativos aquí transcurrieron como de costumbre: los estudiantes asistieron a clases, se prepararon y celebraron el festival de artesanía "Nido de artesanías" en Essentuki y sacaron sus "colas" antes de la sesión de invierno. Al observar esta tormentosa vida universitaria, era imposible imaginar que muy pronto la sucursal de la SFU dejaría de existir. Y con él dejarán de existir el festival internacional de diseño, artes decorativas y aplicadas y artesanías populares “Ferodiz” y muchos otros proyectos juveniles creativos, de diseño y arquitectónicos en el territorio de Kavminvod.

La noticia del cierre de la sucursal fue una sorpresa no sólo para los estudiantes, sino también para los profesores.

Otoño. El año académico está cobrando impulso, los dos primeros meses de clases han quedado atrás y los “estudiantes de posgrado” están decidiendo la elección de sus asesores académicos. El 6 de noviembre de 2015, la administración de la sucursal de Zheleznovodsk de la Universidad Federal del Sur recibió una carta de la dirección de la Universidad Federal del Sur de Rostov del Don con la orden de poner fin al trabajo de la sucursal.

La universidad matriz no explicó los motivos de su repentino capricho. Cuando pasó el primer susto, la Universidad de Zheleznovodsk decidió iniciar apresuradamente una operación de rescate.

En el grupo “VSD Live” de las redes sociales se puede seguir toda la historia del conflicto. A principios de noviembre, muchos medios de comunicación escribieron sobre la amenaza de cerrar la universidad, incluido Caucasus Today. Más de mil personas firmaron un llamamiento electrónico al Ministerio de Educación y Ciencia de la Federación de Rusia. Sin embargo, ahora todos estos esfuerzos se parecen más a la agonía que a un intento de salvar la SFU de Zheleznovodsk.

¿La lucha contra las universidades ineficaces es una mera formalidad o los intereses mercantiles de alguien?

En noviembre se celebró en la Duma Estatal de la Federación de Rusia una reunión del Comité de Educación, en la que participó el Ministro de Educación y Ciencia de la Federación de Rusia. Dmitri Livanov.

En su discurso, el jefe del Ministerio de Educación y Ciencia señaló que la posición de principio del departamento es que es necesario mantener sucursales de instituciones de educación superior en aquellas localidades donde no hay otras universidades:

"Incluso si una sucursal tiene malos indicadores de desempeño, no se cerrará: en este caso, recomendaremos que la universidad matriz cree un programa para apoyar y desarrollar la sucursal", dijo Livanov.

"Incluso si una sucursal tiene malos indicadores de desempeño, no se cerrará: en este caso, recomendaremos que la universidad matriz cree un programa para apoyar y desarrollar la sucursal".

Para la sucursal de Zheleznovodsk, las palabras del jefe del Ministerio de Educación de la Federación de Rusia ahora suenan a burla.

Después del mensaje oficial escrito sobre el cierre de la sucursal, la dirección de la universidad matriz vino a Zheleznovodsk para reunirse con estudiantes y profesores. Los dirigentes de la SFU no dijeron nada nuevo: una vez finalizado el semestre en curso, la sucursal cerrará. Los estudiantes ni siquiera pueden terminar sus estudios hasta finales de año; los graduados tendrán que dejar de trabajar en sus diplomas con sus asesores académicos a mitad de camino y buscar otros nuevos en la Universidad de Rostov. Más de cien estudiantes tendrán que trasladarse a Rostov y cambiar de universidad a mitad del año académico.

La versión oficial sobre el cierre de la sucursal es que en 2013 la institución educativa fue declarada ineficaz y el Ministerio de Educación decidió dar por terminadas sus actividades. Sin embargo, durante todo este tiempo la institución educativa siguió funcionando y el 1 de septiembre de 2015, cuando se reclutó a los estudiantes para la formación, ni siquiera se habló de detener las actividades educativas. Los contratos de trabajo con los docentes fueron redactados por la universidad matriz por un período hasta 2018. Nada de esto parece una decisión equilibrada y deliberada tomada sobre la base de los resultados del seguimiento universitario de 2013.

La dirección de la sucursal de SFU en Zheleznovodsk tiene su propia versión de los motivos del cierre de la institución. Creen que el motivo del cierre de la sucursal fue, por ridículo que parezca, un consultorio médico.

Nos dijeron que el consultorio médico abierto en la sucursal no estaba debidamente decorado. La violación resultó en que la universidad matriz no pudiera abrir la inscripción para nuevas especialidades. Y a la Universidad de Rostov le resultó más fácil cerrar una sucursal entera y expulsar a los estudiantes y empleados a la calle que crear aquí un consultorio médico que cumpliera con todos los requisitos. El director de la Universidad Federal del Sur de Zheleznovodsk comparte esta opinión. Olga Kovaleva

“La decisión de cerrar fue apresurada. Los intereses de los estudiantes no se tienen en cuenta: el 60% de ellos no pueden mudarse debido a su situación financiera, enfermedad, algunos tienen hijos, una familia a la que no es tan fácil mudarse a otra ciudad. Más de cuarenta profesores y personal siguen desempleados a mitad del año escolar. ¡Y todo esto en condiciones de crisis económica, cuando encontrar trabajo no es nada fácil!”

Esta versión de los motivos del cierre de la sucursal no es la única. Muchos ya se preguntan: ¿qué pasará en el lugar de la universidad después de su cierre? El edificio histórico del antiguo sanatorio y los pintorescos terrenos de la ciudad turística serán un bocado sabroso para los empresarios emprendedores. ¿O ya lo han hecho?

El 15 de diciembre, el grupo “VSD Live” publicó una fotografía de un mensaje de la dirección de la Universidad Federal del Sur de Rostov, dirigido a los estudiantes de la rama, con fecha del 7 de diciembre de 2015. En él, la Universidad Federal del Sur afirma que no está considerando el tema del cierre de la sucursal, solo estamos hablando del cese de las actividades educativas en los programas de educación superior:

“La sucursal en la ciudad de Zheleznovodsk seguirá existiendo como una división de la universidad y representará los intereses de la SFU en el Cáucaso Norte. Aquí se implementarán programas de educación continua y se seguirán realizando eventos culturales como FERODIZ, festivales, espectáculos, pasantías para estudiantes de SFU, etc.

Es decir, ¿el cese de las actividades educativas no significa el cierre de una institución educativa? ¿Y qué es esa vaga formulación de “representar los intereses de la SFU en el Cáucaso Norte”?

Inmediatamente aparecieron comentarios sarcásticos debajo de la publicación: “Oh, entonces estamos cambiando el perfil. ¡Por fin habrá variedad y especialización circense en la ZhF!”, “¡Sí, esto, por supuesto, cambia radicalmente la situación!”

En la carta, la dirección de la SFU también asegura a los estudiantes que tendrán la oportunidad de continuar sus estudios en Rostov. Nadie les pregunta a los chicos si pueden mudarse a otra ciudad. En el llamamiento no se dice ni una palabra sobre la suerte de los profesores y el personal.

Ahora todos los empleados de la sucursal de Zheleznovodsk (y hay más de 40 personas) ya han sido notificados del despido. De acuerdo con la legislación laboral, se les pagará un salario durante otros tres meses y luego todos quedarán desempleados. Es dudoso que la sucursal siga existiendo como división de la universidad, ya que están despidiendo a absolutamente todos los empleados, incluidos los guardias y conserjes. ¿Por qué despedir al personal del servicio si la institución educativa seguirá funcionando?

La dirección de la sucursal se inclina a creer que después de su cierre, la universidad matriz se declarará en quiebra, declarará que no puede mantener a la sucursal de Zheleznovodsk y el edificio simplemente será privatizado, como está sucediendo ahora con muchas instituciones gubernamentales.

La región de Stavropol está perdiendo arquitectos

La dirección de la Universidad Federal del Sur de Zheleznovodsk no supo hasta el último momento una respuesta concreta a la pregunta de qué pasaría con la sucursal. Después de las vacaciones de Año Nuevo, las clases aquí se reanudaron como antes.

“Todo el profesorado está a oscuras, al igual que el director de la sucursal, ahora hay una sesión, los exámenes estatales llegarán pronto. Se sabe que se reunió el consejo de administración en Rostov, en el que se debía decidir el destino de la sucursal, pero nuestro tema no fue discutido, aunque los documentos sobre el cierre fueron transferidos posteriormente al Ministerio de Educación, es decir, Todo se hace en silencio, sin ruido. Pero nadie dice nada específico”, nos dijo uno de los profesores de la sucursal. Anna Khorunzhaya 12 de enero.

Y apenas tres días después de nuestra conversación, el 15 de enero, la sucursal recibió órdenes de Rosobrnadzor y de la dirección de la universidad matriz.

"La orden se firmó el 21 de diciembre, es decir, nos la enviaron violando todos los plazos", dice el director de la Universidad Federal del Sur de Zheleznovodsk. Olga Kovaleva. – Todavía no hay información sobre el cierre en el portal Rosobrnadzor. Sin embargo, según la orden, transferimos los documentos de los estudiantes a la universidad principal en Rostov, y para aquellos que no pueden mudarse, emitimos certificados, porque no tienen otra alternativa: las especialidades DPI y arquitectura ya no están disponibles en ninguna universidad del país. Región de Stávropol”.

Incluso después de que se anunciara la orden, los estudiantes no quisieron abandonar su universidad de origen. Muchos se negaron a firmar solicitudes de traslado voluntario; la dirección de la sucursal envió una solicitud a la fiscalía, pero no recibió respuesta. Los estudiantes no tuvieron más remedio que aceptar la decisión y comenzar a prepararse para un cambio de institución educativa.

“Es repugnante en el fondo. Muy asqueroso. Lo que querían es lo que obtuvieron. Casi... Me gustaría creer eso casi. Los estudiantes no tuvieron otra opción. Simplemente nos limpiamos los pies... Muchas gracias a todo el personal docente por todo lo que lograron darle a nuestros niños”. – escribe uno de los suscriptores del grupo “VSD Live” en las redes sociales.

El cierre de la sucursal afectará más a los graduados: no tienen tiempo para pensar, porque tienen exámenes estatales por delante, que los estudiantes deberán tomar en una nueva universidad y profesores completamente nuevos. Además, los proyectos de diploma de algunos estudiantes de arquitectura están vinculados a determinados lugares ubicados en Kavminvody. Se desconoce si el nuevo supervisor asumirá un trabajo sobre un tema del que no tiene idea.

Una pregunta aún más importante es si los jóvenes arquitectos implementarán sus proyectos desarrollados para las ciudades turísticas del Cáucaso Mineralnye Vody.

Para los estudiantes, la elección de la ciudad en la que estudiar es decisiva, porque la mayoría de los jóvenes no regresarán a sus países de origen después de graduarse de la universidad.

El cierre de la sucursal de la SFU en Zheleznovodsk puede afectar la vida de la región en su conjunto: la liquidación de la única universidad en la región de Stavropol donde se forman arquitectos conducirá inevitablemente a una fuga de personal joven hacia otras ciudades. Y esto es en una región donde se encuentran las ciudades turísticas más antiguas con una arquitectura única. Donde hay una lucha de largo plazo contra los edificios ilegales y feos. Donde simplemente se necesitan especialistas calificados en el campo de la arquitectura.

La Universidad de Rostov, por supuesto, no se preocupa por estos problemas. Para ellos, el cierre de una institución educativa subordinada es sólo una formalidad, un papel detrás del cual no se ven los destinos humanos.

La mejor idea de la importancia de la sucursal de Zheleznovodsk para los estudiantes y otras personas se puede ver en los comentarios dejados bajo la petición dirigida al Ministerio de Educación de la Federación de Rusia.

Marina Evdokimenko:

“Soy estudiante de último año de la Facultad de Arquitectura. Considero imposible mudarme a otra ciudad, universidad y nuevo ambiente en esta situación. Otro factor importante es que mi familia y yo no tenemos la oportunidad económica de mudarnos y vivir en otra ciudad”.

Serguéi Shipilov:

“En mi ciudad ya no quedan instituciones educativas decentes. Los jóvenes se van de Zheleznovodsk”.

Yuri Budarin, miembro de la Unión de Diseñadores de Rusia, presidente de la Unión Regional de Diseñadores de Stavropol: “Considero que la Escuela Superior de Diseño de Zheleznovodsk es una de las instituciones educativas líderes en el sur de Rusia en educación en diseño. Conozco de primera mano la actividad docente y creativa del profesorado de la Universidad Federal del Sur. La Escuela Superior de Diseño hace una contribución significativa al desarrollo de la educación en diseño y de la cultura artística y del diseño en la región y en Rusia”.

“Considero que la Escuela Superior de Diseño de Zheleznovodsk es una de las instituciones educativas líderes en el sur de Rusia en la enseñanza del diseño. Conozco de primera mano la actividad docente y creativa del profesorado de la Universidad Federal del Sur. La Escuela Superior de Diseño hace una contribución significativa al desarrollo de la educación en diseño y de la cultura artística y del diseño en la región y en Rusia”.

El Ministro de Educación y Ciencia de la Federación de Rusia, recientemente jubilado, Dmitry Livanov, logró tener una influencia positiva en la solución de los problemas de larga data de la educación escolar y universitaria en el Cáucaso Norte. En los últimos años, en el Distrito Federal del Cáucaso Norte se han liquidado varias universidades que tenían fama de vender diplomas, y el componente de corrupción en la realización del Examen Estatal Unificado también ha disminuido notablemente. Pero estas medidas indudablemente útiles apenas tuvieron impacto en la calidad y el contenido de la educación, aunque en este caso el Cáucaso simplemente siguió la tendencia de toda Rusia.

El controvertido desafío de la ineficiencia

En la lucha por la eficacia de la educación superior, que se convirtió en el motivo más importante durante los cuatro años y tres meses que Dmitry Livanov dirigió el Ministerio de Educación y Ciencia de la Federación de Rusia, el Cáucaso Norte ocupó un lugar especial.

Ya la primera calificación "libanesa" de la eficacia de las universidades, presentada al público por el Ministerio de Educación y Ciencia en noviembre de 2012, demostró que el Distrito Federal del Cáucaso Norte tiene los peores indicadores entre todos los distritos federales: el 46% de las universidades del Cáucaso fueron reconocido como ineficaz.

Los outsiders absolutos en el ranking fueron Chechenia e Ingushetia: aquí no se encontró ni una sola universidad eficaz; Daguestán no se queda atrás, donde cuatro de las cinco principales universidades estatales (incluidas la academia de medicina, las universidades agrícolas, pedagógicas y técnicas) y 14 ramas fueron reconocidas como ineficaces. Entre las ineficaces se encontraban también instituciones educativas tan conocidas del Distrito Federal del Cáucaso Norte como la Universidad Estatal Karachay-Cherkess y la Academia Agrícola Kabardino-Balkarian.

La primera reacción de las autoridades locales a los resultados de la calificación del Ministerio de Educación y Ciencia demostró que claramente no es posible eliminar a los ineficaces con un ataque de caballería.

Dmitri Livanov. Foto: ntv.ru

Por ejemplo, el jefe de Ingushetia, Yunus-Bek Yevkurov, defendió decididamente la única Universidad Estatal clásica de Ingushetia en la república y dijo que bajo ninguna circunstancia permitiría su cierre, aunque admitió que la calidad de la educación debe mejorar. mejorado. Sin embargo, en noviembre de 2012 se supo que se cerraría una sucursal de la Universidad Federal del Cáucaso del Norte (NCFU) en Ingushetia, que, como admitió su rectora Alina Levitskaya, "no estuvo a la altura de las expectativas".

Pero eso, en esencia, fue al principio el fin del asunto: la liquidación masiva de universidades y sucursales caucásicas inmediatamente después de la publicación del famoso índice de eficiencia no se produjo. Pero pronto Dmitry Livanov tuvo un aliado muy autorizado en el Cáucaso: el nuevo jefe de Daguestán, Ramazan Abdulatipov, él mismo un venerable científico en el pasado reciente.

Poco después del nombramiento de Abdulatipov como jefe de Daguestán en febrero de 2013, los altos funcionarios de la república comenzaron a presentar periódicamente iniciativas para reducir el número de universidades locales.

Ramazán Abdulatipov. Foto de : Kommersant

Por ejemplo, la jefa del comité ejecutivo de Rusia Unida de Daguestán, Marina Abramkina, anunció los planes de los miembros del partido de solicitar al centro federal que revoque las licencias del 80% de las sucursales universitarias de la república (había 130 en ese momento). . Y luego la fiscalía de Daguestán se mostró partidaria de apretar los tornillos y se dirigió a Rosobrnadzor con la exigencia de cerrar 34 universidades locales.

“Se han identificado 62 sucursales de universidades, que en realidad son cabinas de expedición de diplomas. Se ha enviado una petición a Rosobrnadzor para que se dejen sólo siete sucursales y todas las demás deben cerrarse. Miman a nuestros hijos, recibimos diplomas, pero no especialistas”, afirmó Ramazan Abdulatipov en noviembre de 2013, apoyando la posición de la fiscalía.

Apenas unos meses después, la "población" de las universidades de Daguestán comenzó a disminuir; en particular, el Instituto de Artes Aplicadas, Diseño y Arquitectura de Daguestán y la rama de Makhachkala del Instituto Pedagógico Social perdieron sus licencias, y la rama de Makhachkala del Instituto Moderno La Academia Humanitaria presentó una solicitud de cancelación voluntaria de la licencia.

Otras universidades de Daguestán también se encontraron en el punto de mira de las autoridades reguladoras; por ejemplo, en octubre de 2013, el rector de la academia médica local, Abdurakhman Osmanov, fue suspendido de su trabajo después de que la fiscalía determinó que los diplomas en esta institución educativa se expedían en el por orden del rector.

La “purga” también afectó a algunas universidades religiosas de Daguestán: el Instituto Sayid Mukhammad-Haji Abubakarov y la Universidad Islámica Sheikh Abdullah Efendi.

Hace un par de años, la amenaza de cierre también se cernía sobre el Instituto de Teología y Relaciones Internacionales, cuyos orígenes se remontan al difunto jeque Said Afandi Chirkeysky, fallecido en un atentado terrorista en agosto de 2012. Pero esta universidad logró defender su derecho a existir, aunque con un nuevo nombre: Instituto Humanitario de Daguestán. Hace un mes recibió la acreditación estatal de Rosobrnadzor.

La campaña contra las universidades ineficaces en el Cáucaso no se limitó sólo a Daguestán, aunque desde hace algún tiempo la palabra "ineficacia" no se utiliza en las clasificaciones del Ministerio de Educación y Ciencia.

Recientemente, instituciones como la Universidad de Stavropol (anteriormente Instituto de Humanidades y Tecnología del Cáucaso Norte), el Instituto de Negocios Kabardino-Balkarian, el Instituto de Economía y Derecho de Ingushetia y el Instituto de Economía y Derecho de Kislovodsk se han retirado de la carrera. El cierre de sucursales continuó: tal destino le ocurrió a la sucursal de Mineralovodsk del Instituto de Derecho y Emprendimiento de Moscú, la sucursal de Svetlograd del Instituto de Amistad de los Pueblos del Cáucaso, la sucursal de Stavropol del Instituto Humanitario del Sur de Rusia, etc.

En algunos casos, el cierre de instituciones educativas se convirtió en un escándalo, como ocurrió con la sucursal de la Universidad Federal del Sur (SFU) en Zheleznovodsk. Inicialmente era una universidad independiente: la Escuela Superior de Diseño, que fue la primera universidad no estatal en Rusia en este campo de la educación.

Luego, la “torre” de Zheleznovodsk se unió a la Academia Estatal de Arquitectura y Arte de Rostov, que, a su vez, en 2006 fue incluida en la Universidad Federal del Sur. A pesar de su condición de filial, era considerada una de las universidades creativas más avanzadas del Cáucaso Norte, con sus propias tradiciones y proyectos originales (por ejemplo, el festival de arte Ferodiz).

Bajo la nueva rectora de la SFU Marina Borovskaya, típica promotora de la era de Dmitry Livanov, esta universidad se convirtió en una de las más entusiastas promotoras de las “innovaciones” educativas que surgieron de las entrañas del Ministerio de Educación y Ciencia. El cierre de la sucursal de Zheleznovodsk de la Universidad Federal del Sur fue un ejemplo típico de cómo se implementaron estas innovaciones en la práctica: la razón formal para el cese de las actividades de la sucursal fue una violación en la organización de su consultorio médico.

Durante el proceso de cierre, que la sucursal luchó durante dos años, se dijo repetidamente que la verdadera razón era su ubicación extremadamente atractiva: en el edificio de un antiguo sanatorio en la zona turística de Zheleznovodsk. Varios medios de comunicación han escrito repetidamente sobre esto, los profesores y estudiantes de la rama enviaron llamamientos a varias autoridades, incluida la fiscalía, pero la dirección de la SFU actuó en total conformidad con las tradiciones del Ministerio de Educación y Ciencia bajo Dmitry Livanov: tomó la decisión administrativa de cerrarlo, contrariamente a la opinión pública.

Examen estatal unificado sin acento caucásico

Un área de trabajo igualmente importante para las autoridades educativas del Cáucaso Norte durante el gobierno de Dmitry Livanov fue la lucha contra la corrupción durante el Examen Estatal Unificado. El episodio más sensacional aquí fue el juicio del ministro de Educación de Karachay-Cherkessia, Boris Spiridonov, quien en julio de 2013 fue detenido por extorsionar a los padres de los graduados a quienes se les prometió ayuda para aprobar el examen estatal unificado por un “soborno moderado”. " - mil rublos por un punto.

Karachay-Cherkessia estuvo marcada anteriormente por escándalos de exámenes estatales unificados; por ejemplo, en 2010, el entonces jefe de la república Boris Ebzeev despidió a la ministra de Educación, Irina Shapovalova, por calificaciones promedio infladas en los exámenes. Sin embargo, en el caso de Spiridonov, decidieron "retirar las sanciones en su totalidad": el ministro que fue sorprendido con las manos en la masa recibió ocho años en una colonia de máxima seguridad.

Pero el principal frente de trabajo para aumentar la transparencia en la aprobación del Examen Estatal Unificado fue nuevamente Daguestán, que encabezó la lista de regiones rusas en términos de número de infracciones durante el examen en 2013 (se registraron 222 infracciones de 863 en Rusia como entero).

En el momento del nombramiento de Dmitri Livanov como jefe del Ministerio de Educación y Ciencia se había desarrollado aquí la práctica del llamado turismo de Examen Estatal Unificado. Esta "tecnología educativa" tenía varias opciones: poco antes del examen, los graduados de la ciudad fueron transferidos a escuelas rurales, o los graduados de otras regiones vinieron a la república para realizar el examen. El resultado en ambos casos fue el mismo: el número requerido de puntos.

Ya en 2014 se tomaron en Daguestán una serie de medidas para reducir el número de violaciones. Como informó Ramazan Abdulatipov en una de las conferencias telefónicas, los presidentes de las comisiones examinadoras fueron reemplazados por completo y los jefes de las comisiones temáticas fueron reemplazados en un 80%. Además, se dotó de videovigilancia a los locales para la realización del Examen Estatal Unificado y se redujo notablemente el número de puntos de entrega.

En una reunión reciente en Makhachkala, el Ministro de Educación de Daguestán, Shakhabas Shakhov, dijo que en los últimos años, como resultado de las medidas preventivas tomadas en la república, la escala del turismo de Exámenes Estatales Unificados ha disminuido drásticamente. Según sus palabras, si en 2013 llegaron a Daguestán 1.200 graduados antes de aprobar el examen, este año sólo serán 24, y todo por razones objetivas.

También en Ingushetia se llevó a cabo un trabajo serio con la participación de altos funcionarios, donde en 2014 el jefe de la república, Yunus-Bek Yevkurov, tomó el control personal de la realización del Examen Estatal Unificado y destituyó a los jefes de las comisiones examinadoras en Magás. y Karabulak de sus puestos.

Al mismo tiempo, las autoridades republicanas reconocieron de antemano que un mayor control conduciría a una disminución de las puntuaciones medias, como ocurrió en Ingushetia en 2014 en casi todas las materias. Sin embargo, hace un año, Evkurov recibió el agradecimiento personal de Dmitry Livanov por su trabajo para aumentar la transparencia del Examen Estatal Unificado.

Sin embargo, los logros indudables en la lucha contra la corrupción durante el Examen Estatal Unificado no pueden afectar la calidad de la educación escolar, que en el Cáucaso Norte sigue siendo generalmente baja. En Daguestán, la puntuación media del Examen Estatal Unificado de lengua rusa fue de sólo 51 (aunque antes era incluso más baja); en comparación, en toda Rusia hace un año esta cifra era de 65,9 puntos.

La liquidación de las llamadas escuelas incompletas, especialmente en los pueblos de montaña, donde la escuela siempre ha cumplido no sólo sus tareas directas, sino que también ha sido el centro de la vida cultural y, en general, un bastión de la civilización, tiene un impacto extremadamente negativo en la sociedad general. nivel de educación en el Distrito Federal del Cáucaso Norte. En Daguestán, por ejemplo, este año se decidió unir unas 80 escuelas pequeñas con "grandes centros educativos", donde los niños de zonas escasamente pobladas serán transportados en autobuses.

En este caso, los funcionarios piensan en términos económicos planos, declarando que las escuelas pequeñas no son rentables, pero su liquidación en realidad pone en duda el modo de vida en las zonas montañosas, que los mismos funcionarios instan a desarrollar. Aunque no es justo culpar de esto exclusivamente a las autoridades caucásicas: ellas sólo están siguiendo la línea general del Ministerio federal de Educación y Ciencia, que en la era de Dmitry Livanov se convirtió en un verdadero bastión del despotismo burocrático en un área que requiere enfoques completamente diferentes.

KAVPOLIT ofrece una serie de comentarios de expertos y trabajadores del ámbito científico y educativo sobre cómo el trabajo de Dmitry Livanov influyó en el estado de la educación en el Cáucaso Norte.

Yuri Mirzoev, director general de la Sociedad Jurídica Nacional "Mitra":

Según la opinión general de los especialistas de nuestra empresa, la educación jurídica en el Distrito Federal del Cáucaso Norte no se desarrolla y, en el mejor de los casos, está estancada. Es muy difícil encontrar graduados universitarios en el Distrito Federal del Cáucaso Norte e incluso en el Distrito Federal Sur que tengan una buena formación teórica. El único aspecto positivo de las actividades del Ministerio de Educación y Ciencia parece ser el cierre de algunas ramas de las universidades que simplemente expiden diplomas.

Para mejorar la calidad de la educación jurídica, es necesario aumentar el salario y el prestigio de la profesión docente, introducir la verificación de los diplomas de los estudiantes por plagio, introducir varias becas (y significativas en términos de dinero) para los mejores estudiantes y hablar sobre los mejores. Profesores y estudiantes en los medios de comunicación.

Además, es necesario desarrollar y mantener una clasificación transparente de las mejores universidades del Distrito Federal del Cáucaso Norte, así como de los mejores graduados y mejores profesores. Debemos intentar que en el Cáucaso el título de mejor profesor del año sea tan prestigioso (incluso en términos financieros) como el título de campeón ruso de lucha libre. Y entonces, tal vez, los puestos clave en las repúblicas del Distrito Federal del Cáucaso Norte no los ocupen los atletas, sino los científicos.

Dijo Ninalalov, investigador del Instituto de Problemas Geotérmicos del Centro Científico de Daguestán de la Academia de Ciencias de Rusia:

El Examen Estatal Unificado y el sistema de Bolonia son un paso hacia la destrucción de la educación. Pero el hecho de que desde 2014 en Daguestán prácticamente no haya posibilidades de hacer trampa en el Examen Estatal Unificado es un factor positivo. En primer lugar, los niños al menos estudian con tutores y aprenden algo, y en segundo lugar, vemos la situación real, es decir, sabemos que las escuelas de Daguestán dan en promedio puntuaciones entre un 10 y un 15% más bajas que en toda Rusia. Ya no hay decenas de “puntos” en ruso en las regiones montañosas, pero aquellos que aún así obtienen cien puntos, en realidad los ganan.

La reducción de las ramas universitarias -una iniciativa de Dmitry Livanov, apoyada por el jefe de Daguestán Ramazan Abdulatipov- es un muy buen paso: hay muchas menos ramas "izquierdistas". Pero al mismo tiempo, el surgimiento de la teología como ciencia y su introducción activa en las escuelas, la desaparición de la astronomía, el abandono del sistema soviético clásico de distribución de horas: todas estas son grandes desventajas.

La reducción de las escuelas pequeñas es un desastre para muchas pequeñas aldeas de Daguestán. La vida giraba en torno a estas escuelas, y ahora, cuando los niños se ven obligados a viajar para estudiar lejos de casa o simplemente vivir y estudiar en un internado, los padres se esfuerzan por mudarse allí con sus hijos.

La situación de la ciencia es en general terrible. No nos dedicamos a la ciencia, sino a la presentación de informes: docenas de sitios en los que necesitamos establecer cifras de control, y un sitio en el informe de 2015 requiere información para 2011-2015, otro en el informe de 2015 solicita la misma información, pero para los años 2010-2014 y así sucesivamente.

FANO exige a las instituciones científicas que planifiquen el número de artículos en revistas revisadas por pares para que el próximo año no sea mucho mayor que este año. Mucho más alto no es posible, más bajo es generalmente inaceptable. Del mismo modo se planifica el número de jóvenes científicos y otros indicadores.

Moisey Furshchik, socio director de la empresa FOK:

En el Cáucaso Norte, el principal resultado de la reforma de la educación superior fue la creación de la Universidad Federal del Cáucaso Norte (NCFU). Pero hasta ahora es difícil evaluar la eficacia de esta acción.

Al principio, los esfuerzos de la dirección de la universidad fusionada se concentraron en resolver problemas organizativos y utilizar fondos federales asignados adicionalmente. Esto todavía no ha tenido un impacto notable en la calidad de los graduados y su lugar en los rankings universitarios. Pero tal vez haya pasado demasiado poco tiempo. Sin embargo, ya son visibles algunas mejoras locales. Por ejemplo, se ha intensificado el trabajo de formación de especialistas en el sector turístico, lo que es bastante importante para la región.

Otras universidades caucásicas se vieron poco afectadas por el proceso de reforma. Muchas universidades ineficaces no fueron cerradas por motivos políticos. Las universidades regionales relativamente fuertes también continuaron viviendo sus propias vidas, ya que ni siquiera ellas podían aspirar seriamente a participar en proyectos a gran escala del Ministerio de Educación y Ciencia para desarrollar universidades líderes, es decir, en la creación de universidades nacionales de investigación, en apoyar a los candidatos para avanzar en los rankings mundiales, etc.

Es aconsejable que el nuevo ministro concentre sus esfuerzos en lograr resultados revolucionarios en el NCFU, para el cual se formó la universidad unida. Si tiene éxito, la universidad podrá convertirse en un imán, reteniendo una porción significativa de graduados escolares talentosos en la región, además de atraer destacados profesores y científicos.

Es posible que para ello sea necesario finalizar el programa de desarrollo del NCFU y fijarle objetivos más ambiciosos y estrictos.

En cuanto al resto de universidades caucásicas, la tarea principal aquí debería ser concentrar esfuerzos en la formación en especialidades específicas que tienen demanda en cada república específica. Estos pueden ser personal calificado de nivel medio para el complejo agroindustrial, construcción, transporte, turismo, etc.

Debería reducirse al máximo el “estampamiento” de economistas y abogados anónimos que no trabajan en su especialidad y muchas veces abandonan la región.

La dirección de la SFU decidió liquidar urgentemente la sucursal de Zheleznovodsk, la única donde se formaban diseñadores y arquitectos. La gran mayoría de los niños no pueden trasladarse de Kavminvod a Rostov para continuar sus estudios. Esto significa que la región perderá varias docenas de personas creativas y talentosas. SP-Yug estaba investigando quién debía liquidar la sucursal exitosa y por qué.

¿Por qué los estudiantes exigen la renuncia del rector?

"SP-Sur" ya informó que en la Universidad Federal del Sur crecen las protestas de estudiantes y profesores contra la reducción del personal docente. El 4 de febrero tuvo lugar una acción en formato de reunión en las escaleras del edificio KP, donde en ese momento se desarrollaba la rueda de prensa del rector. Marina Borovskaya. Para esta acción se reunieron unas cuarenta personas que, una vez finalizada la sesión informativa, rodearon a la rectora y le hicieron preguntas durante aproximadamente una hora.

Mientras tanto, apareció en Internet una “Carta Abierta” de docentes dirigida al Ministro de Educación Dmitri Livanov exigiendo la dimisión del rector y una auditoría integral no programada de la universidad. Los firmantes de la carta también exigen la máxima ampliación del gobierno estudiantil para ampliar el contrato de trabajo con los docentes que no aprobaron el concurso de plazas hasta el próximo concurso de personal.

Los autores de la carta citan como ejemplo la Academia de Arquitectura y Artes de la Universidad Federal del Sur, donde sólo se asignan 8,6 tarifas a casi 50 profesores cuyos contratos han expirado. Mientras tanto, la única sucursal "creativa" de la Universidad del Sur, en Zheleznovodsk (territorio de Stavropol), hoy está completamente amenazada de cierre. En el sitio web de peticiones en línea “Change.org” se ha lanzado una votación para exigir no cerrar la sucursal, que ya cuenta con el apoyo de casi 1.200 personas.

Una filial de la Universidad del Sur apareció en el mapa educativo en 1998 como Escuela Superior de Diseño: fue la primera institución educativa no estatal en Rusia donde se formaron diseñadores. En 2004, la escuela se convirtió en una rama de la Academia Estatal de Arquitectura y Arte de Rostov (RGAI), que, a su vez, pasó a formar parte de la Universidad Federal del Sur en 2006.

Estudiantes y docentes conocieron el próximo cierre el 6 de noviembre, cuando la administración de la sucursal recibió una orden firmada un día antes por la Vicerrectora de Asuntos Académicos y Desarrollo de Programas Juveniles de la Universidad del Sur. Vladimir Kirik, sobre el cierre de la institución educativa. Por supuesto, los estudiantes organizaron una protesta colectiva: crearon varios grupos en las redes sociales, organizaron una recogida de firmas para una petición en línea... Pero, lamentablemente, la maquinaria administrativa de la SFU resultó ser inexorable.

Orden “secreta” de Rosobrnadzor

21 de diciembre, subdirector de Rosobrnadzor Alexander Biserov firmó la orden No. 3820-60 sobre la terminación de la licencia de la sucursal de Zheleznovodsk de la Universidad Federal del Sur. Se emitió en 2011 y era válido para cuatro programas de educación superior: “Diseño”, “Arquitectura”, “Arte de interiores”, “Artes y manualidades decorativas y aplicadas”.

La justificación de la orden no fue ninguna violación, sino la banal "cesación de las actividades educativas por parte del licenciatario". En pocas palabras, la decisión la tomó la administración de la universidad. ¿Por qué los jefes de Rostov tienen problemas con una sucursal lejana (ubicada, recordemos, en otro distrito federal)?

No fue posible contactar a los miembros del consejo de supervisión de la SFU, entre los cuales, quizás, la única persona que apoya sinceramente las profesiones creativas es el presidente de la Academia de las Artes de Rusia. Zurab Tsereteli. El resto son funcionarios federales y de Rostov (por ejemplo, el gobernador del Don Vasili Golubev o Viceministro de Educación y Ciencia de Rusia Alejandro Povalko). Bueno, para qué necesitan una especie de sucursal donde estudien cien estudiantes...

Es curioso que por alguna razón no haya copia de la orden firmada por Biserov en el sitio web oficial de Rosobrnadzor. Del mismo modo que no existe ninguna decisión del Consejo Académico Universitario del 30 de octubre en la que supuestamente se tomó la decisión de cerrar la sucursal de Zheleznovodsk (la decisión de cerrar otra sucursal en Kizlyar, tomada en la misma reunión, se encuentra en el sitio web).

¿Por qué tanto misterio? Por cierto, los propios estudiantes y profesores se enteraron de la orden de Biserov después de las vacaciones de Año Nuevo, al regresar de sus vacaciones legales.

¡Como lo descubriste! 15 de enero, Vicerrectorado de Organización de Actividades Científicas, de Diseño e Innovación de la Universidad del Sur Inna Shevchenko firmó una orden para liquidar la sucursal. Y esto es lo que proporciona.

En primer lugar, hubo que preparar los documentos para el traslado de los estudiantes a la Academia de Arquitectura y Turismo de la universidad "directora", es decir, de hecho, se les ofreció dejar todo y correr desde Zheleznovodsk a otro distrito federal, a Rostov. en-Don. Además, el plazo para la transferencia se fijó en sólo diez días (de los cuales sólo cinco eran días laborables), hasta el 25 de enero. Es simplemente una especie de jesuitismo, los estudiantes están indignados en las redes sociales.

En segundo lugar, a los empleados de la sucursal se les debe ofrecer otro trabajo (por supuesto, no sólo en la propia universidad, aunque de acuerdo con sus calificaciones), y la información sobre la liberación de personal debe enviarse al departamento de personal de la SFU. Es significativo que el último concurso para cubrir puestos docentes se celebró aquí en el verano de 2015, en vísperas del nuevo año académico. Aquí trabajan casi cuarenta personas...

En tercer lugar, el director de la sucursal. Olga Kovaleva Tenía que completar todos los acuerdos con las contrapartes de la sucursal lo antes posible y enviar todos los documentos a los archivos. No está claro por qué se dedicó tan poco tiempo a todo esto.

El vicerrector prometió salvar la universidad... y no la salvó

¿Por qué la universidad tenía prisa por liquidar una sucursal que de repente resultó no sólo superflua para ella, sino también aparentemente “dañina”? Al mismo tiempo, Olga Kovaleva se vio obligada a presentar a la administración de la SFU algunas propuestas para el futuro desarrollo de la sucursal. ¡¿Pero qué se puede desarrollar de las cenizas?!

Vale la pena recordar que la sucursal de Zheleznovodsk de la Universidad Federal del Sur era (por muy doloroso que sea usar esta palabra en tiempo pasado) la única institución educativa en Kavminvody donde se forman arquitectos y maestros en artes decorativas y aplicadas.

7 de diciembre, Vicerrectorado de Trabajo Metodológico de la Universidad del Sur Gulnara Lomakina Envió una carta a los estudiantes de la sucursal. Copia al asistente del enviado presidencial en el Cáucaso Norte Alexey Semenov. El vicerrector, en representación de la dirección universitaria, notifica que la sucursal no será liquidada. Además, supuestamente seguirá representando los intereses de la SFU en el Cáucaso Norte: aquí, supuestamente, se implementarán programas educativos adicionales (incluidos acuerdos específicos con empresas) y se llevarán a cabo eventos culturales, así como pasantías para estudiantes de la SFU. Pero resultó que estas son sólo excusas.

Pero no en vano el vicerrector recordó los hechos. Cuando ya se tomó la decisión de liquidar, los estudiantes de la rama continuaron participando en espectáculos creativos en Kavminvody. Sólo en el último mes y medio: el festival “Nido de artesanías” en Essentuki, las exposiciones “Artesanía e inspiración” en el Museo de Costumbres Locales de Pyatigorsk y “Artesanías populares” en el Museo “Fortaleza” de Kislovodsk...

...Por cierto, en una reunión del Consejo Académico el 18 de diciembre, se tomó la decisión de liquidar el Instituto de Economía, Gestión y Derecho de Volgodonsk, una rama de la Universidad Federal del Sur (ocho especialidades de educación superior). Pasará a formar parte de la Universidad Técnica Don State (DSTU).

Quizás la siguiente en la lista de liquidación sea la sucursal de Makhachkala (siete especialidades de educación superior): la cuestión de la difícil situación financiera de esta institución fue examinada en el Consejo Académico de la Universidad el 26 de enero. En total, de las 19 sucursales originales de la SFU, sólo cuatro permanecen en funcionamiento, y aun así no por mucho tiempo (en Gelendzhik, Kizlyar, Novoshakhtinsk y el pueblo de Uchkeken). Con el paso de los años, se liquidaron dos más que operaban fuera del distrito federal: en Georgievsk y Cherkessk.

En 1997 comenzó a funcionar una sucursal de la Universidad Federal del Sur en la ciudad de Makhachkala. Desde entonces, la institución ha formado a más de mil quinientos especialistas en educación profesional superior. Los graduados de esta rama se pueden encontrar entre los trabajadores del campo de la economía, los organismos encargados de hacer cumplir la ley, los jardines de infancia y las escuelas en casi cualquier distrito de la ciudad de la República de Daguestán. Algunos graduados optaron por trabajar en otras regiones de la Federación de Rusia.

El diploma de esta universidad tiene demanda en el mercado laboral, y desde hoy la SFU ha incluido la sucursal de Makhachkala en el plan para optimizar la red de sucursales, apoyarla económicamente, las cifras de control, es decir, las plazas presupuestarias para aceptar solicitantes en la sucursal. , aumentan anualmente. En colaboración con la Corporación Rusa de Investigación y Producción de Radioelectrónica y DSC RAS, se forman especialistas en las áreas de “Informática e Informática” y “Geología Aplicada”, implementadas en la sucursal de Makhachkala de la Universidad Federal del Sur. La base técnica cumple materialmente con los estándares de licenciamiento y el nivel de capacitación del profesorado es muy alto y alcanza el 87%.