«Биография»

Образование

Окончил Горский сельскохозяйственный институт по специальности «электрификация сельского хозяйства».

Российскую академию государственной службы, получив квалификацию «экономист-менеджер».

Деятельность

«Новости»

Теперь не только бумажки носить

На последнем заседании республиканского Парламента был рассмотрен вопрос о денежном содержании госслужащих республики. Представитель Главы РСО — Алания в Парламенте Виктор Ортабаев объяснил, что данный законопроект, прежде всего, связан с некоторыми структурными изменениями.

Так в прошлом году были упразднены Управление делами Главы РСО — Алания и Правительства РСО — Алания, Представительство республики в СКФО, сокращен ряд должностей в ряде министерств.

В связи с вызовами времени создано Контрольно — аналитическое управление при Главе РСО — Алания (название говорит само за себя) и увеличена номенклатура должностей в Постпредстве РСО — Алания при Президенте РФ в Москве. Для чего? Как пояснил Виктор Ортабаев, на Постпредство возложены новые функции по взаимодействию с федеральными структурами.

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА СЕВЕРНОЙ ОСЕТИИ ВЫЯВИЛА НАРУШЕНИЯ НА СУММУ БОЛЕЕ МИЛЛИАРДА РУБЛЕЙ В 2016 ГОДУ

Нарушения на сумму более миллиарда рублей выявила контрольно-счетная палата республики в прошедшем году. Это на 133% больше, чем в 2015 году. Об этом сообщили на заседании коллегии палаты. Участие в нем приняли председатель правительства Таймураз Тускаев и спикер парламента Алексей Мачнев. На данный момент устранено нарушений на 63 миллиона рублей.

ДЕПУТАТЫ ПАРЛАМЕНТА СЕВЕРНОЙ ОСЕТИИ ОБСУДИЛИ СОСТОЯНИЕ ПРИЗЫВНЫХ ПУНКТОВ РЕСПУБЛИКИ

Число уклонистов от службы в армии в Северной Осетии вновь растет. Только во Владикавказе по повесткам в военкомат не явились почти две тысячи призывников. Тревогу бьют на уровне парламента республики. Депутаты на днях посетили призывные пункты. Казармы, медпункты, столовые нуждаются в срочном капремонте. Народные избранники обратили внимание и на антисанитарные условия.

Во Владикавказе проходит чемпионат России по борьбе на поясах

Этот вид спорта в стране широко развивается уже 10 лет. В Северной Осетии борьбой на поясах стали заниматься только два года назад. За короткий срок наши спортсмены завоевали медали мировых первенств. У сборной республики – Кубок России прошлого года. Спортсменов, тренеров и болельщиков приветствовали председатель Парламента Северной Осетии Алексей Мачнев и вице-премьер Азамат Хадиков. За награды турнира борются команды из 26 регионов. Этот отборочный старт на чемпионат мира, который пройдет в середине ноября в Башкортостане.

На заседании Совета Парламента Северной Осетии обсудили проблемы сохранения и охраны объектов культурного наследия

Алексей Мачнев, председатель парламента РСО-Алания: «Важно на сессии посмотреть, как полгода в финансовом отношении мы жили, какие есть недостатки и недоработки, скорректировать свои планы для того, чтобы второе полугодие текущего года у нас было стабильным в финансовом отношении, чтобы все те обязательства, которые имеет руководство республики, все социальные программы были выполнены».

Совет Парламента Северной Осетии одобрил повышение штрафов за повторную продажу алкоголя несовершеннолетним

Алексей Мачнев, Председатель Парламента РСО-Алания: «Намечен ряд серьезных вопросов, серьезных законопроектов, которые нам предстоит обсудить. Естественно, эта повестка дня в течение сентября еще будет дополнена».

Ушел из жизни известный предприниматель, меценат и общественный деятель Эльбрус Бокоев

Тяжелая потеря. На 59-м году жизни скончался Эльбрус Бокоев. Известный предприниматель, меценат и общественный деятель. Выпускник горского аграрного института, он был одним из основателей таких промышленных гигантов, как «Исток» и «Феникс». Но многим жителям республики он запомнится как человек, который всегда был готов подставить плечо тому, кто оказался в беде. Сегодня соболезнования родным Эльбруса Бокоева выразили Глава республики Таймураз Мамсуров, председатель Парламента Алексей Мачнев и председатель Правительства Сергей Такоев.

Во Владикавказе на 76-м году жизни скончался Хасан Албегонов

Соболезнования близким Хасана Албегонова выразили Гава республики Таймураз Мамсуров, председатель Парламента Алексей Мачнев и председатель Правительства республики Сергей Такоев. Они отметили, что светлая память о Хасане Хамицовиче навсегда сохранится в сердцах соотечественников и в истории Северной Осетии.

Алексей Мачнев: Мы не тореадоры, чтобы все время вступать в схватки

Алексей Мачнев - неразменная карта в колоде власти. Профессиональный чиновник, жесткий управленец, и, наконец, тот самый русский «в президиуме». Его кандидатуру упорно прочили на должность премьер-министра республики, где он должен был продолжить сложившуюся в национальных республиках традицию. Однако, в нарушение всех прогнозов, тогда республика получила самостоятельного премьера титульной национальности. Казалось, интрига завершилась с появлением «правильного» спикера. Но политические сюрпризы на этом не закончились - первые полгода в парламенте с Алексеем Мачневым оказались весьма интересными. Перед стартом нового политического сезона, в котором парламент вполне сможет, при наличии политической воли, сыграть собственную ключевую партию, Gradus.pro получил на свои вопросы откровенные ответы председателя парламента.

Алексей Мачнев: «Парламент, в котором царит единодушие, не способен на эффективную деятельность»

8 февраля в Постоянном представительстве РСО-Алания при Президенте РФ состоялась рабочая встреча первого заместителя Председателя Правительства Северной Осетии, Полномочного представителя республики при Президенте РФ Зураба Макиева с Председателем Парламента РСО-Алания Алексеем Мачневым.

Алексей МАЧНЕВ: «Парламент работает тогда, когда есть кворум, а кворум у нас есть»

Тем не менее, после этого кворум сохранился, и парламент продолжил работу по повестке дня. После заседания журналисты попросили председателя парламента РСО-Алания Алексея МАЧНЕВА прокомментировать ситуацию с демаршем членов фракции «Патриоты России».

– Это вполне нормальная парламентская практика. Фракция приняла такое решение. Тем не менее, вы видели, что кворум для принятия решений, в том числе конституционных, у нас был, мы поработали конструктивно: приняли все необходимые решения, сформировали комитеты, избрали председателей комитетов и комиссий.

Алексей Мачнев избран спикером Парламента РСО-Алания

Сегодня, 20 ноября, в Северной Осетии прошло первое заседание парламента пятого созыва. Как сообщила в пресс-службе правительства республики, на место председателя законодательного органа был избран представитель партии «Единая Россия» Алексей Мачнев. В заседании приняли участие Глава Северной Осетии Таймураз Мамсуров и Председатель Правительства Северной Осетии Сергей Такоев.

Председатель парламента РСО-А Алексей Мачнев посетил детский спортивно-оздоровительный лагерь «Барс» в селении Чми

Подарок медикам к празднику

Вместе с Министром внутренних дел по РСО-Алания генерал-лейтенантом полиции Артуром Ахметхановым на открытие прибыли Председатель Парламента РСО-Алания Алексей Мачнев, Министр здравоохранения Северной Осетии Владимир Селиванов, директор Северо-Кавказского медицинского центра Александр Реутов, заслуженный врач, ректор Северо-осетинской государственной медицинской академии Тамара Гатагонова, Председатель Совета ветеранов ОВД и ВВ Северной Осетии Зелим Болиев, руководители подразделений министерства внутренних дел республики, ветераны органов внутренних дел.

В Северной Осетии приступил к работе новый парламент

Выборы председателя парламента прошли тайным голосованием посредством электронной системы. На рассмотрение были внесены кандидатуры Алексея Мачнева от «ЕР» и Виктора Величко от партии «Патриоты России». По итогам голосования председателем парламента избран Алексей Мачнев, кандидатуру которого поддержали 50 депутатов.

Депутат Парламента РСО-Алания пятого и шестого созывов.

Председатель Парламента Республики Северная Осетия - Алания пятого и шестого созывов.

Член фракции «Единая Россия». Избран по единому избирательному округу в составе регионального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «Единая Россия».

Родился 14 мая 1959 г. в г. Орджоникидзе. Окончил ГСХИ по специальности «Электрифи-кация сельского хозяйства» и Российскую акаде-мию государственной службы при Президенте РФ, получив квалификацию «Экономист-менеджер».

В 1983-1990 гг. работал в комсомольских и пар-тийных организациях республики. С 1990 по 1991 гг. - работа на заводе «Топаз» и в тресте «Кавтрансстрой». Избирался депутатом городского Собрания г. Владикавказа.

С 1992 г. - Мачнев А.В. в АМС г. Владикавказа, сначала в должности начальника отдела экономи-ческого прогнозирования, координации деятельно-сти промышленных предприятий и предпринима-тельской деятельности, а с 1995 г. - руководителя аппарата АМС г. Владикавказа.

С 1998 г. работает в Администрации Президента РСО-А и Правительства РСО-А первым заместителем руководителя, а с 2001 г. - руководителем Администрации Пре-зидента и Правительства республики.

С 2002 г. - представитель Президента РСО-А в республиканском Парламенте.

С 2004 г. - руководитель Аппарата Президента РСО-А и Правительства РСО-А; в 2005-2006 гг. - руководитель Аппарата Парламента республики.

В 2006 г. назначен заместителем начальника департамента по внутренней политике Аппарата полномочного представителя Президента РФ в ЮФО.

С 2008 г. - главный федеральный инспектор по РСО-А Аппарата полномочного представителя Президента РФ в ЮФО, в 2010-2012 гг. - главный федеральный инспек-тор по РСО-А Аппарата полномочного представителя Президента РФ в СКФО.

20 ноября 2012 г. на первом заседании Парламента РСО-А пятого созыва избран Председателем Парламента РСО-А.

20 ноября 2014 г. избран председателем комиссии Совета законодателей Россий-ской Федерации при Федеральном Собрании РФ по координации законотворческой деятельности и мониторингу законодательства.

21 сентября 2017 года на первом заседании Парламента РСО-А шестого созыва избран Председателем Парламента Республики Северная Осетия - Алания.

Член Президиума Совета законодателей РФ при Федеральном Собрании РФ, заместитель Председателя Совета по межнациональным отношениям и взаимодействию с религиозными объединениями при Совете Федерации РФ

Награжден медалью «Во Славу Осетии», орденом «Дружбы» (Республика Южная Осетия), Почетной грамотой Руководителя Администрации Президента РФ, Почетной грамотой Патриарха Всея Руси Алексия II, Благодарностью Председателя Совета Федерации ФС РФ. Имеет Благодарность Президента РФ и Благодарность Председателя Государственной Думы ФС РФ.

Один из трёх руководящих постов в Северной Осетии предполагает большую занятость. Такую, что сложно выделить время даже на встречу и обстоятельную беседу. Так и на этот раз. Несмотря на загруженность и готовность к выезду в очередную командировку, председатель Парламента РСО-Алания Алексей Васильевич МАЧНЕВ выделил окошко в своём плотном графике для общения с руководителем Издательского дома «Терские ведомости» Казбеком ТАУТИЕВЫМ. Что получилось - судить Вам, дорогой читатель.

- Алексей Васильевич, предлагаю начать наш разговор с самой идеи разделения властей. Как Вы относитесь к ней, к парламентаризму как одному из направлений этой идеи? И существует ли идеальная система власти?

Весь цивилизованный мир давно определился в своих предпочтениях. Та система власти, где происходит разделение на исполнительную, законодательную и судебную - является оптимальной на сегодняшний день и вряд ли кто-то что придумает лучше. Это однозначно. И обсуждать, плохо это или хорошо, я думаю, нет никакого смысла.

- А в сравнении с советской системой управления? Ведь зачастую существовало замещение функций различных органов власти друг другом, без чёткого разделения.

Советская система существовала в определённый промежуток времени, на конкретном историческом этапе. Если бы она была жизнеспособной, она бы, наверное, устояла. Сама жизнь определила приоритеты, так как эта система прекратила существовать. На смену пришла сегодняшняя. Та, которая апробирована во всём мире и действует успешно.

- Какие из законотворческих инициатив последнего времени, по Вашему мнению, являются самыми важными, успешно состоявшимися в качестве законов нашей страны?

Я не буду говорить о важных, об успешных инициативах. Скажу о другом. Сам процесс прохождения законодательных инициатив на федеральный уровень, в Государственную Думу, достаточно сложен. Тем не менее, в прошлом году наша законодательная инициатива об энергосбережении приобрела силу закона. Она прошла благополучно все барьеры, Президент подписал и это обрело силу закона Российской Федерации.

Надо отметить, что наш парламент в этом плане очень активен. Мы входим в восьмёрку законодательных собраний субъектов Российской Федерации по количеству внесённых законодательных инициатив.

- Что нас ждёт в ближайшей перспективе в этом направлении? К примеру, рассматривается в настоящее время и представляется Вам актуальным.

Конечно, здесь нет какого-то планирования. Законодательные инициативы вносят депутаты, исходя из условий, проблем и обстановки. Поэтому они рождаются не просто так, инициатива ради инициативы. А именно то, что на злобу дня сегодняшнего.

Например, совершенно недавно тема, внесённая нашими депутатами, обсуждалась на комиссии по законодательству на федеральном уровне. Это инициатива, связанная с употреблением наркосодержащих препаратов и энергетических напитков. Предлагается полностью запретить их реализацию. Вот это злободневно. Потому что мы видим, что молодёжь употребляет эти напитки. Понимаем, что они используются во вред здоровью. Многие субъекты Российской Федерации приняли свои законы по данной тематике. Но мы считаем, что должен быть федеральный закон, запрещающий, ограничивающий. Когда нет общего закона, всё равно проблема остаётся. Те же энергетики выпускаются в других субъектах под различными марками, названиями, но содержание не меняется.

- Давайте вернёмся к делу последних месяцев, громко прозвучавшем в обществе. Речь о Владикавказском трамвае. Вы могли бы обозначить Ваше отношение к этой теме, да и в целом к тому, до чего доведён наш общественный транспорт?

Моё отношение, как жителя города Владикавказа, который родился и все время живёт в нём, и отношение, как государственного человека, однозначно. Трамвай, во-первых, это история города. Потому что на Северном Кавказе, да и, по-моему, на Юге России, одна из первых трамвайных линий появилась у нас, во Владикавказе. Во-вторых, трамвай - социальный вид транспорта. Он очень удобный, постоянный, системный. И третье, что самое важное. Это экологический вид транспорта. Поэтому трамвай надо не сокращать, а, наоборот, развивать.

Достаточно мировых примеров. Посмотрите на ведущие столицы мира, такие как Братислава, Прага, Вена… Там прекрасно работают трамваи, их любит население, даже туристические трамвайные маршруты имеются. В Вашингтоне совсем недавно спустя полвека возродили трамвай. Я считаю, что нам надо трамвайную сеть развивать. Однозначно.

- Чтобы он был не только, как говорят, видом транспорта для малообеспеченных слоёв населения?

Трамвай должен быть видом транспорта для всех жителей столицы. Недавно я был в загранпоездке в Сингапуре, и там транспортная проблема решается очень интересно. Для того, чтобы ты приобрёл автомобиль, нужно заплатить очень высокую пошлину. Небольшое число людей может купить автомобиль и пользоваться им. Но при этом система городского транспорта работает идеально и недорого. И совсем необязательно иметь собственный автомобиль, когда ты можешь спокойно воспользоваться автобусом, метро или такси.

- Вы бы поддержали внедрение такого подхода у нас?

Нельзя сравнивать Владикавказ с Сингапуром. Разная ментальность, возможности разные, в частности, финансовые. Я хочу сказать другое. Нам надо развивать такую сеть, как трамвай. Очень жаль, что мы потеряли в своё время троллейбус. Это вид транспорта, который не сойдёт с маршрута, понимаете? Он работает чётко, по графику. Аварийность значительно меньше, надёжность выше, экологичность. Что ещё должно быть?

- Как Вы считаете, трамвай должен быть системообразующим видом общественного транспорта во Владикавказе?

Частью транспортной системы, я бы так сказал. Важной частью транспортной системы для обеспечения жителей города качественными транспортными услугами.

- А чем может посодействовать парламент в этом вопросе?

Прежде всего, в формировании общественного мнения, что крайне важно. Потому что всё, что делается, делается в первую очередь для горожан, для жителей. Если они не хотят, то никакие власти не должны сделать вопреки мнению и желанию жителей города, района, республики. Вот и всё.

Надо понимать, что есть 131-й Федеральный закон. Транспортное обеспечение внутри города, района - компетенция органов местного самоуправления, и эти важные вопросы должны решать с учётом мнения населения. А в этом процессе мы, депутаты, принимаем активное участие.

- Вы упомянули про троллейбус, который мы потеряли. А, на Ваш взгляд, нет никаких перспектив для его возрождения?

Я пока их не вижу. Линии демонтированы, парка троллейбусного уже нет, территория застроена. Восстановление требует больших средств, пока нет таких возможностей.

- С Вашего позволения, перейдём к теме другого порядка. Периодически в средствах массовой информации появляются статьи, в которых обсуждается неэффективность административно-территориального устройства по национальному признаку. Речь о том, что национальные республики зачастую становятся центрами этнократии. Представителям других народностей бывает трудно занять более-менее важные посты, найти работу. Называются субъекты, где ведущие должности преимущественно закреплены за представителями коренной национальности…

Это действительно важная и сложная тема, особенно на Кавказе. У нас в республике за многие десятилетия сложилась многонациональная многоконфессиональная общность людей. Этим надо дорожить и бережно относиться. Поэтому считаю, что эти вопросы должны всегда быть в центре внимания власти, а не пускаться на самотёк. И нам есть над чем работать.

- А идея создания Северо-Кавказского края, то есть объединения в него и национальных республик? Это перспективно?

Дискутировать можно о чём угодно. Мы многое в 90-е годы видели, слышали, создавали Уральские республики и прочее. Я считаю, что сегодняшняя система устройства жизнеспособна, она доказала, что нет необходимости её пересматривать. Можно улучшать что-то в её рамках.

- Совсем недавно мы услышали о том, как некие представители правоохранительных структур прорвались с обысками на предприятие «Баспик». Говорят, средь бела дня протаранили ворота, пробились через охрану. Как такое произошло?

- «Баспик» - флагман нашей промышленности в области нанотехнологий. Мы всегда гордились этим предприятием, приглашали наших гостей и показывали им достижения. Своего рода это уникальное предприятие, и мы должны, по крайней мере, делать всё, чтобы предприятия подобного рода, промышленное производство развивалось. Это моя однозначная позиция. А произошедшее я не готов комментировать, потому что не имею достаточно информации.

- Законодательная база для успешного экономического развития в стране имеется, в частности, в Осетии? Есть какие-то серьёзные пробелы?

Имеются резервы, перспективы. Мы над ними работаем. Конечно, база существует. Без неё экономика вообще бы не работала или работала неэффективно. Но есть много вопросов, которые надо решать. Мы занимаемся этим очень активно, кстати.

- Какую роль Вы отводите средствам массовой информации? И каково, на Ваш взгляд, будущее печатной прессы?

СМИ были, есть и будут. Другое дело, что они тоже постоянно претерпевают изменения. Модернизируются, растёт техническое оснащение. Меняются условия. Если вчера мы читали газеты только на бумажных носителях, сейчас посмотрите: Интернет, блогосфера и т.д. Но СМИ - очень важный инструмент для того, чтобы люди знали о том, что происходит, что есть и будет в городе, селе, стране. Поэтому отношение самое позитивное.

Что касается газет на бумажных носителях, я вспоминаю фильм «Москва слезам не верит». Когда герой фильма говорил, что через какое-то время не будет театров, будет одно сплошное телевидение. Это были, если я не ошибаюсь, 50-е годы, да? Однако театры существуют, их любят, люди ходят на спектакли. Так, думаю, и с бумажными носителями. Ниша для них, безусловно, останется.

- Вы Интернет-СМИ как воспринимаете? Пользуетесь?

Положительно. Но при этом каждое утро смотрю газеты. Вот они на столе. Книги люблю читать. Пытался электронные книги читать, но не воспринимаются. На бумаге удобнее, мне необходимо чувство ощущения листа, страницы.

- И чуть-чуть о личном. В свободное от работы время чем Вы предпочитаете заниматься? Ваши увлечения?

Люблю со школьной скамьи спорт и продолжаю заниматься им сейчас. Футболом, волейболом, плаванием. В теннис настольный при случае люблю поиграть. Плюс ко всему этому чтение книг. Люблю читать художественную литературу. К сожалению, времени мало, но…

- Что хотелось бы реализовать в ближайшей перспективе в работе?

У нас предстоят выборы в Государственную Думу, в муниципальные образования. Хочется провести их на должном организационном уровне. Создать все условия для того, чтобы наши люди приняли активное участие, чтобы были избраны достойные. Ну и, конечно, в сессионный период, до летних каникул, полностью выполнить план законопроектной деятельности, те вопросы, которые мы запланировали. Их много.

Казбек ТАУТИЕВ

Фото ИАЦ Парламента РСО-А