Багато користувачів стикаються з проблемою, коли гаряча вода, яка повинна витікати з крана, не відповідає очікуванням, і вона ледь тепла. У подібній ситуації необхідно захищати свої інтереси, і писати скаргу.
Про те, які діють вимоги до гарячої води, яка температура буде оптимальною, а також як написати претензію на неякісну послугу, розповімо далі.

Норми температури гарячої води в багатоквартирному будинку

Дійсні нормативи встановлюють, що температура води в приміщенні, яка подається в оселі росіян, які проживають в багатоквартирних будинках, повинна бути не менше 60 С.

При цьому законодавець встановлює обмеження. Так, норматив дійсний щодо тих громадян, чиї оселі підключені до системи централізованого гарячого водопостачання (ГВП). Також згідно із законом визначаються допустимі відхилення від мінімальної норми. Вони залежать від часу доби.

Так, в період з 00-00 до 05-00 допускається, що температура води в квартирі може бути менше на 5 С, в той час як в час, що залишився відхилення не повинно перевищувати 3 С.

Отже, виходячи з дійсних правил, в денний час температура гарячої водиможе становити 57 С, а в нічний - не менше 55 градусів.

Норматив 2019 СНИП і ГОСТ

Говорячи про гаряче водопостачання в приватному будинку (квартирі), насамперед пригадуються діючі нормативні акти, що стосуються цієї теми. Основоположним є СНиП 2.04.01-85.В 2013 році Міністерство регіонального розвитку визначили коригування до даного нормативу, які були включені до його складу під найменуванням СП 30.13330.2012.

Відзначимо, що позначений акт є розширеним, має санітарні установки, і зачіпає не тільки питання гарячого водопостачання, а й внутрішнього водопроводу і каналізаційних систем, Використовуваних для багатоквартирних будинків. Також тут згадують іржаву і неякісну воду.

Цей стандарт визначає, що з питань допустимої температури ГВП необхідно орієнтуватися на положення ГОСТ 2874-82. Тут є такі такі правила:

• в системах централізованого ГВП, приєднаним до відкритих систем теплопостачання в точці забору оптимальна температура вода не падає нижче 60 С;
• для ГВП централізованого типу, підключених до закритих систем теплопостачання мінімальна норма дорівнює 50 С;
• максимальна величина температури нагріву води для всіх систем теплопостачання становить 75 С.

Норматив 2019 СанПин

Одним з ключових законодавчих актів, що встановлюють правила щодо гарячого водопостачання, є діючий СанПин 2.1.2496-09. Норматив був затверджений Постановою головного санітарного лікаря Росії №20 від 07.04.2009 року. Він має глибокі зв'язки з іншими нормативними актами.

Зазначена нормативна база визначає максимальні і мінімальні межі допустимої температури води в багатоквартирному будинку. Так, максимальним значенням визнається 75 С, а мінімальним - 60 С.При цьому, законодавець встановлює деякі допустимі нормивідхилення, які в залежності від часу доби складають 3-5 градусів.

На вході в будинок температура води, що подається, відповідно, може бути трохи вище. Це логічно, адже в трубопровідних мережах будинку вона може охолонути!

Замір температури гарячої води в квартирі: правила

Якщо користувач має намір перевірити якість наданої послуги гарячого водопостачання, він може зробити вимір температури води. На підставі отриманих даних громадянин має право звернутися з претензією до постачальника послуги, якщо температура буде не відповідати чинним нормам.

Для виміру температури гарячої води діють певні правила. Споживачам потрібно робити обов'язкові дії. Порядок буде наступним:

• відкривається кран і залишається на 5 хвилин. Це необхідно для того, щоб вода стекла, інакше показник буде занадто високий;
• слід взяти ємність, в яку наливається вода. Горловина ємності повинна бути широкою, щоб туди помістився вимірювальний прилад;
• робиться завмер температури, ємність ставиться під потік води таким чином, щоб надлишки води постійно стікали зі склянки;
• в центр ємності встановлюється вимірювальний прилад, що фіксує температурний режим;
• отримані результати треба зафіксувати, і порівняти з поточними нормативними рекомендаціями.

Чому температура нижче норми

Проблеми з гарячим водопостачанням часто зачіпають споживачів. Багато користувачів не знають, як захистити свої інтереси в подібній ситуації, і продовжують платити за встановленими тарифами керуючих компаній.

Якщо говорити про причини виникнення проблеми, то їх можна розділити на кілька категорій:

1. Обставини, що мають законодавче пояснення. Закон допускає зниження температури гарячої води в кранах, якщо відбувається тестування нових систем опалення, або постачальники впроваджують нові вимоги до технічного оснащення водопровідної системи. При введенні нового обладнання держава не буде вводити санкції проти порушників.
2. Ремонтні операції. Системи гарячого водопостачання періодично потребує ремонту і реконструкції, через що можуть виникнути проблеми подачі води. Якщо це відбувається, температура теплої води може знизитися, або ж вода зовсім пропаде. Однак повідомляти про це споживачам повинна керуюча компанія завчасно.
3. Обман і шахрайство по відношенню до споживачів. Керуюча або ресурсопостачальних компанія спеціально знижують температуру води, надаючи послугу неналежної якості, прагнучи скоротити витрати на її підігрів. Тим самим вони порушують діючі закони, і будуть притягнуті до відповідальності.

Що робити, якщо температура гарячої води в квартирі нижче норми, куди звертатися?

Якщо температура води не відповідає встановленим нормативам, якщо вона не досить гаряча, споживач може клопотати про твір перерахунку. У даній ситуації потрібно звернути увагу на Постанову Уряду РФ №354 від 06.05.2011 року. Тут прописуються подальші дії незадоволеного споживача.

Так, згідно із документом, користувачеві доведеться діяти наступним чином:

1. Якщо споживач виявив, що температура води в його крані не відповідає вимогам і має значні відхилення, йому необхідно повідомити про проблему представників компанії-постачальника і керуючої компанії. Повідомлення може бути як усним, так і письмовим.
2. Диспетчер, який приймає звернення, фіксує факт невдоволення. Відзначимо, що він зобов'язаний зробити кілька дій, зокрема представитися, назвати свою посаду. Звернення фіксується, після чого користувачеві повідомляється номер його скарги.
3. Споживач повинен чітко викласти суть претензії диспетчеру (відсутність води в трубах, низька температура і т.д.), вказати свої особисті дані, а також позначити контакти, за якими з ним можна зв'язатися для роз'яснення ситуації.
4. Якщо диспетчер знає про наявні проблеми, він дасть попередні обґрунтування. Якщо точної інформації у нього немає, співробітник повідомить заявника про майбутню процедуру виміру, яка узгоджується зі споживачем.
5. За підсумками перевірочних операцій (виміри відбуваються в присутності споживача) складається акт у 2-х примірниках. Один з них передається заявнику, а другий - залишається у компанії, що приймає звернення. Якщо результати виміру не відповідають вимогам споживача, він має право наполягати на проведенні замірів незалежними експертами.

Хто відповідальний за гарячу воду в квартирі

Діючі принципи, що зачіпають проблеми невідповідності температури води в ГВП в житлових будинках, Встановлюють, що відповідальними в даній ситуації будуть керуючі компанії і ТСЖ, є фактичними абонентами і одержувачами послуги ГВП. Також в зону відповідальності включені безпосередні постачальники послуги - ресурсноснабжающіе організації.

Якщо виникають будь-які претензії до якості продукції, що поставляється гарячої води у водопроводі, звертатися з претензією незадоволений споживач має право до представників керуючої компанії, або безпосередньо до постачальника.

Як написати скаргу

Законодавець встановлює ряд обов'язкових вимог, які повинні враховуватися при подачі скарги незадоволеним споживачем в сегменті ЖКГ. Так, якщо громадянин не задоволений якістю послуги ГВП, і вважає, що температура води низька, і не відповідає нормативам, йому належить звернути увагу на такі моменти:

• заяву можна писати вручну, або друкувати на комп'ютері;
• в верхньому лівому кутку необхідно вказати актуальні дані заявника, включаючи ПІБ, адреса проживання та контактні дані для зв'язку;
• потрібно вказати найменування організації, на ім'я якої спрямовується скарга і яка викрита в невідповідність чинним вимогам. Якщо користувач знає посадова особа, що займається вирішенням проблем даного типу, необхідно буде вказати, що скарга направляється на ім'я конкретного фахівця (наприклад, місто Москва, Іванов І.І. головних фахівець з ЖКГ компанії «Ваше все»);
• в основній частині звернення потрібно вказати причини, що спонукали звернутися з претензією (ненадані послуги поставки гарячої води), повідомити про суть проблеми і спробах її вирішення. Споживач повинен вказати, коли і куди він звертався з вимогою звернути увагу на проблему, і яку відповідь йому дали представники КК або ресурсопостачальними структури. Бажано робити відсилання на дійсні нормативи;
• після написання основної частини претензії потрібно вказати всі докладені документи, що включають результати вимірів, вироблених незалежними експертами або співробітниками КК, показання свідків, відомості, що визначають епідеміологічний поріг безпеки води і т.д .;
• вказується дата написання скарги, і заявник залишає особистий підпис з розшифровкою.

Заява отримує персональний код, за яким користувач може відстежувати його подальший хід

Заява на перерахунок оплати за гарячу воду неналежної якості

Заява на перерахунок має встановлену законом форму, вивчити актуальний зразок документа і завантажити його можна,. ⇐

Перерахунок за гарячу воду відхилення від норми, градуси, формула

Якщо споживач володіє актуальною інформацією щодо дійсних нормативів температури води, він має право звертатися з претензією до комунальників, прагнучи захистити свої інтереси.

Відзначимо, що законодавець встановлює ряд штрафних санкцій для порушників.
Згідно положень ст.7.23 ФЗ-195, посадові особибуде покарано штрафом у 500-1000 рублів, юридичні особи - 5-10 тис. рублів. В майбутньому планується встановити більш серйозні міри покарання.

Перерахунок проводиться за конкретною формулою. Так, законодавець встановив, що за період, коли гаряча вода не досягала оптимальної температури, Виробляти оплату споживач буде по тарифу, характерному для холодної води(Методика перерахунку). При цьому, формула встановлює перерахунок проводиться з урахуванням 0,1% за кожні 3 градуси відхилення від норми.

приклад перерахунку

Для розбору ситуації наведемо приклад наступного типу.Температура гарячої води становить 53 градуси (система ГВП відкрита) і дана величина спостерігалася протягом календарного місяця .. Отже, за даний період оплата повинна була рахуватися з тарифом за холодну воду. Споживач витратив 3 куб м гарячої води за тарифом 100 рублів за куб. У той же час тариф холодної води становить 30 рублів за куб. Отже, замість покладених 30 * 3 = 90 рублів, сума плати склала 100 * 3 = 300 рублів. Йому зобов'язані повернути 300-90 = 210 рублів.

За санітарними нормами гаряча вода з крана повинна бути від 60 до 75 * С. Якщо температура води менше 60 * С, то потрібно вимагати перерахунок.

17.03.2011 дзвоню в диспетчерську з вимогою провести заміри температури води. Згідно з постановою уряду 06.05.2011 N354 "Про надання кому. Послуг власникам і користувачам" порядок дій повинен бути наступним:

106. Повідомлення про порушення якості комунальних послуг може бути зроблено споживачем в письмовій формі або усно (в тому числі по телефону) і підлягає обов'язковій реєстрації аварійно-диспетчерською службою. При цьому споживач зобов'язаний повідомити своє прізвище, ім'я та по батькові, точна адреса приміщення, де виявлено порушення якості комунальних послуг і вид такої комунальної послуги. Співробітник аварійно-диспетчерської служби зобов'язаний повідомити споживача відомості про особу, який прийняв повідомлення споживача (прізвище, ім'я та по батькові), номер, за яким зареєстровано повідомлення споживача, і час його реєстрації.

107. В разі якщо співробітнику аварійно-диспетчерської служби виконавця відомі причини порушення якості комунальних послуг він зобов'язаний негайно повідомити про це звернувся споживачеві і зробити відповідну відмітку в журналі реєстрації повідомлень.

108. В разі якщо співробітнику аварійно-диспетчерської служби виконавця не відомі причини порушення якості комунальних послуг він зобов'язаний узгодити з споживачем дату і час проведення перевірки факту порушення якості комунальних послуг.

109. Після закінчення перевірки складається акт перевірки. [...] Акт перевірки складається у кількості примірників за кількістю зацікавлених осіб, що беруть участь у перевірці, підписується такими особами (їх представниками), 1 примірник акта передається споживачеві (або його представнику), другий примірник залишається у виконавця, інші примірники передаються зацікавленим особам , які беруть участь у перевірці.

На ділі ж виявляється, що у ЖЕУ-54 відсутня подібна практика. Наприклад, не передбачений відповідний бланк:

СКАРГА на відмову в перерахунку плати за гарячу воду.

17 березня 2011 року за моєю заявкою в зв'язку з низькою температурою ГВС головним інженером ТОВ "ЖЕУ-54" Хайретдінова Х.Х. були проведені заміри температури гарячої води у ванній і на кухні.

Після 5-хвилинного зливу гарячої води, замерялась температура труб. Оскільки у ванній гаряча вода в крані надходить з труби рушникосушки, то в акті температура позначена як "температура на звороті (п \ суш): 40.5 * С". Заміри гарячої води на кухні в акті позначені як "температура ГВП на подачі: 50 * С".

Передбачений пунктом 74 Постанови Уряду РФ від 23.05.2006 N 307 "Про порядок надання комунальних послуг громадянам" повторний замір температури був проведений тільки 12 квітня. Температура гарячої води у ванній була рівною 44 * С.

На мою вимогу перерахунку плати за ГВП, була отримана відповідь від 11.04.2011 №766 такого змісту: "згідно з актом температура ГВП становить 50 * С, завмер температури у ванній кімнаті не проводився. температура ГВСвідповідає нормативним значенням, перерахунок не проводиться ". Таким чином, крім усього іншого, у відповіді має місце розбіжність з тим, що температура гарячої води у ванній замерялась і була рівною 40,5 * С

Я не погодився з таким рішенням і 19 квітня відправив повторний запит, в якому вимагав провести перерахунок згідно з пунктом 6 додатка № 1 Правил 307. У відповіді від 25.04.2011 № 864 були проігноровані всі мої доводи і знову була тільки посилання на пункт 5 Додатку № 1 Правил 307.

Я наполягаю, що перерахунок повинен проводиться згідно з пунктом 6 додатка № 1 Правил 307, оскільки має місце порушення санітарних норм і наявність пункту 5 Додатку № 1 Правил 307 не означає, що керуюча компанія має право порушувати санітарні норми.

Так, згідно з СанПіН 2.1.4.2496-09:
1.2 Справжні санітарні правила є обов'язковими для виконання всіма юридичними особами, Індивідуальними підприємцями, чия діяльність пов'язана з організацією та (або) забезпеченням систем централізованого гарячого водопостачання.
2.4. Температура гарячої води в місцях водорозбору незалежно від застосовуваної системи теплопостачання повинна бути не нижче 60 ° C і не вище 75 ° C.

Згідно з пунктом 6 додатка № 1 Правил "Про порядок надання комунальних послуггромадянам ", затверджених Постановою Уряду РФ від 23.05.2006 N 307 однією з вимог до якості комунальних послуг в частині гарячого водопостачання є постійне відповідність складу і властивостей гарячої води санітарним нормам і правилам.

Те, що такий показник, як температура води, відноситься до властивостей води, випливає з тлумачення в сукупності положень СанПіН 2.1.4.2496-09 (зокрема, пункт 2.1.) І Правил 307 (пункт 6 додатка № 1).

Згідно з пунктом 6 додатка № 1 Правил 307 передбачено, що відхилення складу і властивостей гарячої води від санітарних норм і правил не допускається, при невідповідності складу і властивостей води санітарним нормам і правилам плата не вноситься за кожен день надання комунальної послуги неналежної якості (незалежно від показань приладів обліку).

Крім цього вимога СанПіН 2.1.4.2496-09 про дотримання температури гарячої води не менше 60 * С не суперечить, а лише посилює вимога положення пункту 5 Додатку № 1 Правил 307, згідно з яким температура гарячої води повинна бути не менше 50 * С для закритих системцентралізованого теплопостачання.

ПРОШУ:
1) залучити ВАТ "УЖГ Калінінського району міського округу м Уфа РБ" до адміністративної відповідальності передбаченої ч.2 ст. 14.4 КоАП і ст. 6.4 КоАП
2) видати припис провести згідно з пунктом 6 додатка № 1 Правил 307 перерахунок плати за ГВП за березень, вважаючи періодом надання комунальних послуг неналежної якості з 17 березня 10:00 до 31 березня 24:00
3) у зв'язку з тим, що відповідь на мій запит від 19 квітня був виписаний тільки 25 квітня, прошу попередити ВАТ "УЖГ Калінінського району міського округу м Уфа РБ" про неприпустимість порушення вимоги пункту 49, підпункту "І" правил 307, згідно якому повідомлення про при прийомі даної вимоги і подальшому задоволенні або про відмову в його задоволенні з зазначенням причин відмови має спрямовуватися заявнику протягом двох робочих днів, в іншому випадку можливе порушення адміністративної справи за ч.1 ст.14.8 КоАП
4) у зв'язку з тим, що в СанПіН 2.1.4.2496-09 не передбачені нормативи, згідно з якими допускалося б відхилення температури води протягом перших хвилин, прошу роз'яснити ТОВ "ЖЕУ-54", що температура води повинна замірятися без попереднього зливу води. *

* Пізніше з'ясувалося, що для виміри температури води все ж передбачений трьох-хвилинний злив води

10.05.2011 приїжджає ціла делегація для виміру температури води: представник Росспоживнагляду, співробітник ФГУЗ "Центр гігієни і епідеміології в РБ", головний інженер ЖЕУ-54, два важливих представника "Калінінського УЖГ".

23.05.2011 приходить відповідь з Росспоживнагляду:


1.06.2011 УЖГ сповіщає:

Приходить квитанція:

16.06.2011 на всякий випадок пишу заяву з проханням пояснити як саме був обчислений перерахунок:

Відповідно до пункту 49 (підпункт "р") постанови уряду РФ "про порядок надання комунальних послуг громадянам" від 23 травня 2006 р N 307, ПРОШУ не пізніше 3 робочих днів надати документи, що підтверджують правильність перерахунку плати за гаряче водопостачання в квитанції до оплаті за червень 2011

21.06.2011 УЖГ відправляє лист в ЕРКЦ:

21.06.2011 ЕРКЦ видає довідку. Текст погано читається, але суть в тому, що розмір повернення вираховувався за формулою: (<Тариф горячей воды> - <Тариф холодной воды>) * <Объём горячей воды> * (<количество дней с температурой ниже 60 *С> / <количестве дней в месяце>)

1. СанПин: http://www.rg.ru/2009/05/22/sanpin-dok.html
2. Старе постанову: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=114260
3. Нова постанова:

За правилами СанПіН (2.1.4.2496-09) для квартири, норма температури гарячої води в багатоквартирному будинку з крана укладається в інтервал 60 ° C-75 ° C незалежно від системи теплопостачання. Постановою (№ 354-ПП РФ) допускається відхилення:

• вночі - в межах 5 ° C (0.00-5.00),
• днем - в межах 3 ° C (5.00-00.00).

Температура води в батареях визначає норму температури для приміщень, яка становить для житлової кімнати, кухні і окремого туалету -18 ° С, кутового приміщення- 20 ° С, ванною - 25 ° С. У денний час відхилення в бік зниження в житловому приміщенні не допускається, в нічний - в межах 3 ° C, а в бік підвищення - обмежується 4 ° С. При цьому, якщо температурний режим не дотримується, споживач має право розраховувати на зниження розміру оплати. Однак для цього необхідно грамотно зробити вимір і врахувати ряд законодавчо обумовлених вимог.
законодавчі вимоги

Нижній температурний межа для ГВП, згідно з СанПіН, обумовлений:

• попередженням зараження вірусами і бактеріями (зокрема Legionella Pneumophila), які в середовищі з
• мінімізацією змісту хлороформу,
• профілактикою шкірних захворювань і патологічних змін підшкірної клітковини.

Якщо температура відхиляється більше, ніж на допустиму межу, за кожні 3 ° С розмір оплати в період порушень знижується кожну годину на 0,1%. Час це вираховується за сумою часу протягом розрахункового періоду. Якщо температурні виміри показують значення нижче 40 ° С, оплата ГВП проводиться за тарифами ХВП.

Можливий перерву в ГВП, після якого розмір плати за кожну годину буде знижуватися на 0,15%, становить:

• за місяць - 8 годин на сумі,
• одноразово - 4 години,
• на тупикової магістралі в разі аварії - 24 години.

Для опалення за кожну годину відхилення від норми і перевищення допустимого перерви відбувається зниження плати на 0,15%, а сам допустимий перерва складає:

• за місяць - 24 години в сумі,
• одноразово - в залежності від температури житлових приміщень: 4 ч. (8-10 ° С), 8 ч. (10-12 ° С) і 16 ч. (від + 12 ° С).

Виявлення порушення встановленого температурного режиму

Для правильного визначення відповідності нормативним параметрам в точці водорозбору (наприклад, з крана) проводиться злив остигнула води з трубопроводу протягом 3 хвилин (не більше). Передбачається, що контрольний замір проводиться в стакан, куди потім опускається термометр зі шкалою не менше 100 ° С. Наявність заощаджують воду пристроїв, аналогічних модернізованим аератори (http://water-save.com/) на якість виміру не впливає.

Перевірка якості опалення проводиться:

• в найбільшій житловій кімнаті,
• на висоті метра і на відстані півметра від батареї,
• в центрі площин, віддалених від зовнішньої стіни на півметра, і в центрі приміщення.

Права власника в разі відхилення від температурного інтервалу

Для багатоквартирних і житлових будинків Правила, які регламентують надання комунальних послуг в пункті 31 визначають, що здійснювати техобслуговування інженерних систем і перерахунок за неналежне або несвоєчасне надання послуг повинна обслуговує компанія. Тобто, в разі порушення температурного режиму власники не повинні оплачувати усунення причин цього порушення.

Якщо стан опалення або ГВП, відрізняється від в квартири в житлових будинках понад обумовлені допусків і представляє системну проблему, споживач може:

1. Повідомити обслуговуючої організації про проблему і дізнатися про її причини. При цьому доцільно зафіксувати звернення і дані приймає інформацію виконавця.
2. У разі відсутності прийнятих заходів, звернутися в держоргани з метою ініціювати перевірку (згідно 33 ст. Конституції РФ). За порушення комунальних нормативів передбачений штраф (ст. 7.23КоАП).
3. Зафіксувати граничні терміни отримання відповіді та усунення порушення. Протягом 30 днів чиновник повинен направити відповідь за зверненнями громадян. (В разі відправки звернення поштою, необхідно додати час пересилки). Відсутність відповіді загрожує чиновнику штрафом (ст. 5.59КоАП). Терміни усунення порушень не однакові для різних будинків, однак, в середньому, складають 45 днів.
4. Збільшити потік однотипних звернень для підвищення ймовірності виконання. Писати можуть родичі або друзі, навіть якщо вони не живуть в будинку.
5. Звернутися до прокуратури в разі відсутності дій, спрямованих на виправлення ситуації, з боку уповноважених осіб.

Якщо процес виправлення запущений, то до споживача після звернення повинна прийти комісія (працівник РЕУ і представник тепломережі) для підтвердження факту-причини звернення і складання відповідного акту. Після усунення проблем складається ще один акт, який підтверджує це.

Як відомо, квартири в багатоповерхових міських будинках найчастіше забезпечуються гарячою водою, яка надходить з центральної системи водопостачання. Така послуга є невід'ємною частиною забезпечення комфортності проживання в багатоквартирних забудовах. Можливо, багато мешканців не знають, але температуру лінії до кінцевих точках споживання води - це не примха працівників котельні або клерків теплопостачальної організації, а встановлена ​​відповідними законодавчими актами стандартизована величина.

Однак, на превеликий жаль, температура гарячої води не завжди відповідає встановленим нормам, що призводить не тільки до серйозних незручностей, але і навіть деколи створює певні ризики для здоров'я людини. Тому не варто ставитися до подібних порушень пасивно, так як вони можуть призвести до негативних наслідків, а винні при цьому - не понесуть ніякої відповідальності.

Отже, дана публікація має на меті надати інформацію про те, який встановлений норматив температури гарячої води - що робити при невідповідності нормам, і куди звертатися з цього питання.

Гарячу воду в будинку або квартирі вже давно не прийнято вважати будь-якої «розкішшю» - це необхідний «атрибут» життя сучасної людини. Однак, часом трапляється так, що житлова компанія, яка взяла на себе зобов'язання здійснювати контроль за гарячим водопостачанням будинку, не завжди сумлінно виконує свої обов'язки (оплачувані, до речі, самими мешканцями). У зв'язку з цим у власників або наймачів квартир виникає справедливе запитання про те, в чому причина цих порушень встановлених температурних норм.

Всі власники квартир в багатоповерхівках прекрасно знають, що гаряча вода реалізується споживачам за набагато вищу ціну, ніж холодна. Якщо гаряче водопостачання витримується в рамках встановлених СанПіН температур, то гарячу воду розбавляють великою кількістю холодної, отримуючи в результаті найбільш прийнятну для людського тіла, теплу. Тобто в цьому випадку гарячої води використовується набагато менше, і платити за неї також доведеться не так багато. Але коли вода з подають труб ГВП спочатку йде тепла, то розбавляти її холодною вже немає потреби, і в цьому варіанті мешканці платять за неї, як за повноцінну гарячу, відповідно, і сума в платіжці буде набагато більше.

Однак, необгрунтовано підвищена оплата - це ще не найбільший недолік не нагрітої до потрібного стану води. Існують і більш серйозні ризики, які можуть негативно позначитися на здоров'ї людей, особливо з ослабленим імунітетом.

У Російській Федерації, як і в усіх цивілізованих країнах світу, розроблені, законодавчо затверджені і застосовуються на практиці певні стандарти надання комунальних послуг. До цього переліку входить в тому числі і якість водопостачання, холодного і гарячого.

У РФ стандартизовані нормативи подачі гарячої води в житлові будинки прописані:

- в «Санітарно-епідеміологічних правилах і нормативах» (СанПіН 4723-88 «Санітарні правила пристрою і експлуатації систем централізованого гарячого водопостачання»);

- в «Правилах надання комунальних послуг власникам і користувачам житлових приміщень в багатоквартирних і житлових будинках», які затверджені Постановою Уряду РФ № 354 від 06. 05.2011 року.

Відповідно до них:

• Норма показника температури гарячої води на виході (на приладах споживання) в квартирах, підключених до центрального водопостачання, складає діапазон від 60 до 75 градусів.
• Крім цього, зроблено невеликий виняток-уточнення. Так, для будинків, підключених до закритої системи теплопостачання (з розведенням з оцинкованих труб і з підігрівом води в бойлерах) температура води повинна бути не менше 50 градусів, з верхньою межею в 60 градусів. Це звичайно домовляються в договорах з надання відповідних послуг.

Тут потрібно уточнити і те, що температура гарячої води не повинна залежати від пори року - вона завжди повинна знаходитися в зазначеному нормативному діапазоні. Обговорено допустимі відхилення, але і то вони стосуються лише часу доби. Так, в денний час не буде вважатися порушенням відхилення від заданого діапазону (в більшу або меншу сторону) в рамках трьох градусів, у нічний час (воно вважається, до речі, з 0.00 до 5.00) - п'яти градусів.

Існує ще кілька тимчасових винятків, обумовлених законодавчими документами, коли показник нагріву може бути знижений, або ж подача гарячої води - припинена. До подібних ситуацій відносяться наступні моменти:

• Проведення профілактичних планових робіт, при яких в різних вузлах комунікаційної мережі усуваються виникли при експлуатації системи неполадки.
• Виникнення аварійної ситуації на одній з ділянок магістралі або вихід з ладу обладнання на насосних станціях.

Разом з тим, такі ситуації не можуть тривати як завгодно довго - правилами передбачені і тимчасові норми призупинення подачі гарячого водопостачання:

• Не більше восьми годин (сумарно) в місяць.
• Чи не довше чотирьох годин поспіль.
• Чи не довше доби при виникненні серйозної аварії.

Відповідно до вищезгаданих керівними документами, організація, що відповідає за надання споживачам комунальних послуг, зобов'язана своїми силами або при залученні інших осіб або компаній забезпечити технічне обслуговування інженерних систем всередині будинку, за допомогою яких надаються встановлені укладених договорів послуги. Крім цього, ця організація повинна проводити перерахунок тарифів за неякісно надані комунальні послуги або ж їх надання з перервами, які перевищують допустиму тривалість.

Наприклад, якщо аварія не була усунена протягом доби, мешканці будинку (при відсутності лічильників) мають право на проведення перерахунку оплати за гарячу воду за певні дні цього місяця.

У чому полягає значущість температурних норм гарячого водопостачання?

Контроль за температурою гарячого водопостачання важливий, як уже говорилося вище, не тільки з економічних міркувань, а й з позицій збереження здоров'я мешканців, що особливо стосується дітей і людей з обмеженими можливостями або хронічними захворюваннями. Тому показники температури води не повинні перевищувати допустимий поріг або бути нижче норми.

• Перше, що необхідно враховувати - температура часто може бути не тільки зниженою, а й перевищувати встановлені норми, а це створює чималий ризик отримання опіків. Щоб виключити ймовірність таких пошкоджень, встановлюються змішувачі, за допомогою яких налаштовується потрібна температура води. Кожному користувачеві слід пам'ятати, які температури і яким чином здатні впливати на шкірний покрив людини:

- + 50 ° C - можливий частковий опік при тривалості впливу 90 і більше секунд;

- + 55 ° C - та ж ситуація, але опік виникає за 15 секунд;

- + 60 ° C - ймовірно термічне пошкодження шкірного покриву при впливі протягом 5 секунд;

- + 65 ° C - сильний опік шкіри за 2 секунди;

- + 70 ° C - негайний сильний і глибокий опік шкіри і прилеглих тканин.

Цю інформацію необхідно обов'язково враховувати в тому випадку, якщо в квартирі є маленька дитина - слід продумувати виключення ймовірності його неконтрольованого доступу до кранів гарячої води.

• Знижена температура надходить «гарячої» води - це не тільки її перевитрата і інші побутові незручності, але і передумова для виникнення ще цілого ряду неприємних ситуацій. Зокрема, в закритому просторі труб при зниженні встановленої нормативами температури створюється сприятливе середовище для появи і розмноження різних бактерій, які здатні викликати у людини тимчасові інтоксикації або навіть гострі або хронічні захворювання.

Типовий представник подібної патогенної мікрофлори - це бактерія легионелла, сприятливим середовищем проживання, розвитку та розмноження якої є саме тепла прісна вода. Цей мікроорганізм є грамотрицательную паличку, розміром не більше 3 мкм.

Ці мікроорганізми прекрасно почувають себе саме в теплій воді, а також охоче селяться в кондиціонерах і низькотемпературних системах опалення. Легионелла здатна викликати різні захворювання, аж до легеневих інфекцій і пневмонії з відповідними ускладненнями. В організм людини ця бактерія може потрапити під час прийому ванни, душа, при умовно або чищенні зубів, а також при прийомі їжі з посуду, яка милася недостатньо прогрітій водою.

Якщо ж вода відповідає нормативам, то слід нагріти проводиться до більш високих температур, що зводить до мінімуму ризик зараження споживачів. Так, нагріта до 80 ÷ 90 градусів в котельнях центрального водопостачання вода практично проходить процес повної термічної дезінфекції.

Вплив температури на розглянутий вище патогенний мікроорганізм виглядає приблизно наступним чином:

- Вода нижче + 20˚С: бактерія неактивна - вона не розмножується, але і не гине.

- + 25 ÷ 45˚С: найбільш сприятлива температура для розвитку і розмноження легіонелли.

- + 55˚С: якщо безперервно підтримується така температура, то зазначені мікроорганізми гинуть за 5 ÷ 6 годин.

- + 60˚С: загибель всієї колонії бактерій відбувається протягом 30 ÷ 35 хвилин.

- + 65 ˚ С - легионелла гине протягом 2 хвилин.

Як домагатися якісних послуг із забезпечення гарячою водою?

Ведення контролю дотримання температурних нормативів гарячої води

Отже, щоб можна було домагатися відновлення якості надання подібних комунальних послуг, щоб з'явилася можливість заощадити в оплаті, пред'явивши претензії постачальнику гарячої води, необхідно періодично проводити температурні виміри. Причому, цю перевірку слід проводити правильно, так як відхилення від встановленого алгоритму її проведення призведе до можливого невизнання отриманого результату.

Процедура вимірів складається з чотирьох етапів і проводиться в такому порядку:

• Першим кроком необхідно підготувати стакан або іншу ємність і термометр для вимірювання температури води, що має шкалу до 100 градусів. Увага - ртутні термометри для таких вимірювань в житлових приміщеннях - неприпустимі.
• Після цього повністю відкривається кран гарячої води.
• Далі, потрібно почекати 3 ÷ 4 хвилини поки з трубопроводу витече остившая застояна рідина (хоча, по ідеї, при правильно налагодженій циркуляції центральної ГВС застійних ділянок практично і не повинно бути).
• Після того як з крана піде вода з рівномірною температурою, її потрібно набрати в стакан, який встановлюється безпосередньо під струмінь.
• Далі, в наповнений гарячою водою стакан встановлюється термометр. Коли показники на ньому зафіксуються, тобто стовпчик (стрілка) припинить підніматися, значення необхідно записати.

Вимога перерахунку або зміни тарифікації послуги

Якщо вимірювання, регулярно проводяться протягом всього дня, показують, що температура відрізняється від нормативної більш, ніж на 3 градуси, то можна вимагати від керуючої компанії усунення порушень, а якщо таке усунення в даний момент неможливо - то зниження тарифу на гарячу воду (надання знижки на оплату).

Таке зниження тарифу становить 0,1% в годину за кожні три «відсутніх» градуси. Ну а якщо температура надходить так званої «гарячої» води - нижче +40 градусів, то оплату за послугу слід проводити взагалі за тарифом холодного водопостачання.

Однак, подібне зниження оплати можливо тільки в тому випадку, коли температурні показники не тільки фіксувалися споживачем, а й документувалися. На превеликий жаль, працівники організацій, що відповідають за гаряче водопостачання, практично не займаються постоятнним контролем за температурним станом води, і навіть при зверненні до них з відповідними претензіями, проводять подібний моніторинг з явним небажанням.

Тому, перш ніж звертатися в керуючу компанію дуже часто мешканці самостійно підраховують покладену знижку. Подібні обчислення проводиться після зняття температурних показань протягом кількох днів:

• Для цього, береться кількість днів, в які спостерігалося зниження температури гарячої води - це число необхідно розділити на кількість днів у місяці.
• Одержаний результат множиться на встановлений тариф на гаряче водопостачання. Це значення і стане тією знижкою, яка повинна буде відніматися із загального місячного тарифу.

Завдяки проведенню самостійних розрахунків, здавалося б, можна контролювати перерахунок, який буде робити керуюча компанія. Але на ділі все виявляється набагато складніше. Тому, щоб домогтися зниження рахунків на оплату, після самостійного вимірювання показників обов'язково проводяться наступні дії:

• Насамперед потрібно зателефонувати до аварійної служби, щоб повідомити диспетчеру про те, що в будинок надходить вода, що має не відповідає нормам температуру. Диспетчер, який приймає звернення, повинен його зареєструвати під певним номером, який необхідно запам'ятати, а краще записати. Крім цього, розумним буде зафіксувати прізвище працівника, який прийняв заявку, і час її подачі.

Цілком можливо, що відповідальний працівник вже в курсі тих причин, які викликали тимчасові відхилення від норм подачі гарячої води і може повідомити, коли все буде відновлено. Якщо немає - то добиваємося правди далі.

• За отриманим зверненням протягом декількох днів керуюча компанія повинна направити інспектора або ж іншого свого представника, який, переконавшись у достовірності інформації, складає акт про неналежну якість води.
• У тому випадку, якщо співробітники керуючої організації «не поспішають» відвідати будинок, щоб розібратися з причинами, акт можна скласти і самостійно, запросивши кількох сусідів, які повинні підписати документ, засвідчивши тим самим отримані дані.

Такий документ визнається юридично вагомим, тому на його підставі цілком можна скласти заяву на ім'я начальника Державної житлової інспекції або ж комунального господарства, вказавши в ньому всі отримані дані, а також нормативно-правові документи, які регламентують стандарти послуг, і час розгляду заяви.

У заяві необхідно також вказати причину звернення - «неякісна вода». На переданий в житлову інспекцію документ від інспектора повинен надійти відповідь про прийом заяви в роботу, після чого залишається чекати вирішення виниклої проблеми.

Слід зазначити, що оптимальним варіантом стане складання колективної заявки від всього будинку або ж від більшості його мешканців. Так можна прискорити процедуру розгляду скарги та відновлення стандартів температури гарячого водопостачання.

Установка сучасних приладів кількісного і якісного обліку споживання води

Останнім часом все частіше мешканці квартир, зіткнувшись з подібними проблемами і зневірившись у боротьбі з бюрократами ЖКГ, намагаються встановлювати індивідуальні прилади обліку споживання води, як холодної, так і гарячої. І якщо є фінансова можливість, то оптимальним вибором буде установка «розумного лічильника» - він себе досить швидко виправдає.

Перед входом в водомір встановлюється температурний датчик. У підсумку такий прилад фіксує споживання води в режимі реального часу з урахуванням і обсягу, і температури. Якщо значення температури гарячої води не відповідає нормативним, то тарифікація автоматично йде за зниженим тарифом, або навіть взагалі - як за споживання холодної.

До речі, відомі випадки, коли працівники керуючих компаній навідріз відмовляються реєструвати подібні багатотарифні прилади обліку споживання води і приймати оплату за їх показниками (незважаючи на наявні сертифікати відповідності водомірів), мотивуючи це купою всіляких малозрозумілих відмовок. Воно і зрозуміло - нерідко така техніка їм стає «кісткою в горлі», так як від безпристрасно записаного хронометражу порушень - вже нікуди не дітися.

Якщо ви зіткнулися з подібною протидією, слід домагатися визнання своєї правоти, посилаючись на вже згадану вище Постанова Уряду Російської Федерації № 354 від 06.05.2011 р

Нижче наводиться цитата зі статті №31 цієї Постанови (виписка двох пунктів, «т» і «у»), яка після уважного прочитання повинна, по ідеї, зняти всі питання по цій проблемі:

Виконавець (тобто юридична особа незалежно від організаційно-правової форми або індивідуальний підприємець, що надають споживачеві комунальні послуги) зобов'язаний: ...

т) не створювати перешкод споживачеві в реалізації його права на установку індивідуального, загального (квартирного) або кімнатного приладу обліку, Що відповідає вимогам законодавства Російської Федерації про забезпечення єдності вимірювань, в тому числі приладу обліку, функціональні можливості якого дозволяють визначати обсяги (кількість) спожитих комунальних ресурсів диференційовано за часом доби (встановленим періодами часу) або за іншими критеріями, що відображає ступінь використання комунальних ресурсів, навіть якщо такий індивідуальний або загальний (квартирний) прилад обліку по функціональними можливостями відрізняється від колективного (загальнобудинкового) приладу обліку, яким оснащений багатоквартирний будинок;

у ) Здійснювати за заявою споживача введення в експлуатацію встановленого індивідуального, загального (квартирного) або кімнатного приладу обліку,відповідного законодавства Російської Федерації про забезпечення єдності вимірювань, навіть якщо такий індивідуальний або загальний (квартирний) прилад обліку за функціональними можливостями відрізняється від колективного (загальнобудинкового) приладу обліку, яким оснащений багатоквартирний будинок, не пізніше місяця, що настає за датою його установки, а також приступити до здійснення розрахунків розміру плати за комунальні послуги виходячи зі свідчень введеного в експлуатацію приладу обліку, починаючи з 1-го числа місяця, наступного за місяцем введення приладу обліку в експлуатацію; ...

Лічильники споживання води - як вибрати і встановити самостійно?

Установкою водомірів нерідко разом вирішується безліч проблем, що стосуються кількості та якості споживаних комунальних послуг. Детальніше про - читайте в спеціальній публікації нашого порталу.

Як правильно скласти заяву на усунення порушень?

Якщо бажання домогтися відновлення нормального температурного режиму в системі гарячого водопостачання не пройшло, то необхідно після фіксації порушень переходити до «документальної частини» процесу. Отже, свої претензії споживач (або група споживачів) висловлює подачею заяви.

Заява складається за встановленим зразком, розбірливим і акуратним почерком.

• В правому куті, складається документа, слід вказати, посадова особа і організацію, в яку подається заява, а також прізвище, ім'я та по батькові особи, від кого воно написано, і його контактні дані - адреса проживання і телефони. Якщо оформляється колективна скарга - цей факт слід уточнити.
• Далі, відступивши 50 ÷ 60 мм вниз, пишеться слово «Заява» і вказується, з якого приводу його складено. В даному випадку краще всього вказати статтю 7.22 Кодексу про адміністративні правопорушення, яка передбачає відповідальність за порушення правил утримання та ремонту житлових будинків.

• Далі, пишеться текст самої скарги, який оформляється також за визначеною формою. Спочатку вказується адреса будинку, де не виконуються встановлені СанПіН стандарти гарячого водопостачання, а потім описується суть проблеми.
• На закінчення складеного тексту йде звернення до керуючого Житлової інспекцією з вимогою провести перевірку за фактом порушення, і видати припис на усунення виниклої проблеми, а також провести перерахунок тарифів на гарячу воду за певний період. Крім цього, можна сміливо вимагати, відповідно до статті 7.23 КоАП РФ, застосувати адміністративні покарання щодо працівників, винних у регулярних порушеннях норм гарячого водопостачання.
• У нижній частині документа ставиться дата складання заяви і підпис заявника або заявників, при подачі колективної скарги.

Подачу заяви можна назвати першою частиною процесу відновлення справедливості. Далі, після подачі скарги, слід почекати відповіді чиновників, які зобов'язані відреагувати протягом (максимально) 30 робочих днів з дня її отримання. Потім має відбутися усунення проблеми. Якщо ж цього не сталося, і нормальний температурний режим води не був відновлений, а перерахунок не проведений протягом півтора місяців, то мешканці будинку мають право звернутися до суду. Таким же чином, здійснюється подача скарги і в тому випадку, якщо вода має неприємний запах, смак, брудний або мутний вид.

Щоб при порушенні стандартів якості води у споживача був шанс відстояти свої права, необхідно пам'ятати, що при складанні договору між ним і постачальником повинні бути прописані всі норми наданих комунальних послуг, які визначені законодавчо. Тому, перш ніж поставити свій підпис під договором, його слід уважно вивчити, включаючи всі виноски, в тому числі «написані дрібним шрифтом».

Передбачувані зміни в нормативах надання послуг ГВП

Останнім часом в Росспоживнагляді активно обговорюється питання про зниження нормативу температури гарячого водопостачання з 60 до 50 градусів.

При цьому пропонується два варіанти вирішення проблеми, з метою економії енергоносіїв:

• Перший варіант полягає в застосуванні для якісної очистки води, замість нагріву, спеціальних дезінфікуючих засобів. При цьому фахівці запевняють, що зараження споживачів не буде, так як це більш ефективний спосіб домогтися поліпшення якості поданого в квартири води.
• Другий розглянутий варіант - це зниження температури води до 50 градусів постійно і нагріти до +70 градусів тільки один раз на добу. Як стверджують фахівці, пропонуючи таку міру термічної дезінфекції, вона більш ефективна, і це доводить світовий досвід, так як у багатьох країнах світу використовується саме такий варіант очищення води від живуть в ній бактерій. Щоб уникнути випадкових термічних травм серед споживачів, нагрів до високих температур пропонують виробляти в нічний час.

Існують, безумовно, і затяті противники таких змін, які оперують такими цілком справедливими міркуваннями:

• По-перше, вважають вони, необхідно все ж враховувати думку з цього питання самих споживачів, так як зміни в першу чергу торкнутися їх комфорту і розміру оплати за надані послуги (бачиться так, що хоча нижня межа нагрівання буде опущена, здешевлення послуги при цьому не послідує).
• По-друге, при, на жаль, склалося підході в російському комунальному господарстві до різних змін, необхідно бути готовим до отримання на виході параметрів, які будуть нижчими від встановлених нормативів, так як і сьогодні вони далеко не завжди виконуються. Наприклад, якщо мова йде про зниження рівня нагріву гарячої води до 50 градусів, то на практиці цілком реально отримати на виході не більше 40 ÷ 45 градусів, що вже «ні в які ворота не лізе». І знижки за подібні температури, з урахуванням допустимих 3 градусів відхилення, вийдуть взагалі сміхотворними. Одним словом, споживач знову в програші.
• По-третє, практика функціонування російського ЖКГ ніяк не дозволяє бути впевненим в тому, що у всіх без винятку муніципальних утвореннях буде проводитися якісна очистка холодної води перед її нагріванням. Ну а це цілком може призвести до підвищення ймовірності появи різних інфекційних захворювань. Тому противники обговорюваних ініціатив вважають, що в умовах російської комунальної системи тільки термічна обробка води, що подається в квартири, є в сучасних реаліях дійсно ефективним способом дезінфекції.

На сьогоднішній день поки ще діють раніше розроблені стандарти, нові ж планувалося ввести з березня 2017 року, але поки в цьому питанні офіційних підтверджень чи спростувань немає. Відомо, правда, що така ідея поки не отримала схвалення в Уряді РФ. Але як знати, може це коли-небудь і трапиться, якщо не будуть почуті альтернативні пропозиції, які давно адаптовані в наших комунальних господарствах.

Відео: Недостатність температури гарячої води - проблема більшості регіонів Росії

Температура гарячої води в крані за нормативом в 2019 році регламентується СНиП (будівельні норми і правила) N II-34- 76 і СанПіН 2.1.4.2496-09. Ці документи визначають якість води, що подається в житлові будинки для господарських і питних потреб.

Неналежну якість водопровідної води

Крім температури, гаряча вода повинна відповідати такими параметрами, якчистота і тиск. Що толку в гарячій воді, якщо вона біжить тонкою цівкою або брудна? Підвищений тиск теж не привід для радості: це тягне за собою поломку муфт, вентилів та інших елементів системи водопостачання.

Для гарячої води встановлені межі тиску від 0,3 до 4,5 атмосфер. Вихід за ці межі - прямий привід для звернення до КК за перерахунком.

Домішки у водному середовищі можуть бути як органічного, так і неорганічногопоходження: іржа, потрапляння в систему землі, гниючих деревина і т. д. Якщо подібні випадки носять частий і тривалий характер, необхідно звертатися зі скаргою в водоканал з проханням провести перевірку систем очищення, яка повинна здійснюватися спільно з ЖЕК.

Як подати скаргу?