To traje više od deset godina.

Gotovo svi segmenti uključeni u budžetski proces, kako na federalnom, tako i na regionalnom i lokalnom nivou, se „precrtavaju“.

Jedna od najznačajnijih novina za sve ovo vrijeme bilo je uvođenje nove klasifikacije prihoda i rashoda, koja omogućava ujednačavanje budžeta na svim nivoima.

Klasifikacija budžetskih izdataka

Principe za klasifikaciju budžetskih rashoda direktno odobrava Ministarstvo finansija Ruske Federacije i imaju tendenciju da se mijenjaju skoro svake godine. To uključuje:

• Kodovi se odobravaju naredbom Ministarstva finansija Ruske Federacije. Ne postoji skraćeni naziv. Rashodi su grupisani po odjeljenjima.
• Šifre sekcija i pododjeljaka. Odobreno naredbom Ministarstva finansija Ruske Federacije. Skraćeni naziv je KFSR. Rashodi su grupisani prema djelatnostima: obrazovanje, kultura, zdravstvo i tako dalje.
• Odobreno naredbom Ministarstva finansija Ruske Federacije. Skraćeni naziv je KVR. U dešifrovanju koncepta napominje se da vrste rashoda ukazuju na pravce trošenja sredstava kojih su dužni da se pridržavaju vlasti i vladine agencije.
• Šifre ciljnih stavki rashoda. Odobreno nalogom finansijskog organa. Skraćeni naziv je KTSSR. Grupirani su troškovi za realizaciju različitih ciljnih programa.
• Šifre transakcija sektora opće države. Odobreno naredbom Ministarstva finansija Ruske Federacije. Skraćeni naziv je KoSGU. Navedite direktne stavke rashoda, koje uključuju procjene vladinih agencija i vlasti. Podložno striktnoj koordinaciji sa CWR-om. Dešifrovanje i provera povezanosti obično se sprovodi tokom revizija i omogućava da se izvuku zaključci o ciljanom ili nenamenskom trošenju budžetskih sredstava.

Dakle, svi budžetski rashodi su kodirani skupom brojeva od 20 cifara.

Šifre za vrste troškova - CVR. Dekodiranje koncepta

Budući da se, kako u svim kontrolno-revizijskim aktivnostima, tako i u sprovođenju preliminarne finansijske kontrole, glavna pažnja poklanja usklađenosti sa ciljanim i ciljanim utroškom sredstava, klasifikacija vrsta rashoda se može nazvati najsloženijim. i važan u sprovođenju procedure budžetskog procesa. To je ono što najpreciznije odražava strukturu budžetskih rashoda. Uputstvom o postupku primene budžetske klasifikacije, odobrenim Naredbom Ministarstva finansija br. 87-N, utvrđeni su osnovni zahtevi za strukturu rashoda:

• Obavezna raspodjela troškovnih stavki predviđena za realizaciju isplata po otpuštanju u vezi sa smanjenjem i likvidacijom institucija.
• Raspodjela troškovnih stavki za uplatu doprinosa od zavoda za zapošljavanje Fondu PIO, Fondu socijalnog i obaveznog zdravstvenog osiguranja.
• Podjela plaćanja građanima na gotovinu ili u naturi.
• Razlikovanje plaćanja u zavisnosti od kategorija primaoca.
• Odraz izdvajanja za isplate građanima u situacijama kada je moguće da nema zaključenih ugovora o radu ili sličnih ugovora.
• Raspodjela rezervi vezanih za službena putovanja.
• Detalji planiranih kapitalnih rashoda.
• Poseban odraz aproprijacija koje se odnose na upravljanje državnim ispunjavanjem javnih obaveza (plaćanje za isporuku ili transfer socijalnih davanja).
• Odraz izdvajanja za plaćanje poreza.

Pojedinačne vrste rashoda dijele se na grupe, podgrupe i elemente vrsta rashoda. Posjedovanje vještina dešifriranja CVR obično omogućava građanima da potpunije i objektivnije procijene pravac trošenja budžetskih sredstava na teritoriji na kojoj žive.

Nabavka roba, radova i usluga za potrebe javnog sektora

To uključuje većinu troškova za obavljanje državnih funkcija sa kojima se suočavaju gotovo svi građani: nabavku udžbenika za škole, prehrambenih proizvoda za djecu, bolnice itd.

Da bismo otprilike zamislili koliko je novca predviđeno za takve namjene i aktivnosti, potrebno je u budžetu pronaći KVR 244, čije dešifriranje nam govori da su u njemu, na primjer, bila sredstva za:

• kupovina robe, plaćanje rada, usluge u vezi sa raznim informacionim tehnologijama (na primjer, plaćanje interneta);
• dostava tajne pošte posebnim kanalima;
• poštanske usluge (uključujući koverte i marke);
• Ugradnja i održavanje protupožarnih i sigurnosnih alarma;
• nabavka složene medicinske dijagnostičke opreme (tomografi, ultrazvučni aparati);
• nabavka potrošnog materijala za uredsku opremu;
• stimulativne isplate za pronalaske u vezi s radom;
• uplate doprinosa za velike popravke opštinskog stambenog fonda.

Dekodiranje KVR 244 u vezi sa šiframa transakcija sektora javne uprave obično predstavlja prilično ozbiljan dio u napomenama s objašnjenjima procjena vladinih institucija.

Plaćanje poreza, taksi i drugih obaveznih plaćanja u javnom sektoru

Sve institucije javnog sektora plaćaju obavezne poreze i naknade po opštoj proceduri. U zakonima o budžetu možete pronaći ovu stavku rashoda predviđenu za vladine institucije. Pored tradicionalnog poreza na zemljište i poreza na imovinu, na primjer, može se izvršiti plaćanje poreza na transport, koji je prisutan u dekodiranju KVR 852.

Servisiranje internih zaduživanja

Da bi pokrili deficit, budžeti različitih nivoa često praktikuju privlačenje bilo bankarskih ili budžetskih kredita unutar zemlje. Svaki kredit se daje na plaćenoj osnovi, odnosno uz određenu kamatu. Plaćanje kamate je uključeno u CVR 853. Dešifriranje informacija o ovoj vrsti troškova omogućava vam da, osim informacija o plaćanju kamate na kredite, dobijete i informacije o drugim obaveznim plaćanjima, izuzev poreza i naknada koje nisu prikazane u drugim šiframa vrsta troškova. Na primjer, u uporednoj tabeli Ministarstva finansija, koja povezuje vrste rashoda i vrste poslovanja sektora javne uprave, pri proučavanju CVR 853, transkript CoSGU ukazuje da može sadržavati i troškove za povećanje vrijednosti dionica stečenih u državnu svojinu.

Informacijske i komunikacijske tehnologije

U kontekstu procesa ekonomske modernizacije, budžeti svih nivoa predviđaju troškove za CVR 242. Dešifriranje i dodjeljivanje ovih troškova vrši se u skladu sa regulatornim dokumentima koje usvaja svaki nivo vlasti.

Osiguravanje aktivnosti budžetskih institucija

Finansijska podrška opstanku svih budžetskih ustanova obrazovanja, kulture, socijalne zaštite i zdravstva ostvaruje se kroz formiranje državnog ili opštinskog zadatka od strane njihovog osnivača i davanje subvencije za njegovo sprovođenje. Ovi troškovi, kako u budžetu tako i na listi, uključeni su u CVR 611. Pregled po institucijama se vrši direktno u gornjoj listi.

Zaključak

Stanovništvo se i dalje nekako susreće sa prihodima u svakodnevnom životu, plaćanjem roditeljskih naknada za odlazak djece u vrtiće, porezima na imovinu, zemljište, prijevoz, kazne, ako negdje nesretno. Komponente rashoda kod klasifikacionih kodova odnose se uglavnom na uske stručnjake, na ovaj ili onaj način povezani sa izvršenjem budžeta ili vođenjem budžetskog računovodstva. Proučavanje osnova finansijske pismenosti, čiji su primjeri navedeni gore, omogućit će vam da se svjesnije upoznate s materijalima o budžetu koji se periodično objavljuju u medijima.

sa izmjenama od 03.11.2019

Često se u institucijama javnog sektora postavlja pitanje o pripisivanju određenih troškova oblasti informacionih i komunikacionih tehnologija, koji se zauzvrat plaćaju na teret CVR 242. Proceduru pripisivanja troškova CVR 242 ili 244 razmotrićemo u ovom tekstu. članak.

Šta su KVR 242 i 244?

Opis KVR 242 i 244 sadržan je u Proceduri, odobrenoj. naredbom Ministarstva finansija Rusije od 06.08.2018. br. 132n (u daljem tekstu Naredba br. 132n):

• KVR 242 "Nabavka roba, radova, usluga u oblasti informacionih i komunikacionih tehnologija" (tačka 51.2.4.2 tačka 51 Naredbe br. 132n)

Za ovu vrstu troškova, izdaci federalnog budžeta i budžeta državnih vanbudžetskih fondova Ruske Federacije za provođenje mjera za stvaranje, uzimajući u obzir probni rad, razvoj, modernizaciju, rad državnih informacionih sistema i informacija i komunikaciona infrastruktura, kao i troškovi za korištenje informaciono-komunikacionih tehnologija podložni su odrazu u aktivnostima federalnih državnih organa, uključujući institucije federalne vlade u njihovoj nadležnosti, i organa upravljanja državnih vanbudžetskih fondova Ruske Federacije.

Takođe, za ovu vrstu rashoda, izdaci budžeta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, budžeta teritorijalnog državnog vanbudžetskog fonda, lokalnog budžeta za sprovođenje mjera informatizacije, u smislu regionalnih (opštinskih) informacija sistema i informaciono-komunikacione infrastrukture, odražavaju se ako finansijski organ konstitutivnog entiteta Ruske Federacije (opštinske formacije) donese odluku o primeni vrste troška 242 „Nabavka roba, radova, usluga u oblasti informacione i komunikacione tehnologije.”

• 244 „Ostale nabavke dobara, radova i usluga“ (tačka 51.2.4.4 tačka 51 Naredbe br. 132n)

Ovaj CWR posebno uključuje kupovinu dobara, radova, usluga u oblasti informacionih i komunikacionih tehnologija za potrebe konstitutivnih subjekata Ruske Federacije (opštinskih subjekata), organa upravljanja teritorijalnih državnih vanbudžetskih fondova, osim ako nije drugačije. utvrđene aktom finansijskog organa konstitutivnog entiteta Ruske Federacije (opštinskog entiteta) ), kao i troškove državnih (opštinskih) budžetskih i autonomnih institucija za slične nabavke.

Koji su troškovi vezani za IKT?

Ako imate bilo kakvih pitanja o ovoj temi, razgovarajte o njima s našim stručnjakom besplatni broj 8-800-250-8837. Spisak naših usluga možete pogledati na web stranici UchetvBGU.rf. Također možete biti prvi koji će saznati za nove korisne publikacije.

Troškovi institucija javnog sektora su detaljno prikazani šiframa vrsta rashoda (u daljem tekstu: CWR). Procedura za primenu CVR regulisana je odredbama stava 5.1 Odeljka III Uputstava, odobrenih Naredbom Ministarstva finansija Rusije od 1. jula 2013. N 65n.
Nepravilna upotreba kodova vrsta troškova je razlog za žalbe regulatornih tijela. Na šta treba obratiti pažnju pri odabiru kodova vrsta troškova u 2018.? Koje preporuke daju stručnjaci finansijskog odjela? Hajde da saznamo u ovom članku.

Promjene u primjeni CVR-a od 01.01.2018

1. januara 2018. godine stupile su na snagu izmjene i dopune Direktive br. 65n koje su uticale i na korištenje CVR-a.

Promjene su se posebno odnosile na šifru vrsta troškova 244. Naziv šifre je skraćen, sada je „Ostale nabavke dobara, radova i usluga“. Opis CWR 244 je također promijenjen – uklonjene su reference na moguću klasifikaciju troškova kao nevezanih za IKT sektor. Podsjetimo, primaoci budžetskih sredstava izdvajaju troškove iz oblasti IKT (provođenje aktivnosti informatizacije) na CWR 242 „Nabavka dobara, radova, usluga u oblasti informaciono-komunikacionih tehnologija“.

Od 1. januara 2018. godine promijenjen je opis CVR 523 „Konsolidovane subvencije“. Novo izdanje propisuje da ovaj element podliježe odrazu troškova za obezbjeđivanje konsolidovanih subvencija proračunima budžetskog sistema Ruske Federacije, uključujući konsolidovane subvencije za sufinansiranje rashodnih obaveza konstitutivnih subjekata Ruske Federacije ( opština), obezbjeđujući troškove za set mjera, uključujući i mjere za kapitalna ulaganja u objekte državne (opštinske) imovine i aktivnosti koje se ne odnose na kapitalna ulaganja u državnu (opštinsku) imovinu.

• 522 “Subvencije za sufinansiranje kapitalnih ulaganja u državnu (opštinsku) imovinu” - u vezi sa subvencijama za sufinansiranje kapitalnih ulaganja u državnu (opštinsku) imovinu;
• 523 “Konsolidovane subvencije” - u smislu konsolidovanih subvencija za sufinansiranje skupa aktivnosti, uključujući kapitalna ulaganja u državnu (opštinsku) imovinu.

Istovremeno, odraz troškova za davanje subvencija za sufinansiranje kapitalnih ulaganja u objekte državne (opštinske) imovine, zajedno sa sufinansiranjem aktivnosti koje se ne odnose na kapitalna ulaganja u objekte državne (opštinske) imovine, po vrstama rashoda 521 „Subvencije, osim subvencija za sufinansiranje kapitalnih investicija, nisu predviđene u objektima državne (opštinske) imovine.

Pojašnjeni su nazivi i opisi KVR 631, 632, 633, 634. Ove izmjene su tehničke prirode i ne utiču na proceduru primjene kodova.

Primjena CVR 814 „Ostale subvencije pravnim licima (osim neprofitnih organizacija), individualnim preduzetnicima, fizičkim licima - proizvođačima dobara, radova, usluga“ sužena je sa 01.01.2018. godine na dvije oblasti. Ovaj kod bi trebao uključivati:

1. rashodi budžeta budžetskog sistema Ruske Federacije na formiranje odobrenog kapitala državnog (opštinskog) unitarnog preduzeća;
2. troškovi državnih (opštinskih) institucija za davanje grantova organizacijama, osim neprofitnim organizacijama, individualnim preduzetnicima.

Ako imate bilo kakvih pitanja o ovoj temi, razgovarajte o njima s našim stručnjakom besplatni broj 8-800-250-8837. Spisak naših usluga možete pogledati na web stranici UchetvBGU.rf. Također možete biti prvi koji će saznati za nove korisne publikacije.

Budžetska klasifikacija, koja sadrži grupisanje budžetskih indikatora na svim nivoima po dobitima i rashodima, kao i svim izvorima finansiranja koji se privlače za pokriće deficita. Zahvaljujući ovoj klasifikaciji moguće je uporediti pokazatelje svih budžeta. Šifre za vrste rashoda i prihoda su sistematizovane kako bi se imala potpuna informacija o ostvarivanju prihoda i izvršenju budžetskih rashoda.

Budžetska klasifikacija

Budžetska klasifikacija Ruske Federacije usvojena je 1996. godine, a 2000. godine značajno je izmijenjena i dopunjena. Budžetska klasifikacija obuhvata šifre odjeljaka za vrste budžetskih prihoda, šifre za vrste budžetskih rashoda, izvore finansiranja deficita i poslovanje sektora javne uprave. Pored toga, navedeni su izvori unutrašnjeg finansiranja budžetskih deficita i eksternog finansiranja federalnog budžeta, vrste unutrašnjeg duga Ruske Federacije, njenih konstitutivnih entiteta i opština, kao i vrste spoljnog duga zemlje. Ovaj članak će se fokusirati na jedan od odjeljaka koji navodi kodove vrsta troškova. izvršeno prema sljedećim kriterijima.

Funkcionalni dio odražava budžetska sredstva usmjerena na obavljanje glavnih aktivnosti države. Na primjer, odbrana, menadžment i slično. Klasifikacija kodova za vrste troškova se sastavlja na ovaj način: od odjeljka preko pododjeljaka do ciljnih stavki, zatim se otkrivaju same vrste troškova. Tip sektorske klasifikacije povezan je sa upravljačkom strukturom, prikazuje grupisanje pravnih lica koja primaju budžetska sredstva, odnosno, ona su Tip ekonomske klasifikacije pokazuje podelu državnih rashoda na kapitalne i tekuće, takođe odražava sastav troškova rada, svih materijalnih troškova i nabavke usluga i robe. Ovo se razvrstava po sljedećem principu: iz kategorije troškova u grupe, zatim iz predmetnih stavki u podstavke.

Funkcionalna klasifikacija

Funkcionalna klasifikacija je grupisanje budžetskih rashoda na svim nivoima sistema Ruske Federacije, koja odražava trošenje sredstava (kupovina dobara, potrebe odbrane, itd.) za obavljanje svih glavnih funkcija države. Postoje četiri nivoa klasifikacije: od odjeljaka do pododjeljaka, iz kojih se identifikuju ciljne stavke, zatim se za svaku određuju vrste troškova. Na primjer, državna uprava i lokalna samouprava su šifrirani 0100, a pravosuđe je šifrirano 0200. Međunarodne aktivnosti - 0300, nacionalna odbrana - 0400, državna sigurnost i provođenje zakona - 0500, promocija osnovnih istraživanja, naučno-tehnološkog napretka - 0600 , industrija, građevinarstvo i energetika - 0700, poljoprivreda i ribarstvo imaju šifru 0800, a zaštita prirodnih dobara, geodezija, kartografija i hidrometeorologija - 0900.

Slede saobraćaj, komunikacije i informatika, upravljanje putevima - 1000. Tržište i razvoj njegove infrastrukture - 1100, stambeno-komunalne usluge - 1200, Ministarstvo za vanredne situacije - 1300, obrazovanje - 1400, umetnost, kultura i kinematografija - 1500, mediji - 1600, zdravstvo i fizičko vaspitanje - 1700 Socijalna politika je označena šifrom 1800, javni dug - 1900, fondovi državne rezerve i popuna rezervi su šifrovani 2000. Budžeti ostalih nivoa finansiraju se pod šifrom 2100, eliminacija i odlaganje oružja (uključujući po međunarodnim ugovorima) - 2200, 2300 - posebni troškovi za mobilizaciju privrede, prostor - 2400. Šifrirani 3000 su tzv. ostali troškovi. A KOSGU šifra (Klasifikacija operacija sektora opšte vlade) 3100 pripada ciljnim budžetskim sredstvima. Slijede detalji, što se može vidjeti u sljedećem primjeru. U odeljku 0100 (državna vlada i lokalna samouprava), pododeljak 0101 je delatnost šefa države (predsednika zemlje), ciljni članak je 001, označava izdržavanje šefa države, vrsta troškova je 001, odnosno monetarno održavanje.Na isti način se budžeti grade na svakom nivou, uzimajući u obzir specifičnosti i specifičnosti. Funkcionalna klasifikacija je neophodna za utvrđivanje federalnih potreba, na koje se usmjeravaju budžetska ulaganja.

Odjeljenska klasifikacija

Ova grupacija rashoda odnosi se na primaoce sredstava iz budžeta i svake godine se ova lista ponovo odobrava zakonom, odnosno budžete svakog subjekta Federacije i svakog lokalnog budžeta moraju odobriti nadležni organi. Uporedna tabela KOSGU uključuje sve državne organe, sve vanbudžetske fondove, sve organe samouprave i opštinske institucije koje moraju primjenjivati ​​CWR (šifre vrste rashoda). Od 2016. godine autonomne i budžetske institucije ih obavezno koriste. KOSGU kod je glavna komponenta klasifikacije budžetskih rashoda. Struktura takvog koda je: odgovarajuća grupa, podgrupa i element od 18 do 20 bita. Pravila primjene i lista vrsta troškova isti su u svim budžetima sistema zemlje. Šifra 100 označava izdatke za obezbjeđivanje funkcionisanja opštinskih organa i organa upravljanja vanbudžetskim državnim fondovima i državnim institucijama. Šifra 200 - kupovina roba i usluga. Ovo takođe uključuje rad za opštinske i državne potrebe. Šifra 300 - socijalna davanja građanima. Šifra 400 označava kapitalna ulaganja u opštinsku državnu imovinu.

Međubudžetski transferi se vrše pod šifrom 500. Subvencije autonomnim, budžetskim i neprofitnim organizacijama - šifra 600. Javni dug opština - šifra 700, i 800 - ostala budžetska ulaganja. Ovdje je klasifikacija detaljno razrađena do podgrupa (kao što su 340, 110 i tako dalje) i elemenata (kao što su 244, 119, 111). Za autonomne i budžetske institucije lista je znatno smanjena. Koriste se samo sljedeće šifre: 111, 112, 113 - plate i druge isplate radnicima, 119 - doprinosi za osiguranje, isplata naknada, 220 i 240 - nabavka dobara, usluga, radova (za socijalno osiguranje takve kupovine su šifrirane 323) , i socijalna davanja građana - 321. Stipendije - 340, grantovi, bonusi pojedincima - šifra 350, ostala plaćanja stanovništvu - šifra 360. Kapitalna ulaganja - 416 i 410, a za kapitalna ulaganja u građevinarstvu - 417. Za izvršenje sudskih akata koristi se šifra 831. Plaćanje poreza, taksi i drugih plaćanja - šifra 850. Doprinosi međunarodnoj organizaciji šifrirani su 862, a plaćanja po ugovorima sa međunarodnim organizacijama i vladama drugih država - 863.

Povezivanje po klasifikaciji

Raspodjela troškova zahtijeva obavezno vođenje tabele korespondencije između KOGSU kodova i gore navedenih šifri, a to rade sve vladine agencije i lokalne samouprave, sve institucije i vanbudžetski fondovi. Posebno za autonomne i budžetske institucije, Ministarstvo finansija je obezbedilo dodatnu tabelu pojašnjenja usklađenosti sa KOSGU i KVR. Ako se troškovi plaćaju po šiframa koje ne odgovaraju resornim detaljima, to se smatra nenamjenskim trošenjem budžetskih sredstava i podliježe odgovornosti, uključujući i krivičnu odgovornost. Primjeri klasifikacijskog povezivanja dati u nastavku pomoći će vam da ispravno sastavite takvu dokumentaciju.

Danas nijedna institucija ili organizacija ne može živjeti bez stalnih troškova za informacijske i komunikacione tehnologije. Različito se plaćaju na opštinskom, regionalnom i federalnom nivou, čak i za autonomne i budžetske institucije postoje neke karakteristike plaćanja. Primaoci budžetskih ulaganja su različita tijela. IKT na saveznom nivou plaća se šifrom 242 (odnosi se na kupovinu roba, usluga i radova – IKT sektor). Na opštinskom i regionalnom nivou, ovaj kod se koristi samo uz odgovarajuću odluku finansijskog organa konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ili opštinskog entiteta. Ako takva odluka nije donesena, IKT se plaća korištenjem šifre 244 (ostale kupovine dobara, usluga i radova). Na isti način se budžetski izdaci provode u teritorijalnim vanbudžetskim fondovima. Za autonomne i budžetske institucije, IKT troškovi su predviđeni pod šifrom 244, ali šifra 242 nije navedena.

Kupovina opreme

Na primjer, situacija je sljedeća: kako dokumentirati troškove nabavke GLONASS opreme za opremanje vozila, koju vrstu troškova ovdje treba primijeniti? Ako se radi o nalogu za odbranu, tada će šifra vrste rashoda biti 219, ako ne, onda jedan od elemenata tipa 244 (ostale kupovine dobara, usluga i radova). Neophodno je tačno odrediti član, podčlan KOSGU i zatim pravilno prikazati ove troškove u finansijskim izveštajima. Definiranje članka nije tako jednostavna stvar. Na primjer, kupljena je auto antena, plaćena je instalacija i konfiguracija (a ne nalog odbrane). Ovi troškovi se takođe iskazuju pod šifrom 244, jer se automobilska antena ne može uključiti u druge elemente vrste rashoda. Ovo nije šifra 241 jer nije znanstveno ili istraživačko djelo ili eksperimentalno projektantsko djelo. Ovo nije šifra 243, jer se ovaj proizvod ne može klasifikovati kao namenjen za velike popravke opštinske imovine. A ovo nije šifra 242, jer antena sama po sebi nije sredstvo komunikacije, a njena instalacija nije usluga informacione tehnologije.

Ostaje samo kod 244, a njegovo korištenje u ovom slučaju je jedino ispravno rješenje. Ili druga situacija. Ugrađuje se nova kabina lifta (nije nalog odbrane) i potrebno je utvrditi vrstu troškova tih troškova. Montaža lifta podrazumeva zamenu stare kabine novom (ugovor o velikoj popravci) ili se kabina lifta ugrađuje prvobitno (promena tehničkih karakteristika, ugovor o rekonstrukciji ili izgradnji). U prvom slučaju troškovi moraju biti prikazani u elementu 243 (nabavka roba, usluga, radovi na velikim popravkama opštinske imovine). U drugom slučaju - element sa šifrom 410 (budžetske investicije). Ili, na primjer, kupite DVR. Ako se radi o nalogu odbrane, troškovi se trebaju prikazati pod kodnim elementom 219, a ako nije, onda je opet potrebna šifra 244 (iz istih razloga kao i troškovi antene).

Poslovno putovanje

Institucije opštinske uprave u 2016. godini, prilikom planiranja budžeta i njihovog izvršenja, moraju osigurati uporedivost indikatora, odnosno izvršiti analizu obračunatih rashoda po njihovim vrstama, a ne samo po šiframa KOSGU, čiji su detalji sačuvani. Sada ovo treba da se uradi istovremeno koristeći i KOSGU kodove i VR kodove. Promijenjena je i procedura dodjele putnih troškova odgovarajućim šiframa. Koji kod se koristi za plaćanje poslovnog putovanja i usluga povezanih s njim (naručivanje karata, njihova dostava, hotelske rezervacije itd.)? Ove usluge pruža treća strana na osnovu ugovora, te se stoga odražavaju u elementu BP sa šifrom 244.

Ako službenik opštinske uprave ide na službeni put, onda sve u vezi sa njegovim troškovima na putovanju ide pod šifru 112 (druge isplate osoblju osim plata). Ako upućeno lice radi u bilo kojoj vladinoj agenciji (u daljem tekstu podjela na civilne i vojne organe), tada se njegovi troškovi šifriraju 122 (druga plaćanja osoblju opštinskih vladinih agencija osim plata). Ako je vojni službenik ili njemu ekvivalentno lice upućeno na službeno putovanje, biće označena šifra 134 (ostala plaćanja osoblju sa posebnim činovima). I na kraju, ako je poslovni putnik zaposlenik vanbudžetskog državnog fonda, onda je njegova šifra rashoda 142 (druga plaćanja osoblju osim plata).

Putne troškove

Recimo da se sa određenim građaninom zaključuje građanskopravni ugovor za pružanje bilo kakvih usluga ili obavljanje poslova. Pitanje: kako potrošiti te troškove ako mu je naknada za putne troškove dio plaćanja po ugovoru i ako se plaća posebno? U prvom slučaju, plaćanje se odražava u istom BP kodu kao i ugovor. Ovi troškovi se plaćaju u zavisnosti od nivoa budžeta i vrste institucije - prema elementu rashoda 244 ili 242. U drugom slučaju (kada je posebna naknada) putni troškovi se iskazuju pod elementom BP 244 (ostala nabavka roba, usluga i radova za opštinske potrebe).

Zatim treba postupiti prema elementima VR grupe 100 (troškovi za plaćanje osoblja za funkcionisanje državnih organa, organa upravljanja vanbudžetskim državnim fondovima, državnih institucija), šiframa 142, 134, 122, 112, koji odražavaju uplatu putovanja od strane zaposlenih radi izvještavanja. Ali u drugom slučaju (kada je zaključen građanskopravni ugovor) ni u kom slučaju nije moguće primijeniti elemente VR grupe 100, jer se radno zakonodavstvo ne primjenjuje na građane koji nisu zaposleni u državnim organima i institucijama. A takvi troškovi se ne odnose na podgrupe 230, 220, 210, niti na elemente 243, 242, 241. Ovdje je prikladna samo jedna šifra - 244.

Troškovi zabave

Troškovi u vezi sa prijemom zvaničnih delegacija moraju se odraziti u elementu RV 244 (ostale kupovine roba, usluga i radova za potrebe općine), jer se ova vrsta troškova ne može pripisati nijednom drugom elementu. Ovo se ne može šifrirati 241 kao naučni, istraživački ili eksperimentalno projektantski rad; ne odgovara šifri 243 kao nabavka roba, usluga i radova za velike popravke opštinske imovine; ovi troškovi se ni na koji način ne mogu označiti šifrom 242 kao kupovina roba, usluga i rada u sferi IKT.

Odjeljak III uputstva, koja je odobrena naredbom Ministarstva finansija Ruske Federacije br. 65N od jula 2013. godine, navodi da svi troškovi reprezentacije svake institucije moraju biti prikazani prema elementu BP 244. Sve ostale odluke će biti netačne i može dovesti do optužbi za zloupotrebu javnih sredstava .

Outsourcing

Outsourcing (obezbeđivanje potrebnog osoblja prema ugovoru) takođe uključuje troškove plaćanja usluga. Na primjer, jednoj ustanovi je bio potreban čuvar, dezinfektor ili vodoinstalater. Troškovi plaćanja takvih usluga prema ugovoru moraju biti prikazani u elementu BP 244 (ostala nabavka roba, usluga, radova za potrebe opštine).

U zakonodavstvu naše države ne postoji takva stvar kao što je outsourcing. Međutim, postoje privatna objašnjenja gdje stručnjaci Ministarstva finansija ukazuju da je sklapanje ugovora o outsourcingu jednako ugovoru o pružanju usluga ili obavljanju poslova po ugovoru. Troškovi po ugovoru smatraju se troškovima nabavke usluga obezbeđenja (čuvar), dezinfekcije i popravke vodovoda ili kanalizacije. Takvi troškovi se ne mogu pripisati nijednom elementu BP, osim elementu pod šifrom 244. Kao iu prethodnim primjerima, ova vrsta rashoda ne odgovara ni šiframa 241, 242 ili 243.

Pružanje subvencija

Često se javlja situacija kada se iz regionalnog budžeta daje subvencija operateru u regionu (autonomnoj neprofitnoj organizaciji) za izvođenje velikih popravki stambenih zgrada. Prenos subvencija se ogleda u elementu BP šifre 630, dok su u finansijskim izveštajima, uporedo, ovi troškovi označeni u podčlanku KOSGU sa šifrom 242. Državni organi imaju pravo da daju subvencije autonomnim neprofitnim organizacijama koje nisu u opštinskom i državnom vlasništvu, jer su takve organizacije stvorene da obavljaju upravo takve funkcije.

Element vrste rashoda 630 i podstavka 242 odražavaju subvencije organizacijama (osim općinskih i državnih). Ovo u potpunosti odgovara situaciji kada regionalni operater renovira stambene zgrade. Davanje subvencije nevladinoj organizaciji i praćenje popravki nije u suprotnosti sa zakonom, štaviše, za takva plaćanja su predviđeni čak i BP kodovi.