1. Социально-экономическое и политическое развитие России в первой половине XIX века

2. Отмена крепостного права. Значение крестьянской реформы

3. Буржуазные реформы 1860-1870-х годов: сущность и значение. Контрреформы 1880-1890-х годов

1. Социально-экономическое и политическое развитие России в первой половине XIX века

В XIX век Россия вступила феодально-крепостническим абсолютистским государством. Территория ее была огромна – уже тогда Россия занимала одну шестую часть суши – и продолжала прирастать. В первой половине XIX века в состав Российской империи вошли Финляндия, Польша, часть Средней Азии, завершилось присоединение Закавказья, во второй половине – завершилось присоединение Кавказа и Средней Азии.

Территория Российской империи делилась на губернии и области, а те, в свою очередь, на уезды. Особый статус имели Великое княжество Финляндское и Царство Польское.

Во главе государства стоял император. В его руках была сосредоточена вся полнота власти в стране.

Общество официально делилось на сословия. Дворянство, духовенство и купечество являлись привилегированными сословиями. Дворяне, составлявшие 1% населения, являлись главными собственниками земли в стране – в 1858 г. в их владении находилось свыше 32% всех земельных угодий в Европейской России. Однако большинство дворян - 70% - относилось к числу мелкопоместных. Крупнопоместные дворяне составляли около 3%. Десятками тысяч крепостных владели Шереметевы, Юсуповы, Гагарины, Воронцовы и др.

Крестьянство было самым многочисленным – 90% населения - и самым бесправным сословием. Крестьяне делились на несколько категорий: помещичьи, государственные и удельные. В крепостной зависимости от феодалов (т.е. и экономически, и лично зависели от помещиков) находилось 40% крестьян. Крепостное право приобретало все более уродливые формы и все более походило на рабство. Крепостных могли продавать и проигрывать в карты, дарить и обменивать на собак.

Несмотря на обширную территорию, Россия оставалась сравнительно отсталой страной. Основной отраслью экономики оставалось сельское хозяйство. Принудительный труд крепостных был малоэффективен, поэтому большинство помещичьих имений (в середине XIX века- 65% имений) были заложены и перезаложены.

Стремясь увеличить доходность своих имений, помещики усиливали эксплуатацию крестьян - увеличивали число дней на барщине, повышали оброк. Усиление эксплуатации крестьян сопровождалось ростом антикрепостнического движения. Число крестьянских волнений в среднем в год выросло с 26 в первой четверти XIX века до 43 во второй четверти и до 101 в 1850-е годы. Это свидетельствовало о кризисе феодализма.

Свидетельством разложения феодализма являлся и рост отходничества крестьян. Так, в середине XIX века в промышленно развитых губерниях страны отходничеством были заняты 35-50% взрослого мужского населения.

Промышленность была развита слабо и сосредотачивалась лишь в нескольких районах: Уральском, Центрально - Промышленном (Московском), Северо-Западном (Петербургско - Прибалтийском) и Южном (Харьковском). Особенностью России являлись посессионные и приписные мануфактуры, на которых использовался принудительный труд крестьян. Крепостное право являлось причиной отсутствия рынка свободной рабочей силы.

Тем не менее, в первой половине XIX века число мануфактур, основанных на вольнонаемном труде, неуклонно росло. На мануфактуры и фабрики нанимались неимущие горожане, государственные крестьяне и крепостные-отходники. К 1860 г. 80% рабочих составляли вольнонаемные.

В 1830-1840-е годы в России начался промышленный переворот – вытеснение ручного труда машинным.

В социально-экономической истории России первая половина XIX века – это период разложения феодально-крепостнического строя. В обществе росло понимание губительности сохранения крепостного права. За отмену крепостного права выступали радикалы-декабристы и либералы – западники и славянофилы.

Со всей очевидностью отсталость России проявилась в годы Крымской войны (1853-1856 гг.). Россия проиграла эту войну, имея парусный флот против парового у Англии и Франции, гладкоствольное оружие против нарезного у противника, не имея развитых дорог, чтобы вовремя подвозить необходимые боеприпасы и вооружения к местам боевых действий. Все это было следствием экономической отсталости России. "Севастополь ударил по застоявшимся умам" (В.Ключевский).

2. Отмена крепостного права. Значение крестьянской реформы

В 1857 г. для подготовки реформы был создан Секретный комитет. В последующем подготовка реформы перестала быть тайной, но велась она дворянами, потому и содержание реформы отвечала, прежде всего, интересам дворянства.

19 февраля 1861 года Александр II подписал "Манифест об отмене крепостного права". Крестьяне получили личную свободу и ряд общегражданских прав: право перехода в сословия мещан и купцов, право выступать как юридическое лицо, заключать сделки и т. д. Свобода предоставлялась крестьянам бесплатно, "даровалась".

Казалось бы, сбылась многовековая мечта крестьян. Однако, факт: число крестьянских выступлений в 1861 г. превысило число крестьянских волнений в предыдущие годы. Крестьяне считали себя обманутыми. Почему?

Вся земля, включая крестьянскую надельную, была признана собственностью помещика. Чтобы закрепить за собой надел, крестьянин должен был выкупить его у помещика. При этом сумма выкупа в полтора раза превышала рыночную стоимость земли (таким образом, помещики рассчитывали компенсировать утрату бесплатной рабочей силы).

При определении норм надела учитывались местные природные и экономические особенности. Вся территория страны была условно поделена на три зоны: степную, черноземную и нечерноземную. Для каждой зоны устанавливались минимальный и максимальный размеры надела, который крестьяне могли выкупить. Минимальный – меньше этого помещики не должны были предлагать крестьянам, максимальный – больше этого крестьяне не должны были требовать у помещиков. В установленных min и max рамках помещик и крестьянин должны были договориться о размере выкупаемого надела. Если размер выкупаемого надела был больше максимального, полагавшегося по реформе, излишек изымали - "отрезки", если же крестьянину полагалось земли больше, чем он обрабатывал до реформы, земли ему прибавляли – "прирезки". Однако в целом по стране крестьяне получили земли на 20% меньше, чем они обрабатывали до реформы, что стало предпосылкой обезземеливания и обнищания крестьянства.

До заключения выкупной сделки крестьяне считались временно обязанными и несли те же феодальные повинности в пользу помещика, что и до реформы. Закон о ликвидации временно обязанного состояния крестьян был издан в 1881 г.

Государство предоставило крестьянам ссуду, выплатив помещикам 80% суммы выкупа. Крестьяне должны были вернуть эту ссуду государству в течение 49 лет. Таким образом, отмена крепостного права стала не единовременным актом, а процессом, растянувшимся на десятилетия.

Результатом отмены крепостного права стало утверждение в России капитализма. Несмотря на сохранение таких традиционных структур как помещичье землевладение, общинное землепользование, реформа 1861 года сняла ограничения на буржуазном пути развития страны. Сбор хлеба во второй половине XIX в. вырос в 2 раза, экспорт хлеба – более чем в 5 раз.

3. Буржуазные реформы 1860-1870-х годов. Контрреформы 1880-1890-х годов

крепостной право буржуазный контрреформа

Логическим продолжением реформы 1861 г. стали либеральные реформы 1860-1870-х годов: земская, судебная, городская, военная, школьная и университетская… В 1864 году была проведена земская реформа. В уездах и губерниях создавались органы местного самоуправления (земские собрания, земские управы). Деятельность их ограничивалась хозяйственными вопросами местного значения. В ведении земств находились устройство и содержание дорог, школ, больниц, богаделен, попечение о местной торговле и промышленности, строительство церквей, содержание тюрем.

В 1870 г. органы местного самоуправления были созданы в 509 городах страны. Городские думы, также как земства, были лишены политических функций и занимались решением хозяйственных задач. Буржуазный характер земской и городской реформ определялся выборностью и всесословностью органов местного самоуправления, хотя преобладали в них все же представители дворянства и буржуазии.

Самой последовательной по своему буржуазному значению стала судебная реформы 1864 года. Старый сословный суд был отменен, вместо него вводились две единые судебные инстанции – окружные суды и судебные палаты. Высшей судебной инстанцией стал Сенат. В судах вводился принцип состязательности сторон, несменяемости судей и их независимости от администрации, судебные заседания становились гласными и открытыми. Большое значение имело введение института присяжных заседателей – представителей общества, призванных вынести вердикт о виновности или невиновности подсудимого.

В ходе финансовых реформ был учрежден Государственный банк, откупная система заменялась акцизной, единственным ответственным распорядителем всех средств казны стал министр финансов.

В 1863 г. был учрежден университетский устав, возвращавший университетам автономию: вводилась выборность ректора, деканов, профессоров, университетский Совет получил право самостоятельно решать все научные, учебные и административно-финансовые вопросы.

Школьная реформа (1864 г.) предусматривала расширение сети школ и упростила доступ к среднему образованию для всех сословий и вероисповеданий. Наряду с государственными школами, возникли земские, церковно-приходские, воскресные и частные школы.

В результате реформы печати (1865 г.) была отменена предварительная цензура для столичных изданий: центральных периодических изданий и книг, рассчитанных на состоятельную и образованную часть общества.

В 1874 г. завершилось проведение военной реформы, начатой в 1861 г. Рекрутская система набора в армию была отменена, вводилась всеобщая воинская повинность для юношей, достигших 20-летнего возраста, без различия сословий. Телесные наказания в армии отменялись. Срок службы был сокращен до 6 лет в пехоте и 7 лет на флоте. Еще значительнее сокращался срок службы для лиц с образованием.

Либеральные реформы 60-70-х годов XIX века приблизили Россию к образцам передовых европейских стран. Они открывали путь к созданию гражданского общества, были нацелены на развитие национального самосознания народа, воспитание в нем чувства достоинства.

Вместе с тем, в стране сохранялись такие феодальные пережитки, как абсолютная монархия, деление общества на сословия и их неравноправие. Ограниченность, узость большинства реформ объяснялась тем, что инициатором реформ, в силу слабости буржуазии и политической инертности народных масс, выступали некоторые высшие государственные чиновники.

В апреле 1881 г. был опубликован манифест "О незыблемости самодержавия", а в августе правительство получило право введения чрезвычайного положения в любой местности. Местная администрация получила право закрывать учебные заведения, торговые и промышленные предприятия, приостанавливать деятельность земств и городских дум.

Новые "Временные правила о печати" (1882 г.) значительно ужесточили цензуру и привели к закрытию целого ряда либеральных изданий.

В 1884 г. был принят новый университетский устав, фактически ликвидировавший автономию университетов. Плата за обучение в вузах повышалась, был усилен полицейский надзор за студентами, свертывалась система высшего женского образования.

В сфере начального образования усиленно внедрялись церковные школы. В 1887 г. был издан так называемый "циркуляр о кухаркиных детях", запретивший прием в гимназии детей из низших сословий.

В 1889 г. сельская крестьянская администрация была подчинена земским начальникам. Они назначались министерством внутренних дел из числа местных потомственных дворян и полностью контролировали жизнь русской деревни. Эта мера означала ограничение крестьянского самоуправления и мировых судов. "Положение о губернских и уездных земских учреждениях" 1890 г. во многом ограничило функции земств и усилило в них позиции дворян. "Городовое положение" 1892 г. значительно урезало принципы выборности и все сословности земств.

Характеризуя внутреннюю политику правительства Александра III, следует отметить, что пакет контрреформ не был реализован полностью. Не удалось уничтожить местное самоуправление, сохранилась система судопроизводства. Были сокращены выкупные платежи крестьян и прекращено временно обязанное состояние крестьян. Реакция оказалась бессильной повернуть вспять исторический процесс.

Вторая четверть XIX столетия характеризуется нарастанием кризиса крепостнической системы, которая тормозила развитие производительных сил. В то же время уже более определенно обозначились процессы распада старых форм хозяйствования помещиков-крепостников и развития новых, капиталистических форм.

По мере складывания внутреннего рынка и расширения внешней торговли в экономике возрастал удельный вес промышленности. Мануфактура перерастала в капиталистическую фабрику. За вторую четверть века число промышленных предприятий возросло с 5123 (в 1826 г.) до 11556 (в 1856 г.), т.е. фактически удвоилось, а число рабочих на них увеличилось с 206400 до 518700, т.е. в 2,5 раза. Вольнонаемные рабочие составляли теперь 87% от всего числа работных людей.

В промышленности капиталистическая мануфактура вытесняла вотчинные и посессионные предприятия. Продукция предприятий, применявших подневольный труд, уже не могла конкурировать с изделиями фабрик и заводов, основанных на вольнонаемном труде, и вследствие худшего качества, и по стоимости их производства. Производительность труда на вольнонаемных мануфактурах была в 2-4 раза выше, чем на крепостных; при одинаковой технике качество изделий первых было более высоким.

Самой передовой отраслью обрабатывающей промышленности становится хлопчатобумажная, которая к 1850 г. сосредоточила уже более половины всех рабочих, занятых в текстильной промышленности, причем в подавляющем большинстве вольнонаемных.

Начиная с середины 1830-х гг. обозначился бурный рост всех отраслей текстильной промышленности, тот же процесс наблюдался и в новых отраслях промышленности - сахарной, химической, писчебумажной. Ввоз станков и другой техники из-за границы за 1840-е гг. возрос в 2,5 раза. Поднимается отечественное машиностроение, центром которого к середине XIX в. стал Петербург, где появилось полтора десятка машиностроительных заводов (Александрова, Берда, Огарева и др.). Началась техническая перестройка горной промышленности.

Мелкая промышленность, представителями которой являлись миллионы крестьян и горожан, теряла свою самостоятельность, попадая под власть скупщиков. Ее бывшие владельцы становились наемными рабочими. Другая часть крестьян, разбогатев, пополняла ряды купечества и промышленников. Так, владельцами больших предприятий, производивших металлические изделия (ножи, ножницы, замки и др.), стали в Нижегородской губернии крестьяне графа Шереметева Ф.М. Варыпаев и И.Г. Завьялов, из крепостных вышел известный московский шелковый фабрикант Н.И. Кондрашев, крестьянские корни имел родоначальник Зуевской текстильной мануфактуры И.Н. Зимин. Подобный же процесс социального расслоения наблюдался и в городском ремесле; прежняя цеховая структура ремесел приходила в упадок, не выдерживая конкуренции с мануфактурой и фабрикой.

В сельском хозяйстве крепостнические формы также переживали кризис. Помещичье хозяйство становилось во все более возрастающей степени товарным. В 1840-1850-х годах в России из среднего сбора зерна 250 млн четвертей (примерно 2 млрд пудов) на внутренний и внешний рынок поступало до 50 млн четвертей, т.е. 20% всего производимого хлеба. Из этого товарного хлеба 90% приходилось на помещичьи хозяйства. Помещики по-прежнему стремились повысить доходность хозяйства путем усиления крепостнической эксплуатации крестьян, увеличивая оброк и барщину, сокращая земельные наделы своих крестьян. Но этот путь давал нужный помещику хозяйственный эффект только на короткий срок. В целом же обезземеливание крестьян и возрастающее бремя повинностей вели к обнищанию производителей, что подрывало самые основы крепостнической формы хозяйствования и вызывало хроническое уменьшение производственных возможностей хозяйства. Попытки рационализации сельского хозяйства и предпринимательская деятельность ряда помещиков давали некоторую возможность поднять его продуктивность. От посевов зерновых они переходили к разведению технических культур (свеклы, табака), открывали свои предприятия для переработки сельскохозяйственного сырья (свеклосахарные, винокуренные заводы, мельницы). Но продукция этих предприятий не всегда находила сбыт на внутреннем рынке страны, что не стимулировало их дальнейшего развития.

Значительные изменения во второй четверти XIX в. претерпевает и социально-классовый состав общества. Основные общественные классы феодального общества переживают ускорявшийся процесс внутренней перегруппировки, которая указывала на начало распада. Внутри дворянства росла численность групп беспоместных и мелкопоместных дворян (имевших не более чем 100 душ). В 1858-1860-х годах эта прослойка владела не более чем У 5 всех крепостных. Многие дворяне по паспорту становились разночинцами, мелкими чиновниками или офицерами, живущими на жалованье, учеными и техниками в промышленности.

В то же время сосредоточение земли и крепостных в руках крупнопоместных дворян, имевших свыше 1000 душ, привело к тому, что они составляли примерно 10% всего дворянского сословия, а владели более чем 30% всех крепостных крестьян.

Общий упадок дворянского крепостнического хозяйства виден даже по росту числа помещичьих имений, заложенных в банки. Сумма дворянского долга с 1830-х до 1850-х гг. выросла более чем в 2 раза, заложено было 65% имений.

Процесс дифференциации усилился и в крестьянской среде. Помимо разделения на крайне бедных и очень богатых в крестьянской среде происходили и другие изменения - крестьянство стало «отрываться» от деревни. Выросло «торгующее крестьянство» по городам и селам, увеличившись по численности с 1830-х до 1850-х гг. в 2 раза. Крестьянское население в городах, жившее по сезонам и более длительные сроки, составляло от трети до половины жителей некоторых городов. Появилась армия сельскохозяйственных рабочих, уходивших из своих деревень на земледельческие работы в другие места: на юг (в Новороссийск), на восток (в Заволжье), на запад (в Прибалтику). Численность таких отходников по центральным губерниям России в 1850-х гг. достигла 700 тыс. человек.

Обострение классовой борьбы во второй четверти XIX в. выражалось в антифеодальных массовых выступлениях крестьянства, «бунтах» работных людей, военных поселян, солдат и матросов. Наиболее мощным выражением протеста против феодально-крепостнического строя были крестьянские восстания. С 1826 по 1854 г. произошло 674 крупных крестьянских выступления. Больше всего волнений крестьян было в барщинных имениях, так как в них крепостнический гнет был особенно тяжел. Однако начиная с 1830-х гг. активно включаются в классовую борьбу и другие слои крестьянства. В 1834-1835 годах в Поволжье и Приуралье прокатилась волна восстаний государственных крестьян. Количество их участников исчислялось десятками тысяч. Для подавления восстания правительство использовало крупные воинские соединения.

Крестьянское движение изменяется и качественно. Третье отделение, ведавшее «внутренними» делами при Николае I, отмечало: «Год от году распространяется и усиливается между помещичьими крестьянами мысль о вольности». Требование свободы, т.е. уничтожения крепостной зависимости, становилось общим требованием бунтующего крестьянства. К его борьбе против феодально-крепостной зависимости примыкали и другие сословия общества, внося в борьбу крестьянства новые идеи, а зачастую и придавая ему организованный характер. «Подьячие, тысячи мелких чиновников, купечество и выслуживающиеся кантонисты, имеющие один общий интерес с народом, привили ему много новых идей и раздули в сердце искру, которая может когда- нибудь вспыхнуть», - так сообщал шеф жандармов царю о положении в крестьянской среде в конце 1830-х гг.

Серьезным проявлением классовой борьбы было восстание матросов и солдат в Севастополе в 1830 г., связанное с эпидемиями чумы и холеры («чумной бунт»). Карантинные меры, которые проводились жестокими чиновничьими методами, вызвали социальный взрыв. В восстании объединились горожане, солдаты и матросы во главе с квартирмейстером Т. Ивановым и унтер-офицером П. Пискаревым и другими вожаками. Генерал-губернатор города был убит. Севастополь оказался в руках восставших, которые никаких мер для дальнейшей борьбы не предприняли. Прибывшие правительственные войска подавили восстание на пятый день. Более 1500 человек приговорили к смертной казни, но казнили семерых «зачинщиков», остальных отправили на каторгу и в арестантские роты.

В 1830-1831 годах в Петербурге, Тамбове и во многих других городах и селах России прокатились так называемые холерные бунты, вызванные чрезвычайным ухудшением положения народа во время эпидемии холеры. Летом 1831 г. вспыхнуло восстание в новгородских военных поселениях. Оно охватило 13 поселенческих округов (из 14) и происходило в непосредственной близости от Петербурга. Для усмирения путем воздействия на «верноподданейшие чувства» восставших прибыл сам Николай I. Наиболее встревожившим царя фактом был переход на сторону восставших поселян регулярных войск. Властям удалось путем обмана и устрашения разъединить восставших и ликвидировать опасный бунт. Около 3 тыс. участников восстания были осуждены. Не решаясь упразднить военные поселения, чтобы не показать «уступчивости» бунтовщикам, правительство все же провело их реорганизацию, превратив военные поселения в «округа пахотных солдат».

Крайне неспокойно было и в национальных районах России. Особенно сильным и значительным было польское восстание 1830- 1831 гг. Оно было подготовлено лицемерной политикой правительства, «даровавшего» полякам в 1815 г. конституцию, а затем систематически и грубо нарушавшего ее. Польское восстание имело антифеодальный, национально-освободительный характер. Образовавшееся в Польше Временное правительство под давлением восставших масс объявило о «детронизации» Николая I, т.е. низложении его как главы Царства Польского. Для подавления восстания царь двинул армию численностью до 200 тыс. человек.

Восстание было подавлено, а польская конституция 1815 г. упразднена.

Несколько крупных восстаний произошло на Украине в 1829 и 1836 гг., в Армении и Азербайджане в 1837 г. и в Грузии в 1841 г. Все они свидетельствовали о том, что народ не хотел мириться с существующим положением и что в стране назревала необходимость коренных преобразований. Вместе с тем внутренняя политика Николая I (1825- 1855) имела откровенно реакционный характер. «Революция на пороге России, - заявил он после подавления восстания декабристов, - но, клянусь, что она не проникнет в нее, пока во мне сохранится дыхание жизни, пока... я буду императором».

После окончания следствия над декабристами 6 декабря 1826 г. создается Секретный комитет, открывший начало деятельности многочисленных учреждений, состоявший из лично известных и близких Николаю лиц. Действовали учреждения в обстановке полной секретности в силу крайне недоверчивого отношения Николая I к обществу.

Участвуя в следствии над декабристами, Николай 1 познакомился с их критикой в адрес крепостнической России. Понимая основательность этой критики, он считал небесполезным провести самые необходимые «починки» обветшавшего российского самодержавия исподволь, сверху, в условиях строгой дисциплины и соблюдения служебной иерархии.

Во-первых, он решил радикально реорганизовать систему охраны «внутреннего порядка», поставив ее на прочное основание и придав ей всеобъемлющий характер. Во-вторых, он хотел уяснить слабые стороны политического режима в стране, с тем чтобы выработать необходимые меры к их устранению. Этой работой и занялся Секретный комитет. Однако даже те половинчатые меры, которые мог предложить его крепостнически реакционный состав, не были претворены в жизнь, и комитет был расформирован. Такая же судьба постигла и остальные девять комитетов, секретно действовавших в 30-40-х гг. XIX в.

Николай I решил все управление страной подчинить себе. В связи с этим разрастается «Собственная его Императорского Величества Канцелярия». Через нее проходили все государственные дела, которые Николай считал наиболее важными. В то же время Государственный совет и другие центральные учреждения страны оттеснялись на задний план. Не доверяя чиновничеству, Николай стремился все видные административные и государственные должности замещать военными.

Важнейшую роль среди государственных учреждений играло Третье отделение императорской канцелярии, выполнявшее функции политического сыска. Третьему отделению было поручено наблюдение за иностранцами, раскольниками, местами ссылки и заключения, сбор сведений об эпидемиях, пожарах и других чрезвычайных происшествиях, дела о разбоях и фальшивомонетчиках, контроль за чиновниками, дабы те не допускали превышения власти, сбор сведений о случаях неповиновения властям, но самым главным был контроль за «направлением умов», т.е. за антикрепостническими и антисамодержавными настроениями в обществе. Функции этого учреждения, стоявшего вне закона и над законом, были чрезвычайно широки. В качестве исполнительного органа Третьему отделению был придан отдельный корпус жандармов. Страна была разделена на жандармские округа, а в каждой губернии был назначен жандармский штаб-офицер с командой. Возглавил политический сыск генерал А.Х. Бенкендорф.

Наведение строгого порядка в управлении страной было бы затруднительно без приведения в систему законодательства. За 180 лет, истекших со времени издания Соборного уложения 1649 г., было принято огромное количество законодательных актов, нередко противоречивых, оседавших в архивах и забытых. Это создавало почву для колоссальных злоупотреблений, так как знающий чиновник всегда мог сослаться на какой-нибудь полузабытый закон. Декабрист А. А. Бестужев, осужденный за участие в восстании 14 декабря, писал: «В казне, в судах, в комиссариатах, у губернаторов, у генерал- губернаторов - везде, где замешался интерес, кто мог, тот грабил, кто не смел, тот крал».

О том же писал и Н.М. Карамзин в «Записке о древней и новой России»: «Везде грабят, и кто наказан? Ждут доносов, улики, посылают сенаторов для исследования, и ничего не выходит!

Доносят плуты - честные терпят и молчат, ибо любят покой. Не только легко уличить искусного вора-судыо, особенно с нашим законом, по коему взяткобратель и взяткодатель равно наказываются. Указывают пальцем на грабителей - и дают им чины, ленты в ожидании, чтобы кто на них подал просьбу. А сии недостаточные чиновники в надежде на своих, подобных им, защитников в Петербурге беззакон- ствуют, смело презирая стыд и доброе имя, какого они условно лишились. В два или три года наживают по нескольку сот тысяч и, не имев прежде ничего, покупают деревни» .

Так или иначе, но II Отделению канцелярии было поручено собрать воедино все существующие законы. В 1832 году под руководством М.М. Сперанского было закончено создание первого Полного собрания законов Российской империи по 1825 г. (в 45 томах) и начато второе Собрание с 1825 по 1832 г. Затем на основе Полного собрания законов в 1833 г. был создан «Свод законов Российской империи» (15 томов), в котором систематизированно, по главным разделам государственного управления, были изложены действующие законы. Это и был кодекс, на основе которого должны осуществляться законность и порядок в России. Никаких новшеств, изменявших веками установившийся самодержавно-крепостнический строй, по указанию Николая I Сперанский внести не мог. Никаких дополнений и исправлений «сообразно правам и обычаям и действительным потребностям государства», как первоначально думал Сперанский, в Своде законов не было. Вместе с тем факт кодификации законодательства был положительным сам по себе: несколько сужалось поле для волокиты, взяточничества, казнокрадства и других злоупотреблений.

Наиболее значительной из проводившихся в первой половине XIX в. реформ была реформа Киселева о государственных крестьянах (1837- 1841). Ее инициатор, министр государственных имуществ П.Д. Киселев, считал, что она может стать первым шагом в ограничении крепостного права, показав помещикам пример устройства быта крестьян. Реформа заключалась в упорядочении податного обложения крестьян, в приведении крестьянского землепользования в соответствие с податями и в увеличении крестьянских наделов, в организации управления государственной деревней с введением частичного крестьянского самоуправления, в организации продовольственной, агрономической и врачебной помощи и распространении школ в государственной деревне. Однако эти начинания проводились крепостническими методами с полным пренебрежением к интересам народа. В итоге, несмотря на ряд положительных моментов, реформа вызвала ожесточенное сопротивление крестьян, в ряде мест переросшее в восстания.

В 1842 году был издан Указ об «обязанных крестьянах», призванный, по словам Николая I, устранить «вредное начало» старого указа 1803 г. о «вольных хлебопашцах». По указу 1842 г. помещики могли предоставлять своим крестьянам личную свободу и земельные наделы, но не в собственность, а в вечное пользование за фиксированные повинности. Примечательно, что когда один из членов Государственного совета заявил, что указ не будет иметь значения, если не сделать его обязательным, Николай I ответил, что хотя он самодержавный и самовластный, но на такое насилие над помещиками не решится. Указ действительно не имел практического значения: из 10 млн крепостных на волю по нему вышло лишь 24 тыс.

Наконец, в 1846 г. была проведена еще одна реформа, дозволившая крепостным с разрешения помещика вступать в сделки и приобретать недвижимость на свое имя. Этим, а также незначительными ограничениями в торговле крепостными и завершилась деятельность правительства Николая I по крестьянскому вопросу. Такой финал более всего говорит о помещичьем, феодально-крепостническом характере этой политики.

В экономической области правительству приходилось неизбежно учитывать требования капиталистического развития - поддерживать промышленность и торговлю, принимать во внимание интересы фабрикантов и заводчиков. Были утверждены Коммерческий и Мануфактурный советы, в которые вошли представители купечества, фабрикантов и заводчиков, в Петербурге, Москве и Варшаве устраивались большие промышленные выставки; было опубликовано

«Положение об отношениях между хозяевами фабричных заведений и рабочими», по которому рабочему запрещалось оставлять производство до окончания срока договора, хозяин же имел право уволить рабочего в любое время. В связи с распространением наемного труда в земледелии в 1853 г. были изданы правила «О найме помещичьих крестьян на земляные и другие черные работы».

Министр финансов Е.Ф. Канкрин провел денежную реформу, устранившую разрыв между серебряным и ассигнационным рублем (соотношение достигало 1:3-4), введены кредитные билеты, которые свободно обменивались на серебро. В интересах дворян-предпринима- телей и нарождавшейся буржуазии был осуществлен ряд других мероприятий, которые объективно способствовали развитию и укреплению в стране капиталистических отношений, создавали для помещиков выгодный рынок сбыта земледельческой продукции, в конечном счете усиливали позиции буржуазии.

Так, например, дворянам было разрешено открывать в городах фабрики и заводы, записываться во все три купеческие гильдии. Были установлены немалые податные льготы фабрикантам, открывавшим новые предприятия в центре и на окраинах страны; были снижены цены на купеческие и крестьянские свидетельства на право торговли. Было предоставлено право помещичьим крестьянам с согласия их владельцев приобретать в собственность земли, дома, лавки, владеть промышленными предприятиями и т.п.

Таким образом, политика, проводимая правительствами Александра I и Николая I в первой половине XIX в., характеризовалась значительной активностью во всех областях государственной жизни: от изменений в образе правления до создания официальной идеологической системы. Значительное место во внутренней политике занимал крестьянский вопрос. Однако активность правительства в этом вопросе имела консервативно-охранительный характер, ибо вся политика была направлена на сохранение любыми средствами сословнокрепостнического самодержавного строя. В условиях феодальной системы и развития капиталистических отношений подобная внутренняя политика была обречена на неудачу. Именно в бессилии власти заключена причина ограниченности, непоследовательности и противоречивости многих внутриполитических мероприятий. Стремление самодержавия скрепить разваливающиеся крепостнические порядки репрессивными и бюрократическими мерами привело к дальнейшему обострению кризиса в стране, а в дальнейшем к поражению в Крымской войне и к первой революционной ситуации в России.

• Карамзин Н.М. Записка о древней и новой России в ее политическом и гражданскомотношениях. М.: Наука, 1991.

1. Кризисные явления во внутренней политике самодержавия.

Кризис феодально-крепостнической системы России впервой половине XIX в.проявился в трансформации всех основных её элементов и постепенном переходе к новой системе - индустриально-капиталистической.

Главной причиной разложения феодально-крепостнической системы явились изменения, произошедшие в народном хозяйстве России, основой которого было земледелие, экстенсивная аграрная экономика. С ростом численности и плотности населения выявились недостатки экстенсивного земледелия. Длительная эксплуатация человеком природной среды приводит постепенно к её истощению. В Европе кризис феодальной системы наступил раньше в результате ограниченности земельных площадей и высокой плотности населения. В России наступление кризиса было отсрочено. Обилие плодородных земель, обширность малозаселённых территорий не стимулировали развития индустриальной системы хозяйства. Однако в первой половине XIX века в экономике России всё отчётливее дают о себе знать признаки разложения феодально-крепостнической системы. Рассмотрим их подробнее.

1. Прежде всего, начался процесс разложениякрепостногохозяйства.

Это проявилось в: - разрушении натурального характера хозяйства подвоздействием развития товарно-денежных отношений; - постепенном ослаблении прикрепления крестьянкземлеврезультате ряда правительственных указов,развития отходничества, отработочной системы зависимости; - сокращениикрестьянских наделов за счёт увеличения барской запашки в черноземье и отвлечении крестьян от землидлязанятия промыслами в нечерноземье; - падении производительности барщинного труда - основы феодальной экономики, росте задолженности помещиков; - применении новыхинтенсивных методов ведения хозяйства многопольного севооборота,удобрений,импортных сельскохозяйственных машин, новых продуктивных сортов растений и т.д.; - ростеимущественногонеравенства крестьян и складываниимежду ними новых экономических отношений, имеющих капиталистический характер (найм, аренда).

Значительные изменения произошли в промышленном производстве: - выросло количество капиталистических мануфактур, основанных на вольнонаёмном труде; - в 30-40-е годы в России началсяпромышленныйпереворот,который означает не только переход к систематическому применению машинной техники(здесьвпередиидётотечественнаяхлопчатобумажная отрасль), но и формированиеновых социальных сил, способных осуществить этот переворот: российской буржуазии и пролетариата. Российский предпролетариат и предбуржуазия существовали как социальные слои. Предпролетариат пополнялся за счёт государственных и оброчныхкрестьян, предбуржуазия - за счёт купечества и капиталистических крестьян;- важнымпризнакомтрансформации феодальной системы и зарождения индустриальной явился рост городов. Темпы роста городского населения превысили темпы роста в целом в 2.2 раза;- появились новые виды транспорта,соответствующие индустриально-капиталистической системе,хотяразвитиеихидёточень медленно.В 1815 г. на Неве был пущен первый в Россиипароход. К 1825 г. было построено 367 вёрст шоссейных дорог.В 1837 году была открыта первая железная дорога -Петербург- Царское Село,в 1843-1851 гг.построена железная дорога,связавшая две столицы;- становлению новой системы и разрушению старой способствовал рост внутренней и внешней торговли, развитие внутреннегорынка. Наряду с ярмарочной сезонной торговлей,соответствовавшей феодальному обществу,появляется постоянная магазинная торговля.Среднегодовой объём внешней торговли к началу XIX в. вырос в 4 раза, а ввоз - в 5 раз, при этом вывоз превышал ввоз (активный торговыйбаланс),чтообеспечивалосьпротекционистской таможеннойполитикой.Россиявывозилахлеб, лён,пеньку, сало, кожу, щетину, лес. Хлеб приобреталвсё большее значение в русском экспорте,особенно в 40-50-егг. В начале XIX в.вывозили 19.9 млн. пудов хлеба, а накануне реформы 1861 г. - 69 млн. пудов;- в первой половине XIX века более интенсивношёлпроцесспервоначального накоплениякапитала,тоесть накопления иконцентрации капитала и средств производства в рукахнаиболее активнойсэкономической точки зрения части общества ипоявления лишённых средствграждан,вынужденныхпродаватьсвою рабочую силу. В России этот процесс протекал медленно иимел свои особенности.Источниками накопления капитала былине многочисленные колонии,как это было в странах Европы, асистема откупов, покровительственные пошлины, внешние займы.

В целом, применительно к первой половине XIX века, можно говорить о появлении в феодально-крепостническойсистемемногочисленных признаковеёразложенияи кризиса.Отменакрепостного права становилась всё более насущной экономической проблемой.

Внутренняя политикасамодержавияпервойполовины XIXвека формировалась поднепосредственнымвлияниемсобытий,происходящих на международной арене и внутри страны. ВеликаяФранцузская революция 1789 г.,последовавшая занейсериябуржуазных революцийвЕвропе (1820-1821 гг.- в Испании,Неаполитанском королевстве,Пьемонте, 1830 г. - во Франции,Бельгии, восстание в Польше,1848 г. - во Франции, Венгрии,Баварии), война за независимость испанских колоний в Америке- всё это,с одной стороны,побуждало русское самодержавиеискать пути спасения России от европейской "заразы".Создание в 1815 г.международного "Священного союза", направленного на сохранение монархических режимов и систем, стало одним из таких путей.С другой стороны,стало очевидно,чтомонархический феодальный строй нуждается в модернизации, что необходимы реформы, направленные на устранение наиболее грубых, уродливых проявлений крепостничества, на обновление государственного строя, политических институтов, системы образования и т.д.Именно эти двааспектаопределялиглавныенаправления внутреннейполитикиАлександраI и Николая I,при всей несхожести их правлений.

Врезультатесвершившегосяв ночьс 11на 12 марта1801 г. дворцовогопереворотаПавел I был убит. На престолвступилего сын, внукЕкатерины II, император Александр I(1801-1825) .. Воспитанниквольнодумца,швейцарского политического деятеля адвоката Фредерика Сезара де Лагарпа, знакомый с идеями просвещения и французской революции,по характеру человек достаточно мягкий,Александр I в молодыегодыстановится противникомдеспотизма,искателемправды.Привступлении на престол он возвращаетизссылкивольнодумцаРадищева, запрашивает у Лагарпа (сосланного Екатериной II народину) рекомендации по стратегии и тактике управления империей. Им овладевает уверенность в необходимости реформирования России сверху при опоре на прогрессивное дворянство, широкого просвещения народа с целью расширения социальной опоры реформ. Для выработки программы реформ Александр I создалНепременный совет и Негласный комитет,куда вошли передовыелюди того времени:граф П.Строганов,князь Д.Чарторыжский,М.Новосильцев, граф В.Кочубей.

Программа реформ включала в себя три основных направления: крестьянский вопрос, система образования, система государственного управления.

Память о восстанииЕ.Пугачёва, волнения крестьян, растущаяпопулярностьантикрепостнических идейостро ставилиперед правительством крестьянский вопрос. Существуют данные,свидетельствующие о том,что у Александра Iвначалеегоцарствования возниклаидеяосуществитьотмену крепостногоправа. Однако она была отвергнутавНепременномсоветеиНегласномкомитете. Ближайшее окружение императора полагалонесвоевременным и опаснымосвобождение непросвещённых крестьян. ВитогеАлександрIограничилсярядомуказовпокрестьянскому вопросу,призванных облегчить,смягчить крепостную зависимость.

В 1803 г. был издан указ "О вольных хлебопашцах". Помещикам разрешалосьпо желанию отпускать крестьян с землёй наволю за выкуп по свободному договору.За 25летправленияимператорав разрядвольныххлебопашцевпоступиловсего47 тыс. крестьян.

В 1801 г.вышел указ,разрешавший недворянам (купцам,мещанам, государственнымкрестьянам)покупать ненаселённыеземли и вести на них хозяйствоспомощьюнаёмноготруда.Этот указ мог бы способствовать развитию буржуазного землевладения. Однако большого значения он не имел,таккакдляведения свободногоземледельческогохозяйстватребовалисьнаёмные работники, а таковых в России было мало.

С 1804 по 1818 гг. была проведенакрестьянская реформав прибалтийских губерниях (Эстляндии, Лифляндии, Курляндии).Крестьяне этихгубернийполучили личную свободу без земли,которую должны были арендовать у своих помещиковзаповинности - барщину и оброк.

С начала XIX века правительство сократилораздачуказённых земельвчастные руки.Оно стало прибегать к сдачегосударственных имений в аренду на срок. Эта мера ограничилаперевод государственных крестьян в крепостное состояние.

Указами 1808-1809 гг.помещикам запрещалосьпродаватькрестьян на ярмарках "в розницу", ссылать их в Сибирь за маловажные проступки,помещиковобязываликормитьсвоихкрестьян в голодные годы.

В целом,все эти указы дали незначительные результаты.Но они весьма показательны как свидетельство нарастания кризисных явлений в феодально-крепостнической системе.

Другим направлением реформаторскойдеятельностиАлександра Iбыла система печати и просвещения.

К началу века не толькокрестьяне, мещане и купцы былив большинстве неграмотны, но и некоторыедворяне едва умелиподписыватьсвою фамилию. Требования к управлению государством росли, усложняласьдеятельностьгосударства, а правительству не хватало грамотных людей даже длягубернаторскихпостов. Улучшение всей системы просвещения стало очевидным.

Смысл реформы,проводимой в 1803-1804гг.состоитвсоздании единойсистемы просвещения от низшей школы до университета. Предусматривалосьсозданиечетырёхступенчатойсистемы учебных заведений: 1) приходские одноклассные школы для низших слоёв,в которых обучали чтению, письму, закону Божьему; 2) трёхклассные уездные училища; 3) шестиклассные губернские гимназии; 4) университеты(Московский,Петербургский, Виленский, Дерптский, Казанский, Харьковский).

В учебные заведения принимались представители всех сословий, нанизших ступенях обучение было бесплатным.Вводилась преемственность учебных программ.Открылся и ряд учебных заведений для дворян:Царскосельский лицей, Демидовскийлицей (в Ярославле), специальные высшие школы -Московскоекоммерческое училище, Институт путей сообщения.

В 1804 г. был принят цензурный устав, который считалсясамым либеральным в России XIX в. В нём говорилось, что цензура вводится "не для стеснения свободы мыслить и писать,а единственно для принятия пристойных мер против злоупотребления оною".Цензорам рекомендовалось руководствоваться "благоразумным снисхождениемдля сочинителя и не быть придирчивым, толковать места, имеющие двоякий смысл, выгоднейшим длясочинителя образом,нежели преследовать".Однако цензорнаяпрактика мало учитывала эти благиепожелания,особеннововторой период правления императора,когда курс его политикиявно свернул вправо. И всё же впервые годы его царствованиярасширилась издательскаядеятельность,появилсяряд новыхжурналов и литературных альманахов, печатались переводы.

Большое значение имели преобразования органов центрального управления. Александр I пошёлнавстречупредложениямгруппы прогрессивныхчиновников- так называемой сенатскойпартии, подготовившейпроектсенатскойреформы.Согласнопроекту, Сенат должен был стать высшим административным, судебным и контролирующиморганом.Предусматривалсяпринципнесменяемости сенаторов, безапелляционности его решений. Сенату предоставлялось право назначения на всеадминистративные должности, кроме высших должностей: министра и губернатора. Однако большинство дворян из Негласного комитетавыступило против,увидев в нём угрозу абсолютизму. В 1802 г. всёже вышел указ о правах Сената. Он провозгласил Сенат верховным органом империи,сосредоточением административной,судебной и контролирующей власти.Но указпоставилСенатвполную зависимостьотимператорскойвласти и нисколько неограничил её.

В 1802 г. была проведена реформа исполнительных органов- министерская реформа.В России вводилось министерское административное управление.Учреждалосьвосемь министерств: военное, морское,иностранных дел, юстиции, внутренних дел,финансов, народного просвещения,коммерции.Вотличиеотпрежних коллегий, министерства не получили судебных функций.

Однако главные преобразования органов управления связаны с именем Михаила Михайловича Сперанского. Сын священника,он окончилПетербургскую духовную Академию,получив дипломучителя красноречия, физики и философии. Сперанский самостоятельно изучил оригинальную политическую и философскую литературу на немецком, французском и английском языках. Широкаяобразованность, незаурядныйум позволили Сперанскому занятьпост государственного секретаря.Именно ему Александр I поручил разработатьплангосударственных преобразований России. В 1809 г.такой проект был подготовленипредставленимператору.

Проект проводил принцип "разделения властей" - закондательной, исполнительнойи судебной при независимости судебной власти и ответственности исполнительной передзаконодательной. Сперанский исходил из того,что "настоящая система правления не свойственна более состояниюобщественногодуха". Попроектуполитическиеправа должно было получить исреднее сословие - нарождающаяся буржуазия.Проектпредусматривал постепенное преобразование политического строя России в монархию буржуазного типа.Это должно было быть обеспечено созданиемдвухпалатного законодательного парламента:Государственного Совета (верхняя палата)иГосударственнойДумы (нижняяпалата).Наместахдолжны были быть созданыраспорядительные органы - выборныедумы.Выборнаясистемаосновывалась набуржуазномпринципеимущественного ценза.Такая система,не нарушая абсолютной власти монарха, открывала доступ к власти буржуазии.

Александр I признал проект "удовлетворительным и полезным". Однако проведение его в жизнь встретило сильное противодействие со стороны высших сановников,нашедших его слишком радикальным.Единственным практическим результатом проекта стало образование в январе 1810годаГосударственногоСовета. Дальше этого дело не пошло.Сам Госсовет стал решительным противником дальнейших преобразований, а его функциибыли сведенык функциям законосовещательного органа при императоре. Члены его не избирались, а назначались императором.

Преобразовательные идеиипроекты Сперанского вызвалибурное недовольство реакционных кругов.ВокругСперанскогоплелись интриги, особенно после того, как он провёл финансовую реформу,изменившую налоговую систему,котораятеперьзатрагивала все слои населения.Стали распространяться слухи, что "зловредный попович" готовит ликвидацию дворянства иотмену крепостного права.Сперанский был отстранён от государственной деятельности и в начале 1812 года сослан. Однакоего идеине погибли,они оказали большое влияние на современников, готовя общественное мнение к принятию реформвторой половиныXIXв.Сам Александр I весьма сожалел о Сперанском. Через четыре года Сперанский был "прощён", назначенсначала пензенским губернатором,а в 1819 г.- генерал-губернатором Сибири,где он провёл рядадминистративныхре форм. В 1821 г.его возвратили в Петербург и назначили членом Государственного Совета и управляющим Комиссиейсоставления законов.

2. Внешняя политика Александра I.

Основное внимание Алекксандр I уделилевропейскимделам. АгрессивноеповедениеНаполеона (император с 1804 г.)вызывало недовольство главных европейскихстран.СоветникиАлександра I - члены Негласного комитета также считали,чтона Францию необходимо "наложить узду". Россия присоединиласьк коалиции антинаполеоновских стран (Англия,Австрия,Швеция, Неаполитанское королевство).Открытие военных действийначалось привступлениивойск Наполеона в Австрию.Первоекрупное сражение произошло в 1805 г.у деревни Аустерлицв120-ти кмксеверу от Вены.Несмотря на то,что русскимивойсками командовали талантливые военачальники: Кутузов, Багратион врезультатевмешательстваАлександраI и Франца(императора Австрии) союзные войска были полностьюразгромлены. Австрия вышла из войны.В войну вступила Пруссия,ноэто не остановило продвижение наполеоновских войск. Наполеонзанял Берлин и объявил континентальную блокаду Англии. Такаяситуация задевала русские экономические интересы,посколькуАнглия былакрупнейшимторговым партнёром России,и Александр активизировал свои действия.Но в битве при Фридландев ВосточнойПруссиирусские войска вновь потерпели поражение. Александр I вступил в переговорыс Наполеоном и в 1807г. в г. Тильзите былзаключёнмирныйдоговор, по которомуРоссия обязывалась присоединиться к континентальнойблокадеАнглии. На землях Польши было создано Герцогство Варшавское,Россия же получила при разделе польских земельБелостокскийокруг. Наследующийгод императоры встретились в Эрфурте иподтвердили условияТильзитскогодоговора,поделивсферывлияния своих стран в мире.Протокол этой встречи имел секретный характер. В 1808 г. Россия вступила в войну со Швецией, онапретендовала наполучение близлежащих к Петербургуземель в целях обеспечения безопасности столицы. Война 18081809 гг. со Швецией прошла успешно для России. Отряд Барклая де Толли совершил знаменитый ледовый поход по льду Ботнического залива,врезультате которого русские войска вступилина территорию Швеции.В 1809 г. был заключён мирный договорв г.Фридрихсгейме,по которому Великое княжество Финляндское присоединялось к России. Финляндиипредоставлялся особый правовойстатус с утверждением её прежнейКонституции.Сейм в качестве законодательного органасохранялся, но Финляндия объявлялась русскойпровинцией. ИмператорАлександрстановился одновременно и великим князем Финляндским.

Ещё поманифесту12сентября 1801 г.Грузия вошла всостав России.Присоединение Грузии к России было враждебновстречено в Турции и Иране. В1804 г. началась война с Ира ном.. Война проходила успешно для России. Русские войска захватили почти всю территорию Азербайджана, и по мирному договору, заключённому в 1813 г. в Гюлистане, Иран признал правоРоссии на завоёванные ею территории, а крометого предоставил ей право держать на Каспийском море военные суда.

В 1806 г.началась война с Турцией,поводом к которойявилось одностороннее смещение Турцией правителей Молдавии иВалахии (ещё по Кучук-Кайнарджийскому миру 1774 г. над этимикняжествами был объявлендвойной протекторат: Турции и России). В октябре 1806 г. войска Михельсона заняли Молдавию, аэскадра адмиралаСенявина в 1807 г. разбила турецкийфлот. Решительное поражение турецкой армии нанёс Кутузов у крепости Рущук, и в результате 28 мая 1812 г. в Бухаресте был заключён мир и подписан Бухарестский мирный договор, по которомук России отошла Молдавия. Сербии предоставлялась автономия.

Отечественная война 1812 г. . К 1812 году обострилась ситуация на западной границе. Наполеон готовился к войне с Россией, от которой её не спасли ни Тильзитский, ни Эрфуртскиймирныедоговоры. СозданноеНаполеономВеликоегерцогствоВаршавское он решилиспользовать как плацдарм для нападения на Россию. Союзниками Наполеона в его движении на Восток выступили Пруссия, Австрия и герцогство Варшавское. Для походана Россию была развёрнутаогромная армия (600 тыс. чел., подругимсведениям685тыс.). Еёвозглавилипрославленныефранцузские маршалы: Ней, Даву, Мюрат и др. Солдаты этой армии вместе с Наполеоном совершалипоходы в Египет, Испанию,Австрию, Пруссию, гдеодерживалипобедыи верилив успехсвоегоимператора. Всю эту громаду Наполеон двинул к Неманудля наступления на Россию.

Списочный состав русской армии был равен на этот момент225 тыс. человек, а непосредственноподружьёмнаходилось180 тыс. Кроме того, русская армия была рассредоточена: Барклай де Толли находился у Немана, Багратион - в Южной Литве,Тормасов - на Волыни; частьармии под командованием Витгенштейна былавыделена для охраны Санкт-Петербурга. Приниматьбой с наполеоновской армией при такойдислокации войск былокрайненевыгодно, и командующийрусскимивоеннымисиламиБарклай де Толлирешил отойти вглубь России. Наполеон вошёлв Россию12 июня 1812 г. и в короткиесрокизанялКовно,Вильно, Могилёв и Витебск. В августе 1812 г. русскиевойскасоединились под Смоленском. Наполеону после длительного штурма удалосьовладетьСмоленском, так как и здесь продолжалещё ощущаться численныйперевесфранцузской армии. Из Смоленска открывалась дорога на Москву.

Военная стратегия была непопулярна в русскомобществе,все былинедовольны отступлением и жаждали решающего сражения. Под давлением общественного мнения Александр Iзаменилглавнокомандующего, назначив на этот пост 67-летнего М.И.Кутузова. Однако, ознакомившись с положением дел, Кутузов тактику войнынеизменил.Надоотметить,что в этот периодстрану охватило партизанское движение, среди партизанособоотличились Денис Давыдов (написавший книгу "Опыт теории партизанского действия"), Платов,Сеславин,Дорохов, а такженародные герои:солдатЕрмолай Четвериков,рядовой СтепанЕрёменко (бежал из плена и возглавил отряд),крестьянка Василиса Кожина и др.Размах партизанской войны был настольковелик, что Наполеон даже потребовал её официальногопрекращения, заявив,что она ведётся "не по правилам, установленным для всех войн".

Позицию для генерального боя с французами Кутузоввыбрал под Москвой у деревни Бородино.Битва началась у Шевардино, а затем армии встретились на Бородинском поле.Правымкрылом армиикомандовал Багратион,построивший специальныеукрепления - "багратионовы флеши",которые переходили затемиз рук в руки.Храбрость русских солдат и офицеров изумляладаже противника. Багратион был смертельно ранен на поле боя.Командование принял Дохтуров. После захвата флешей была разбита батарея Раевского и русской армии пришлось отступать отБородино. Кутузов сказал,что с потерей Москвы ещё не потеряна Россия, но она может быть потеряна с потерей армии. Наполеон занялМоскву.Москва была охвачена пожарами,в нейпрактически выгорело 80%жилого фонда. Наполеону негде былоразместить армию,не было ни запасов продовольствия, ни воды. Французский император обратился к Александру с предложением омирныхпереговорахидажепообещал вернуть былуюдружбу. Письмо с предложениемНаполеонапередавалпомещикЯковлев - отец Герцена. От Александра ответа не последовало.

2 сентября Кутузов вывел русскую армию из Москвы.Вначале он двинулся по рязанской дороге, но затем резко свернулна Тарутино (фланговый марш-маневр) и тем самым прикрылКалугу сеё запасами продовольствия и Тулу с оружейными складами. Здесь он стал готовиться к контрнаступлению на наполеоновскую армию,окружая её с юга. Наполеон разгадал намерения Кутузова и стал срочно отступать изМосквы.Онсделалпопытку взорвать Кремль,но дождь подмочил фитили в минах ивзрыв получился незначительным (были разрушены одна башняичасть кремлёвской стены). Наполеон хотел прорваться на Калугу, но Кутузов умело преградил ему путь: битва под Малоярославцем, где Наполеон потерпел поражение, вынудила его повернуть на старуюСмоленскую дорогу, безлюдную и выжженную егоармией при наступлении на Москву. Потеринаполеоновской армии былизначительными, дисциплинаупала. Отступая далее кВильно, Наполеон понёс значительные утраты при переправе через р. Березину. В Вильноон узнал о попыткепереворота воФранции и срочно уехал. В середине декабря 1812 г. через Неманпереправилосьоколо30 тыс. французов. Наполеоновскойармии больше не существовало. Александр решил продолжать войну до полнойпобедынадНаполеоном. Русские войска вступили в пределы Западной Европы. Пруссия перешла на сторону России,к этому союзу вскореприсоединилась Австрия,а затем и Англия. Большое поражениесоюзная армия нанесла войскам Наполеона взнаменитойбитвепод Лейпцигом в 1813 г.("битва народов").В марте 1814 г.союзные войска вступили в Париж. Мирный договор был заключёнв Париже 18 (30) мая 1814 г. Франция возвращалась к границам1798 г.Наполеон и его династия лишались престола, на котором союзники восстановили династию Бурбонов (Людовик XVIII).Наполеон был отправлен на остров Эльбу.

Окончательный договоротерриториальномразделебылподписан на втором Венском конгрессе в1815г.(вовремяпервогоВенскогоконгресса - в 1814 г. Наполеон бежал с о.Эльбы и восстановилсвою власть, котораядлилась 100 дней,но затемон был разбит в сражении при Ватерлоо).На второмВенском конгрессе осенью 1815 г.был создан "Священныйсоюз", в который вошли монархи трёх государств:России, Пруссии, Австрии, затем к нему присоединились другие европейскиегосударства. В результатетерриториальныхразделовРоссияполучилабольшуючастьГерцогства Варшавского с Варшавой.Польше был предоставлен 2-х палатный сейм и Конституция, которой присягнул и сам Александр I.

3. Внутренняя политика после Отечественной войны.

После окончанияОтечественнойвойны1812 г.реформыстали носить более умеренный характер. Многие из них связаныс именем графа Аракчеева. Карьера его при Александре I началась в 1803 г.Императора привлекали в нёмтакиекачествакак педантичность,неукоснительная исполнительность, незаурядные организаторские способности, безграничная вера в силусамодержавия. Став в 1808 г. военным министром, Аракчеев, помнению военных специалистов, много сделал для восстановлениябоеспособности русской армии.

В ноябре 1815 г.Александр I даровал Конституцию образованному в составе империи Царству Польскому. По тем временам это был весьма либеральный документ.При открытии Польского сейма в Варшаве царь произнёс речь,в которой объявило намерении распространить конституционныепорядкинавсюРоссию.

В 1818 году царь поручил своему ближайшему другу ипомощникуНовосильцевусоставить " Уставнуюгосударственнуюграмоту" в духе принципов польской конституции.Проектбылподготовлен в 1820 г., получил "высочайшее одобрение", однако остался на бумаге.

В 1818г.ряд сановников получили секретные порученияцаря подготовить проект отмены крепостногоправа.Всеэтипроекты инамерения свидетельствовали о понимании Александром I необходимости проведения либеральных реформ.

Однако с1820г.курс Александра I резко изменяется.Принято связывать эту перемену с революционными событиямивЕвропе, с восстанием Семёновского полка в октябре 1820 г.Вэто же время в распоряжение царя поступают донесения осоздании тайных обществ.

Разрушительные дляфеодально-крепостническойсистемыреформистские и революционные идеи первоначально проникали вРоссию с Запада,где раньше начался процесс становления индустриальных обществ и,соответственно,раньше сформировались буржуазные идеи.Великая Французскаяреволюция,Отечественная война 1812 г.способствовали росту общественногосамосознания в России.Всё это подтолкнуло наиболее передовую иобразованную часть дворянства к поиску путей преобразования политической и экономической жизни русскогообщества. Несбывшиесянадежды на освобождение крестьян,вынесшихна своих плечах основную тяжесть войны с Наполеоном, побудили их перейти от слов к делу.

Первое тайноеобщество "Союз спасения" возникло в феврале 1816 г. в Петербурге по инициативе молодых гвардейскихофицеров А.Н.и Н.М.Муравьёвых, С.И. и М.И.Муравьёвых-Апостолов, С.П.Трубецкого иИ.Д.Якушина.ПозжевнеговошёлП.И.Пестель. В 1817 г. после принятия Устава организация получила название "Общество истинных и верныхсыновОтечества". В члены общества принимали по строжайшему отбору толькоофицеров гвардейских полков и Генерального штаба.Онобыломалочисленным (30 человек). В 1817 г. союз самоликвидировался. Было решено приступить к созданию более широкой и боевойорганизации.

В январе 1818 г.в Москве возниклановаяорганизация"Союз благоденствия".В течение её трёхлетнего (до 1821 г.)существования разрабатывались организационные принципы, тактика и программа преобразований. Организация насчитывала ужеоколо 200 членов.На первое место выдвигалась задача формирования общественного мнения,благоприятного для преобразований. В качестве главного политического средства рассматривался революционныйпереворот.К 1820 г.относится началоразработки тактики военного восстания без участия в нёмнародных масс.Революционеры считали, что "военная революция"может быть наиболее организованным, быстрым и безболезненнымпереворотом. ВосстаниеСемёновского полка 1820 г.побудило членов тайных обществ задуматься о возможности привлечения к"революции" недовольных солдат.

Получив известие о доносе наорганизацию,поступившемАлександру I,членыобществаприняли решение о формальномроспуске с тем, чтобы освободиться от случайных людей и создать строго законспирированную организацию.

В 1821-1822 гг. на основе "Союза благоденствия" возникли две новые тайные организации: "Южное общество" на Украинево главе с П.И.Пестелем и "Северное общество" вПетербурге,которое возглавилН.М.Муравьёв,а затем ведущую роль занялК.Ф.Рылеев. Общества приступили к разработке конституционныхпроектов и планов восстания. Было подготовлено два программных документа:"Русская правда" Пестеля и "Конституция" или"Наказ временному верховному правлению" Н.Муравьёва. Они отличались друг от друга.

"Русская правда"-первая республиканская программа вистории России. Она предполагала ликвидацию монархии и установление республиканского строя.Во главе республики должнобыло стоять законодательноеНародноевече.Исполнительнаявласть передавалась Державной Думе,выборы в которую должныбыли осуществляться на основе равного избирательногоправа.Все гражданереспубликидолжны были получить равные права,провозглашалась отмена всех сословных привилегий и ограничений, всеобщая воинская повинность.В области аграрных отношений Пестель исходил из того,что земля естьобщественноедостояние, из которого каждый гражданин имеет право получитьнадел. Вместе с тем,он признавалсправедливойичастнуюсобственность. Поэтомув программе предусматривалось создание общественного земельного фонда, который не подлежал продаже. Им распоряжались волостные общества.Этот фонд долженбыл пополниться за счёт частичной конфискации помещичьих земель. Другаячастьземлидолжнабылаостаться в частномпользовании и находиться в свободном товарном обращении.

Конституционный проект Н.Муравьёва был построен на другой политической концепции. Россия должна была стать федерацией из 14 держав и 2 областей. Высшим законодательным органом федерации являлось двухпалатное Народное вече. Законодательным органом в Державе являлось державное вече, тоже состоявшее из двух палат. Выборы осуществлялись на основе избирательного права,ограниченноговозрастным,имущественнымцензом и цензом оседлости.Высшая исполнительная власть, попроекту Муравьёва, принадлежалаимператору. Такимобразом,Россия должна была стать конституционной монархией. Провозглашались ликвидация сословной структуры,равенствогражданперед законом, свобода слова, печати, собраний. Декларировалась ликвидация крепостного права,однакоземлипомещиковоставались за ними. Предполагалось наделение крестьян землёй(по 2 дес.на двор),вместо старых сословных судов предусматривалось введениегласного суда с присяжной адвокатурой,состязательностью сторон.

Помимо программныхдокументов,былразработан и пландействий. Предполагалось начать революцию в Петербурге восстанием гвардиии флота,изгнать членов императорской фамилии, арестовать императора, созвать Сенат и через него обнародовать новый порядок вещей.На периферии должны были оказать содействие восстанию в столице. Выступлениепланировалось на лето 1826 г.Однако неожиданная смерть Александра Iв Таганроге 19 ноября 1825 г.изменила планы. Поскольку отказ брата Александра Константина от престола держался в тайне, войска были приведены к присяге ему, а не Николаю. Последвухнедельной перепискиКонстантин подтвердил свой отказ отпрестола и на 14 декабря была назначенапереприсягановомуимператору - Николаю I. Революционеры решили воспользоватьсяправительственным кризисом и выступить в этотденьнаСенатской площади. Восстание, которое получило название "восстание декабристов",быложестокоподавленоправительством. Николай велел предать суду офицеров,а солдат подвергнуть телеснымнаказаниям.Верховныйсудприговорилвсехучастников красстрелу,однакоНиколай I приказал казнитьтолько пятерых-Рылеева,Пестеля,С.Муравьёва-Апостола,М.Бестужева-Рюмина, Каховского.Остальные были отправлены вссылку.

Выступление на Сенатской площади 14 декабря 1825 г. положило конец прогрессивным реформам. Самодержавие почувствовало угрозу самому своему существованию и предприняло усилиясохранить крепостную систему.

Период правления брата Александра I - Николая Павловича(1825-1855) . - это последняя предреформенная попытка самодержавия соединить почти несоединимое: сохранить незыблемой политическую систему абсолютизма и, одновременно, пойти на уступки новым требованиям времени в экономике, в аграрном вопросе - особенно. Путём милитаризациигосударственного строяНиколаюIудалось лишь на время отсрочить проведение болеерешительных реформ.

Стремясь всячески оградить российское общество от влияниязападных идей, Николай I предпринял ряд мер, призванныхусилить контроль и надзор за деятельностью административногоаппарата, за печатью, системойпросвещения, а также усилитьличное влияние на все стороны государственной жизни. Императорская канцелярия разрослась. При ней было создано II отделение - для кодификациизаконов, III отделение - высшая полиция, IV отделение - для руководстваженскимиучилищами иблаготворительными заведениями, V отделение - для проведенияреформыгосударственных крестьян, VI отделение - для управления Закавказьем. III отделение стало органом личной властиимператора, государством в государстве посвоемузначению.Правление Николая Iхарактеризуетсясозданием всевозможныхсекретных и несекретных комитетов икомиссийпоразличнымвопросам, подчинённых самому царю. Под руководством Сперанского была осуществлена кодификация законодательства. все известныезаконыбылисобраны в хронологическом порядке, изних выбраны действующие. Полноесобрание законов Российскойимперии с 1649 по 1825 гг. составило45 томов. Этотколоссальный труд до сих пор является незаменимым источникомдляисториков.

В 1826 г. был созданКомитет по устройству учебных заведений. В его задачу входила проверка уставов учебных заведений, выработкаединых принциповпросвещения, определениедисциплин и учебной литературы. Образованиедолжно было, помнениюправительства, воспитывать "скромных граждан", которые бытрудились для правительства каждый на своём поприще.Идейной платформой перестройки системы образования, управления всейсферойкультуры стал лозунг министра просвещения,президента Академии наук С.С.Уварова: "самодержавие, православие, народность".

Университеты потеряли значительную долюбылойавтономии, приём в нихограничивался, а платаросла, изучебныхпрограмм были изъяты такие предметы, как естественное право,философия. Однакоприостановить процесс распространения образования уже не представлялосьвозможным. Введениенового"чугунного" Цензурногоуставатакже не принесло ожидаемогорезультата. Крамольные идеи продолжали распространяться несмотря на все препятствия, а усилениенадзора за литературойне только не остановилоперо ни Пушкина, ниЛермонтова, нидругих выдающихся русских поэтов и писателей.Именно на период правления Николая I приходится"золотой"векрусскойпоэзии.

Сохраняя в неприкосновенности политическую системусамодержавия и не решаясь трогать систему крепостничества, котораявсёболеезаходила в тупик, Николай I былвынужденпринять ряд мер, ослабляющих зависимость крестьян от помещиков, упраздняющих её наиболееодиозные проявления. Запрещалось отдавать крепостных на заводы; ограничивалось право помещиковссылатькрестьянв Сибирь; запрещалосьпродаватькрестьян спубличноготорга с раздроблением семьи,даритьили платить ими долги; дворянам без имений запрещалось покупать крестьянбез земли; помещикиполучили право отпускатьдворовыхна волю; при продажеименийспубличноготоргакрестьяне получилиправо выкупа на свободу; крестьянам разрешалось приобретать с согласия помещика недвижимость.

Более серьёзныемеры решения крестьянского вопроса неоднократно обсуждались в многочисленных секретныхкомитетах (более 10). Комитет 1835 г. поставил задачу " нечувствительного возведения крестьян из состояния крепостного до состояния свободы". Предполагалось в триэтапа и в неопределённыесроки освободить крестьян без земли. Работакомиссии закончилась без результата. В 1839 г. был созданновыйкомитет,где видную роль играл известный государственный деятель того времени, человек высокообразованный, придерживающийсялиберальных взглядов - П.Д.Киселёв. Итогомработы комитета сталуказ 2 апреля 1842 г. "об обязанных крестьянах". Он не отменял указа 1803 г."о вольных хлебопашцах", но призван был исправить его "неудобные стороны". Владельцам разрешалось заключать с крестьянами по взаимному соглашению договоры на таком основании, чтобы помещики сохраняли полное право вотчинной собственности, а крестьяне получали от них участки землив пользование за установленные повинности. Таким образом, дореформы 1861 г. было освобождено всего 27 тыс. крестьян.

В 1844 г. правительство предприняло составление так называемых "инвентарей" в западнорусскихгуберниях, где помещикамибыли в основном поляки, находившиеся воппозициикрусскому правительству. Это былоописание помещичьих именийс чёткой фиксацией размеров земельных наделов крестьян и выполняемых ими повинностей.

Самой крупноймерой в области аграрноговопросабылареформа государственныхкрестьян, проведённаяв конце 30-хгодов. Государственные крестьяне составляли 34% всего податного крестьянского населения и юридически являлись свободнымсословием, находящимся в подчинении у государства. Целью реформы было поднять благосостояние этой категории населения, иподать пример помещикам по управлению их собственными деревнями. Руководил реформой П.Д.Киселёв, в 1835 г. возглавившийV отделение императорской канцелярии. Государственные крестьяне рассматривались как свободные жители, обрабатывающие государственную землю. Малоземельные были наделены землёй, пересмотренообложение податями в соответствии с местными условиями; учреждены "вспомогательныессуды" для мелкого кредита крестьянам; создавались медицинские и ветеринарные пункты; расширилась сеть низших школ.

Николай I счёл необходимым поощрять развитие промышленности. Для защиты интересов нарождающейся буржуазии были учреждены Мануфактурный и Коммерческий советы. В целяхрасширения системы технического образования созданы Технологический университет в Петербурге, Московскоеремесленное училище. При всей противоречивости принимаемых мер в нихпрослеживается стремление поднять промышленный уровень России.

Однако революционные события в Европе в1848-1849гг.положили конец скромным реформаторским попыткам Николая I.

Таким образом,к середине XIX столетияфеодально-крепостническая система подошла к решающему рубежу. В её недрахвызревали новые структуры, подготовлявшиепереход к индустриальному типу развития. Всё более широкимислоями обществаовладевали идеи, разрушавшиетрадиционныепредставленияокрепостническом общественном устройстве. Политика самодержавия в этот периодхарактеризоваласьпопыткамиподправить,улучшить наиболееустаревшие элементы политической и экономической системы, не нарушая, однако, главных устоев. Однакоэти попыткилишьна время отодвинули необходимость решенияглавного вопроса: судьбыкрепостничества. В середине столетия этот вопрос для правительства встал так: либо освободитькрестьян и сохранить свою власть, либо не освободить и потерять её.

Основной причиной кризиса феодальной системы явились изменения, произошедшие в народном хозяйстве. Экономика Россия всегда была аграрной, однако постепенно обрабатываемые земли начали истощаться (все это происходило одновременно с ростом численности населения), ресурсов становилось меньше и это привело к тому, что активно стала развиваться торговля, как альтернативная экономическая система. Земли, принадлежащие ранее феодалам становились менее ухоженными, крестьяне получили больше свободы, ослабло влияние барщины. Постепенно экономика начинала вставать на новый путь развития – капиталистический.

Итак, основные причины кризиса феодально-крепостнической системы России:

• развал системы крепостничества;
• падение производительности барственного труда;
• истощение ресурсов;
• экономическая несостоятельность феодальной системы в условиях современной экономики.

Промышленность

Также огромное значение оказал резкий рост промышленности. В 30-40 годах было положено начало промышленного переворота, ознаменовавшееся переходом от системы мануфактур к паровым двигателям. Началось массовое строительство фабрик, все большее количество людей предпочитало работу на заводе работе на земле. Таким образом, к 60 года примерно 40% людей трудились на заводах.

Рост промышленности привёл к появлению новых классов – промышленной буржуазии и пролетариата. Эти классы считали крепостничество системой, изжившей себя и не хотели работать на земле. Постепенно аграрная экономика становилась промышленной.

Наличие крепостного права задерживало развитие капитализма и рост промышленности, так как наем зависимых крестьян для работы на заводах не оправдывал себя – производительность труда падала, а издержки росли.

Поражение России в Крымской войне сыграло не маловажное значение в отмене крепостного права. Армия нуждалась в реформировании, был необходим переход на всеобщую воинскую повинность, а без освобождения людей, находившихся в положении рабов, реформа была невозможна.

В итоге в 1861 году в Петербурге императором был подписан Манифест, отменяющий крепостное право. В результате отмены крепостного права, в России постепенно началось проведение других реформ, превращающих страну в буржуазную монархию.

46. отмена крепостного права и буржуазные реформы 60-70 годов

Россия оставалась феодальной страной дольше любых других развитых государств, кроме того, крепостное право сильно тормозило экономику страны и к началу 19 века уже окончательно изжило себя, так как приносило стране только убытки. Еще с 18 века в стране назревал конфликт между крестьянами и властью, а к середине 19 века он достиг своего пика и грозил перейти в революцию. Для того, чтобы этого избежать необходимо было срочно менять государственную систему.

С развитием технологий необходимость в ручном труде отпала и домашние хозяйства приносили все меньше прибыли, а вот на заводах, которые активно начали строиться благодаря индустриализации, не хватало рабочих рук. Этими руками могли бы стать крестьяне, но они не имели права уйти от помещиков, что вызвало волну бунтов. Сами помещики также были недовольны так как крепостное хозяйство теряло свою экономическую привлекательность. Государство с каждым годом получало все меньше денег, а экономика скатывалась в кризис.

В 1859-1861 году крестьянские бунты возникали уже по всей стране и достигли своего пика. Проигранная Крымская война, которая показала полную несостоятельность военной и экономической систем, усугубляла ситуацию – доверие народа к императору и правительству сильно упало. Именно в такой обстановке начались разговоры о необходимости срочно отменить крепостное право и реформировать страну.

В 1855 году на престол взошел император Александр 2, который на одном из своих открытых выступлений перед дворянством заявил о том, что необходимо срочно упразднить крепостничество указом сверху, пока это не сделали сами крестьяне снизу путем революции.

Основные реформы Александра 2

· Крестьянская реформа. Отмена крепостного права (1861 год);

· Финансовые реформы (с 1863 года);

· Реформа образования (1863 год);

· Земская реформа;

· Городская реформа (1864 год);

· Судебная реформа (1864 год);

· Реформа государственного управления (1870 год);

· Военная реформа (1874 год).

Суть реформ Александра 2 заключалась в перестройке государства на новый тип, который мог бы эффективнее строить экономику по пути индустриализации и капитализма.

Основной реформой этого периода можно назвать крестьянскую реформу, которая провозгласила отмену крепостного права в 1861 году. Реформа готовилась на протяжении нескольких лет и, несмотря на то, что правящие классы не хотели свободы для крестьян, император понимал, что с крепостным правом дальше двигаться невозможно, поэтому изменения все же были осуществлены. В результате реформы, крепостное право было упразднено, крестьяне получили независимость и могли выкупиться от своего помещика, получив при этом надел для ведения домашнего хозяйства. Для осуществления выкупа крестьянин мог взять ссуду в банке на 49 лет. Выкупившиеся крестьяне освобождались от административной и юридической зависимости от помещиков. Кроме того, свободные крестьяне получили ряд гражданских прав, могли вести торговлю и осуществлять сделки с недвижимостью.

Еще одна важная реформа – реформа судебной системы. Суд перестал ориентироваться на сословный принцип, и все граждане страны теперь имели равные права перед законом. Появился также суд присяжных, а судебная система полностью отделилась от административной и сформировалась в самостоятельный институт.

Земская реформа и городская реформа призваны были упростить управление государством и сделать его более эффективным. Согласно новым законам, деревни и города теперь могли сформировать собственные органы самоуправления и заниматься решением хозяйственных вопросов, не ожидая приказа сверху. Это позволило развить экономику регионов, так как управление стало ориентироваться на реальную ситуацию в той или иной губернии.

Военная реформа должна была сделать армию более эффективной, чтобы не повторилась ситуация с Крымской войной. Была введена всеобщая воинская повинность, армия получила новое вооружение, сменился принцип воспитания солдат. Также открылось множество учебных заведений для военных.

Вместе с военными училищами стали открываться новые обычные школы и вузы. Ректора университетов получили больше прав и могли самостоятельно принимать решения – это помогло стране сделать скачок в просвещении общества.

Немаловажной была и реформа печати. Был провозглашен принцип гласности и пресса получила право обсуждать и даже критиковать решения правительства.

Итоги и последствия великих реформ Александра 2

Политические и финансовые реформы Александра 2 названы великим благодаря тому, что они в относительно краткие сроки смогли полностью перестроить государственную систему на новый лад. Кризис в экономике был преодолен, государство получило новую армию, которая могла противостоять захватчикам, выросло число образованных граждан. В целом, реформы помогли стране встать на путь капитализации и индустриализации, а также провозгласили зачатки демократии.

47. внутренняя политика россии в 1880-1890 г

Контрреформы в России в 1880-1890-х гг.

С середины 70-х гг. XIX в. вновь возрастает крестьянское движение. 1 марта 1881 г. народовольцами был убит император Александр II. Царское правительство перешло к реакционной политике.

Контрреформы 1880-1890гг. в России - это изменение внутренней политики, пересмотр ряда существенных положений, установленных в ходе буржуазных реформ 60-70-х гг. XIX в.

Контрреформы начинаются с принятия в 1881 г. Положения о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия. Данный документ предусматривал введение в отдельной местности или во всей стране при посягательствах против государственного строя или безопасности отдельных лиц состояния усиленной или чрезвычайной охраны. При этом вся полнота власти передавалась генерал-губернатору, расширялись права полиции и жандармерии, ограничивались права граждан, применялись карательно-репрессивные меры против правонарушителей и т. д.

В 1889 г. было принято Положение о земских участковых начальниках, которое отменяло принцип отделения суда от администрации.

Согласно Положению в уездах вместо мировых судей вводился институт земских участковых начальников. На них возлагались полицейско-судебные и административные функции: осуществление контроля над сельскими и волостными органами самоуправления, руководство полицией, надзор за деятельностью волостных судов и др.

Кандидаты на должность земского начальника должны были соответствовать ряду требований: иметь высшее образование, стаж работы, высокий имущественный ценз, звание потомственного дворянина. Назначение осуществлялось губернатором и подлежало утверждению министром внутренних дел.

Положение нанесло серьезный удар по системе мировых судов, их численность стала сокращаться, и к 1913 г. они исчезли совсем.

В 1890 г. было пересмотрено Положение о губернских и уездных земских учреждениях. Согласно новому Положению сохранялась куриальная система выборов. Однако в первой курии вместо цензового принципа формирования был установлен сословный принцип: в нее входили только потомственные и личные дворяне. Одновременно с этим во второй, городской, курии имущественный ценз был значительно повышен. По отношению к крестьянской курии усиливался контроль администрации - губернатор сам назначал гласных из числа крестьян-выборщиков. Таким образом, влияние дворянства в земских органах значительно усилилось. Был усилен контроль за земствами, осуществлявшийся губернатором и губернскими присутствиями по земским делам. Губернатор и министр внутренних дел имели право приостановить или отменить любое решение органов земского самоуправления.

В 1892г. было принято новое Городовое положение. В соответствии с данным документом увеличивался имущественный ценз, что привело к отстранению от выборов в городские думы мелкой и части средней буржуазии.

Избирательные права имели только те горожане, которые владели недвижимостью, а также владельцы торгово-промышленных предприятий, имевшие гильдейские свидетельства. Таким образом, в городских думах увеличивалось представительство дворянства и крупной буржуазии.

Усиливался контроль за деятельностью органов городского самоуправления: решения городских дум подлежали утверждению губернскими правлениями.

Для малых городов Положением устанавливалось «упрощенное управление»: сход домохозяев города избирал собрание уполномоченных, а оно выбирало городского старосту.

С нарастанием реакции в стране стала развиваться система административной репрессии. Определенную роль сыграло примечание к ст. 1 Устава уголовного судопроизводства, допускавшее случаи, при которых административная власть принимает в установленном законом порядке меры для предупреждения и пресечения преступлений и проступков.

Телесные наказания, хотя и были отменены Указом 1863 г., на практике продолжали применяться по решению Комитета министров.

В 1871 г. были расширены права жандармерии в области дознания и следствия по государственным преступлениям. Дознание по таким делам осуществлялось корпусом жандармов. Собранные материалы передавались министру юстиции, который направлял их в судебные инстанции или принимал меры к решению дела в административном порядке.

С 1872 г. все наиболее важные дела по политическим преступлениям стали рассматриваться Особым присутствием сената с участием сословных представителей.

В 1866 г. из компетенции суда присяжных были выведены дела о печати, в 1874 г. из ведения общих судов - дела о противозаконных сообществах и участии в них, в 1878 г. - дела о противодействии или сопротивлении властям. Все эти и многие другие дела были переданы в военно-окружные суды. В 1887 г. суду было предоставлено право рассматривать «деликатные» и «секретные» дела при закрытых дверях.

48. Внешняя политика России в 1880–1890-х гг.

В конце XIX в. в очередной раз происходит обострение противоречий между великими европейскими державами: Россией, Англией, Францией, Германией и Австро-Венгрией. И хотя Россия, особенно в период правления императора Александра III, пыталась играть роль миротворца, шел поиск союзников для формирования военно-политических блоков. Первыми такой союз в 1882 г. заключили Германия, Австро-Венгрия и Италия.

Постепенно из-за влияния на Балканах начали обостряться отношения России с Австро-Венгрией, а затем и с Германией в связи с начавшийся в 1890 г. таможенной войной. В результате этого Россия стала пересматривать традиционную ориентацию на центрально-европейские державы и начала активное политическое и военное сближение с Францией. Россия стала также получать регулярно французские займы. В 1892 г. русско-французский союз был окончательно оформлен и принял антигерманскую направленность.

На азиатском внешнеполитическом направлении происходило завершение присоединения Средней Азии (были покорены туркменские племена и в 1882 г. образована Закаспийская область с центром в г. Ашхабаде). Были установлены четкие границы с Афганистаном.

Под управлением Николая II (1894–1917) и его министров Россия вступила в XX век.

49. консервативное, либеральное и радикальное течения в общественном движении России второй половины 19 в.

Во второй половине ХIХ в. окончательно оформились три направления в общественном движении: консерваторы, либералы и радикалы.

Социальную основу направления консерваторов составили реакционные дворяне, духовенство, мещане, купцы и значительная часть крестьян. Консерватизм II половины ХIХ в. остался верен теории "официальной народности".

Самодержавие объявлялось устоем государства, а православие - основой духовной жизни народа. Народность означала единение царя с народом. В этом консерваторы видели своеобразие исторического пути России.

Во внутриполитической области консерваторы боролись за незыблемость самодержавия, против проведения либеральных реформ 60 - 70-х гг. В экономической сфере они ратовали за неприкосновенность частной собственности, помещичьего землевладения и общины.

В социальной области они призывали к единению славянских народов вокруг России.

Идеологами консерваторов были К.П. Победоносцев, Д.А. Толстой, М.Н. Катков.

Консерваторы были хранителями-государственниками и отрицательно относились к любым массовым социальным действиям, ратуя за порядок.

Социальную основу либерального направления составляли обуржуазившиеся помещики, часть буржуазии и интеллигенции.

Они отстаивали идею об общем с Западной Европой пути исторического развития России.

Во внутриполитической области либералы настаивали на введении конституционных начал и продолжении реформ.

Политическим идеалом для них была конституционная монархия.

В социально-экономической сфере они приветствовали развитие капитализма и свободы предпринимательства. Требовали ликвидировать сословные привилегии.

Либералы стояли за эволюционный путь развития, считая реформы главным методом модернизации России.

Они были готовы к сотрудничеству с самодержавием. Поэтому их деятельность в основном состояла в подаче на имя царя "адресов" - ходатайств с предложением программы преобразований.

Идеологами либералов являлись ученые, публицисты: К.Д. Кавелин, Б.Н. Чичерин, В.А. Гольцев и др.

Особенности российского либерализма: его дворянский характер вследствие политической слабости буржуазии и готовность к сближению с консерваторами.

Представители радикального направления стремились к насильственным методам преобразования России и коренному переустройству общества (революционный путь).

В радикальном движении участвовали выходцы из разных слоев общества (разночинцы), посвятившие себя служению народу.

В истории движения радикалов II половины XIX в. выделяются три этапа: 60-е гг. - складывание революционно-демократической идеологии и создание тайных разночинских кружков; 70-е гг. - оформление народничества, особый размах агитационной и террористической деятельности революционных народников; 80 - 90-е гг. - ослабление популярности народничества и начало распространения марксизма.

В 60-е гг. сложилось два центра радикального направления. Один - вокруг редакции "Колокола", издаваемого А.И. Герценом в Лондоне. Он пропагандировал теорию "общинного социализма" и резко критиковал условия освобождения крестьян. Второй центр возник в России вокруг редакции журнала "Современник". Его идеологом стал Н.Г. Чернышевский, который был арестован и сослан в Сибирь в 1862 г.

Первой крупной революционно-демократической организацией была "Земля и воля" (1861 г.), в которую входило несколько сотен членов из разных слоев: чиновники, офицеры, студенты.

В 70-е гг. среди народников сложилось два направления: революционное и либеральное.

Основные идеи революционных народников: капитализм в России насаждается "сверху", будущее страны - в общинном социализме, преобразования должны осуществляться революционным методом силами крестьян.

В революционном народничестве выделилось три течения: бунтарское, пропагандистское и заговорщическое.

Идеолог бунтарского течения М.А. Бакунин считал, что русский крестьянин по своей природе бунтарь и готов к революции. Поэтому задача интеллигенции - идти в народ и разжигать всероссийский бунт. Он призывал к созданию федерации самоуправления свободных общин.

П.Л. Лавров - идеолог пропагандистского течения - не считал народ готовым к революции. Поэтому основное внимание он придавал пропаганде с целью подготовки крестьянства.

П.Н. Ткачев - идеолог заговорщического течения - считал, что крестьян не надо учить социализму. По его мнению, группа заговорщиков, захватив власть, быстро вовлечет народ в социализм.

В 1874 г. опираясь на идеи М.А. Бакунина, более 1000 молодых революционеров предприняли массовое "хождение в народ", надеясь поднять крестьян на восстание. Однако движение было разгромлено царизмом.

В 1876 г. уцелевшие участники "хождения в народ" образовали тайную организацию "Земля и воля", во главе которой стояли Г.В. Плеханов, А.Д. Михайлов и др. Было осуществлено второе "хождение в народ" - с целью длительной агитации среди крестьян.

После раскола "Земли и воли" образовались две организации - "Черный передел" (Г.В. Плеханов, В.И. Засулич и др.) и "Народная воля" (А.И. Желябов, А.Д. Михайлов, С.Л. Перовская). Народовольцы считали своей целью убийство царя, предполагая, что это вызовет всенародное восстание.

В 80 - 90-е гг. движение народников ослабевает. Бывшие участники "Черного передела" Г.В. Плеханов, В.И. Засулич, В.Н. Игнатов обратились к марксизму. В 1883 г. в Женеве была образована группа "Освобождение труда". В 1883 - 1892 гг. в самой России образовалось несколько марксистских кружков, которые видели свою задачу в изучении марксизма и пропаганде его среди рабочих и студентов.

В 1895 г. в Петербурге марксистские кружки объединились в "Союз борьбы за освобождение рабочего класса".

50. развитие русской культуры в 19-начале 20 в и ее вклад в мировую культуру.

Российская культура XIX в, впервые за всю историю начала оказывать воздействие на культуру зарубежных стран. XIX в. в России представляет калейдоскоп различных течений, стилей.

Образование. Образованность общества - это один из важнейших показателей культурного развития страны. На рубеже XVIII-XIX вв. население было не­грамотным, поэтому деятельность императора Александра I была направлена на создание системы государственного образования. Строились одногодичные приходские школы, трехклассные уездные училища, семиклассные гимназии. В годы правления Александра I образование было бессослов­ным, но уже при Николае I приходские школы были только для крестьян, в уездных училищах могли учиться дети куп­цов, ремесленников, а дети дворян и чиновников получали образование в гимназиях. Кроме того, строились специаль­ные средние учебные заведения для дворянства, например кадетские корпуса. И только дети, окончившие гимназию, могли поступать в университеты. Самым лучшим учебным заведением в 1811 г. стал Царскосельский лицей. Повсеме­стно было распространено домашнее образование, в кото­ром большое внимание было уделено иностранным языкам, искусству слова, живописи, музыке, этикету. В начале XIX в. женское население оставалось малограмотным. Лишь для дворянок было несколько закрытых учреждений. Учились они 7-8 лет, в перечень преподаваемых предметов входили арифметика, словесность, история, иностранные языки, му­зыка, танцы. Чуть позднее открылись школы для девочек, чьи отцы носили обер-офицерское звание. Значительные сдви­ги во второй половине XIX в. произошли в системе высшего образования. Были построены университеты в Одессе, Томске.

Наука. В начале XIX в. большое значение приобрета­ли научные открытия. В 1839г. закончилось строительство Пулковской астрономической обсерватории, ко­торую возглавил В.Я. Струве. Он с помощью современной для того времени аппаратуры открыл скопление звезд в плоскости Млечного Пути. Для исследования отдаленных для России территорий в 1803-1806гг. была предпринята кругосвет­ная экспедиция под командованием И.Ф. Крузенштерна. В 1819-1821 гг. была осуществлена еще одна экспедиция во главе с Ф.Ф. Беллинсгаузеном, в ходе которой открыли Ан­тарктиду. В начале XIX в. повысилось стремление узнать историю России. В 1818г. выпустили первые 8 томов "Ис­тории государства Российского» Карамзина. В конце XIX в. большое значение имели открытия в области химии. Менделеевым был создан Периодический закон химических элементов, Бутлеровым - теория химического строения органических тел, Зелинским заложены основы органиче­ского катализа. Выдающиеся открытия Циолковского в об­ласти ракетодинамики позволили ему обосновать возмож­ность космических полетов.

Литература. Первая половина XIX в. - Золотой век русской литературы. На протяжении нескольких де­сятков лет происходила смена трех художественных стилей; сентиментализма (описывались переживания отдель­ного человека), романтизма (повествования шли о возвышен­ных чувствах любви к свободе, независимости и готовности к жертвам), реализма. Литература начала XIX в. развивалась в сложных социально-политических условиях. Правитель­ство применяло к ней запретные меры. В 1826 г. был издан цензурный устав, который заменил прежний, более либе­ральный. Вторая половина XIX в. - это эпоха мирового призна­ния русской классической литературы. В это время творили такие великие писатели, как Л.Н. Толстой, Ф.М. Достоевский, Н.С. Тургенев и др.

Живопись начала XIX в. также прошла путь от клас­сицизма к реализму. Академия художеств ставила пре­грады попыткам свободы творчества, поощряла произведения на библейские и мифологические сюжеты. Но мо­лодых художников это не устраивало, поэтому они обраща­лись к портретному жанру. Вторая половина XIX в. - одна из лучших страниц в истории русской живописи. В 1863 г. 14 выпускников Академии художеств начали протест против ухода от злободневных проблем. С 1870г. создается Това­рищество передвижных художественных выставок.

Архитектура начала XIX в. характеризуется крупны­ми ансамблями. Было построено здание Адмиралтей­ства, на стрелке Васильевского острова воздвигли зда­ние Биржи, на Невском проспекте - Казанский собор. Для второй половины XIX в. характерно разнообразие направле­ний и смешение стилей. По проекту Рязанова построили дво­рец Великого князя Владимира Александровича.

Музыка. В начале XIX в. вековое народное творчество дало основу для развития национальной музыкальной школы. Появился новый особый жанр - русский ро­манс. Среди композиторов этого времени особое место за­нимает М.И. Глинка. В его произведениях искусно сочетают­ся классические традиции европейской музыки с русскими народными мелодиями. Во второй половине XIX в. происхо­дит окончательное формирование национальной музыкальной школы. В начале 1860-х гг. образовался творческий коллек­тив, который называли «Могучей кучкой». В его творчестве особо ярко проявляется национальный дух.

Отмена крепостного права в России

С 20-х гг. XIX в. в России усиленно росли сельскохозяйственные об­щества, появилась обширная агрономическая литература. Все но­вое в сельском хозяйстве, что появляется за границей, в России обсуждается и пропагандируется. Здесь испытываются новинки европейской сельскохозяйственной техники. В ряде городов по­являются сельскохозяйственные выставки. Некоторые помещи­ки вводят научные севообороты, разводят породистый скот, уст­раивают в именьях мастерские по изготовлению машин. В там­бовском имении помещика Гагарина действовала паровая маши­на, которая молотила, веяла и сортировала по 200 копен пшеницы в день.

Но новая техника оставалась делом энтузиастов. «Молотильная машина стоит денег, требует ремонта и содержания лошадей, а работа крестьян ничего не стоит». Именно то обстоятельство, что работа крепост­ных ничего не стоила помещику, и делало невыгодным примене­ние машин.

2 Сельское хозяйство из натурального, каким ему положено быть при «чистом» феодализме, становится все более товарным. В сере­дине XIX в товарность земледелия достигла 18%. Но рост товарности означал увеличение ренты. При натураль­ном хозяйстве рента была ограничена естественными пределами потребления феодала и его челяди. А для продажи требуется боль­ше продукции, чем для своего потребления теперь дополнительная продукция давала деньги. Втянувшисьв товарно-денежные отношения, помещики настолько увеличиваютэксплуатацию крестьян, что выводят ее за рамки феодализма.

Однако такое усиление эксплуатации крестьян не давало помещикам нужного экономического эффекта. Крепостной труд при барщине был непроизводительным, крестьянин не был заинтересован в результатах этого труда. По подсчетам статистиков того времени, наемный труд в сельском хозяйстве был в 6 раз производительнее крепостного. И поэтому помещичьи име­ния без крепостных в черноземной полосе при продаже оценива­лись дороже, чем с крепостными

Оброк тоже не стимулировал развития сельского хозяйства, поскольку рента в России не была регламентирована, крестьянин знал, что с увеличением его доходов помещик увеличит оброк и дополнительный доход будет снимать оброком.

3. Видя недостатки барщины и оброка, помещики начали при­менять и наемный труд. В степях юга России, где помещики уве­личивали товарное производство пшеницы, своих крепостных им для этого уже не хватало. И ко времени жатвы тянулись сотни тысяч крестьян с косами из северных губерний наниматься для уборки урожая. Наем теперь был постоянным явле­нием и в других губерниях, причем часто приобретал уродливые полуфеодальные формы. Например, теперь зажиточные крестьяне уже сами не ходили на барщину, а нанимали вместо себя других. Иногда помещик собирал со своих крепостных оброк деньгами, а на эти деньги нанимал их же в качестве наемных рабочих.

4 Развитие товарно-денежных отношении подрывало право дворян на землю. Если прежде иметь землю в собственности могли только дворяне, то в начале XIX в было разрешено землевладение не дворян. С 1801 г. допускалась свободная торговля землей без крепостных. Земля стала товаром. Имения разорившихся помещиков начали скупать купцы и разбогатевшие государственные крестьяне.

В таких капиталистических, по существу, явлениях, как рожде­ние новой техники, рост товарности, наемный труд, непомещичье землевладение и выражался прогресс в сельском хозяйстве. Но их развитие тормозила феодально-крепостническая система, и поэто­му прогрессивные явления получали уродливую полуфеодальную форму. В этих условиях наиболее дальновидная часть дворянства на­чинает понимать, что крепостное право тормозит развитие хо­зяйства России.

5. Крепостничество сужало внутренний рынок. Оно закрепляло та­кой порядок, при котором подавляющую массу населения составляли крестьяне, прикрепленные к земле. А крестьяне вели натуральное хозяйствен покупали очень мало промышленных изделии. Они сами ткали полотно и готовили из него одежду. Они мало покупали желез­ных изделии: деревенские кузнецы перековывали сломанные желез­ные изделия на новые. Так, крепостное право затормозило развитие русской промышленности. Европейские страны, в которых заканчивался промышленный переворот, обгоняли Россию.

6. Развитие внутренней торговли в России сдерживалось состояни­ем транспорта. Основными видами его были речном (сплавом или бурлаками вверх по реке) и гужевой. Но по реке товары можно было перевозить только летом, а сухим путем - преимущественно зи­мой, на санях. Летом грунтовые дороги часто становились непро­езжими. Скорость передвижения грузов была очень мала. Довес­ти барку с кладью с низовьев Волги до Петербурга, можно было за две навигации: за первое лето суда доходили только до Рыбинска и здесь зимовали. Поэтому и оборот капитала был замедленным: товары в дороге значительно дорожали. Назрела острая необходи­мость в промышленном перевороте на транспорте.

Технический переворот на транспорте проходил успешнее, чем в промышленности, потому что транспорт был сферой на­емного труда. В 1 813 г. на заводе Берда в Петербург с был пост­роен первый пароход. К 1860 г. только по Волге и ее притокам ходило около 350 пароходов, и основная часть грузов перево­зилась паровой тягой.

В 1837 г. начала действовать первая железная дорога - Царс­косельская, соединившая Петербурге Царским Селом. Эта доро­га была построена, в сущности, как увеселительный аттракцион для столичной публики, поэтому на паровозе был установлен органчик, игравший популярные мелодии. Но дорогой заинтере­совались и деловые люди, потому что, как писали газеты, выпи­санные из Англии паровозы «ходили при 18 градусах мороза, в бурю, в дождь и ужасную метель, и кроме пассажиров, перевози­мы были лошади, овцы, свиньи, строевой, дровяной лес и разные экипажи». До этого существовало представление, что в России железные дороги смогут действовать только летом, зимой рельсы утонут в снегу.

В 40-е годы строится первая дорога хозяйственного значе­ния - Николаевская - между Петербургом и Москвой. К мо­менту ликвидации крепостного права в России действовало 1,5 тыс. км железных дорог, тогда как в Англии в это время было уже 15 тыс. км.

С развитием транспорта, следовательно, и экономических связей, во внутренней торговле России первой половины XIX в. происходят качественные сдвиги.

1. Падает купеческая прибыль. Прежде купечество получало неэквивалентно высокие прибыли именно из-за слабых торговых связей и гигантской разницы цен в разных городах. Теперь торго­вые связи растут, становятся все более стабильными, и разница цен все более уменьшается

2. Теряют свое значение ярмарки. В середине столетия через ярмарки проходило меньше 10% внутреннего товарооборота страны. Теперь купец через своих комиссионеров закупает товары на месте производства и доставляет потребителям, минуя ярмарку, чтобы получить торговую прибыль полностью.

19 февраля 1861 г. произошло одно из переломных событий в отечественной экономической истории – реформа крепостного права. Необходимо рассмотреть экономические и социально-политические предпосылки данной реформы:

1. Кризис феодально-крепостнической системы хозяйства в аграрном секторе российской экономики:

во-первых, преобладание экстенсивной модели аграрного развития России, т.е. зерновой комплекс развивался за счет освоения новых черноземных аграрных районов на юге и юго-востоке страны при общем низком уровне интенсивных аграрных технологий;

во-вторых, отсутствие у помещичьего хозяйства необходимых экономических условий для его рыночной перестройки: значительная часть помещиков не хотели подобной перестройки, а помещики – реформаторы столкнулись с отсутствием системы аграрных рынков и рыночной инфраструктуры – отсутствие рынка аграрной рабочей силы (крепостной крестьянин даже при предоставлении ему личной свободы не обладал психологией наемного работника) и оптового рынка аграрных технологий, слабое развитие рынка ипотечного банковского кредита и финансовая задолженность помещиков казне, недостаточная товарная емкость внутреннего рынка; поэтому дворянство вынуждено было усиливать барщинную и оброчную феодальную эксплуатацию;

в-третьих, отсутствие у крепостного крестьянства экономического стимула и мотивации для более эффективной работы, хотя, например, государственные крестьяне, имеющие уже возможность заниматься коммерческой и предпринимательской деятельностью и часть помещичьих крестьян, отрабатывающих денежный оброк на отхожих промыслах, более активно втягиваются в рыночные отношения и процесс первоначального накопления капитала.

2. Регрессивное влияние крепостного права на индустриальное развитие России, т.к. промышленный сектор экономики также столкнулся с отсутствием системы конкретных рынков и рыночной инфраструктуры: отсутствие емкого и качественного рынка промышленной рабочей силы, банковско-кредитного рынка (например, Государственный банк России был образован в 1860 году, а первый частный акционерный коммерческий банк – в 1864 году), оптового рынка промышленных технологий, слабость промышленного внутреннего рынка вследствие низкой покупальной способности крестьянского населения.

3. Действие модели запаздывающего развития экономики России по сравнению с мировой цивилизацией. Например, в 1861 г. чистый национальный продукт (ЧНП) России составлял 80% от уровня Англии и Германии, 40% от уровня США и лишь незначительно уступал уровню Франции, а удельный вес России в мировом промышленном производстве составлял 1,7%.

4. Военное и экономическое поражение феодальной России в Крымской войне (1853-1856 гг.). Война приостановила действие проводимой в 1839-1843 гг. денежной реформы Е.Ф. Канкрина – введение кредитных билетов, свободно обменивавшихся на серебро (система серебряного монометаллизма).

5. Обострение социально-политической ситуации в стране, что выразилось в увеличении крестьянских антифеодальных выступлений.

Таким образом, в первой половине XIX в. в России начинает проявляться общий структурный или системный кризис феодально-крепостнической модели, для преодоления которого была проведена Александром II реформа крепостного права.

Рассмотрим основные положения аграрной реформы 1861 года.

1. По Манифесту об освобождении крестьян все крепостные крестьяне получали личную свободу и гражданское права, но, во-первых, оставались серьезные ограничения юридической свободы крестьян (например, отсутствие паспорта), а во-вторых, крестьяне оказались в значительной правовой и экономической зависимости от сельской общины.

2. Наделение крестьян землей: по закону за помещиками признавалось право земельной собственности, а крестьяне получали наделы в пользование (община производила распределение наделов крестьянскими дворами по количеству душ мужского пола), взамен за отработку повинностей (оброка и барщины) до полного выкупа земли у помещика. Для определения нормы крестьянских наделов выделялись три природно-экономические зоны: нечерноземная (норма высшего надела – от 3,25 до 8 десятин), черноземная (от 3 до 4,5 десятин) и степная (от 6,5 до 12 десятин).

Существовала система так называемых «отрезков», т.е. помещики могли отрезать излишки земли от наделов, если до реформы земли у крестьянина было больше, чем он получил по закону 1861 года. Например, по 36 губерниям России крестьяне потеряли в результате реформы 18% земли, а в черноземных – 26%.

3. Выкупная операция: при определении размеров выкупных платежей государство исходило из того, чтобы после реформы помещикам был обеспечен их дореформенный совокупный доход, поэтому по каждому поместью определялся денежный доход от оброков и подсчитанная сумма рассматривалась как 6%-ный доход от капитала, то есть происходила капитализация дохода. Например, если годовой оброк был определен в 12 руб., то выкупной платеж устанавливался в 200 руб. Рыночная цена всей земли составляла 544 млн. руб., а по выкупным расчетам – 867 млн. руб. Кроме того, правительство предложило крестьянам такую методику выкупа: крестьяне, получившие полный надел, выплачивали непосредственно помещику 20% всей выкупной суммы, а оставшиеся 80% суммы выкупа помещикам возмещало государство в форме ценных бумаг под 5% годового дохода, но эту 80%-ную сумму крестьяне должны были выплатить государству в течение 49 лет; отметим, что выкупные платежи были полностью отменены только в 1907 году.